Об утверждении Программы газификации Чеченской Республики на 2011-2013 годы, с перспективой до 2020 года

Протяжённость внутрипоселковых газопроводов требующих реконструкции по районам.

Наибольший объем реконструкции внутрипоселковых газопроводов требуется в Грозненском и Урус-Мартановском районах, наименьший в Сунженском.

Особую тревогу вызывает высокая степень аварийности, вызванная неудовлетворительным состоянием газопроводов, которая в разы превышает средний показатель по регионам Российской Федерации.

Только за последний отчетный год (2010 г.) число аварийных заявок по данным ГРО составило 4094 шт., что на 41% больше чем в 2009 г. И это число по нашему мнению будет только расти, если не принять безотлагательных мер по реконструкции газопроводов. В основном, работы на трассах сводятся лишь к устранению аварий на надземных, и подземных газопроводах.

Аварии на подземных газопроводах нередко приводят к взрывам, пожарам, сопровождаются травмами и гибелью людей, и если, как показывает статистика, причиной летального исхода является отравление продуктами сгорания из-за неисправности системы отвода продуктов сгорания, то в Чеченской Республике основная причина несчастных случаев вызвана пожарами и взрывами газовоздушной смеси.

Одним из основных элементов системы распределения газа является газорегуляторный пункт, в котором размещены регуляторы, понижающие давление газа до величины, необходимой потребителю, и предохранительные устройства, препятствующие повышению давления газа на выходе сверх заданного режима работы, обеспечивающие безопасность их эксплуатации.

Срок службы, до списания, регуляторов давления, предохранительно¬сбросных и запорных клапанов предусмотренный инструкцией завода- изготовителя не менее 20 лет при условии своевременной замены в процессе эксплуатации поврежденных деталей, комплектующих, имеющий меньший естественно-ограниченный срок службы. Предельным состоянием оборудования считается износ корпусных изделий. Для дальнейшей эксплуатации после истечения 20 лет требуется либо замена оборудования, либо проведение диагностирования его технического состояния.

По состоянию на 01.01.2011 г., по данным технических паспортов1 газового хозяйства ГРО, в эксплуатации находится 540 стационарных газорегуляторных пунктов, из них на балансе ГРО 348 и 911 шкафных

1 Технический паспорт ОАО "Чеченгаз" от 15.03.11 г., технический паспорт ОАО "Чеченгазпром" от 24.02.11 г. регуляторных пунктов, из них на балансе 552, и около 12000 индивидуальных домовых регуляторов (точные данные отсутствую), которые находятся в частном владении.

В ГРП и ШРП используются регуляторы давления, которые сняты с производства более 30 лет назад, комплектующие детали для них в настоящее время не производятся.

По данным отчетного года количество ГРП отработавших более 20 лет составило 185 шт., ШРП - 249 шт. Критическая ситуация по старению ШРП и ГРП создалась, в Гудермесском районе, а также в Надтеречном, Наурском и Сунженском, где износ оборудования достиг 95-100%.

Анализ технического состояния, а так же выборочная визуальная проверка газорегуляторных пунктов дала такие же неудовлетворительные результаты, как и в случае с газовыми сетями.

Стихийная газификация не обошла стороной и газорегуляторные пункты, вырисовывая те же проблемы, что и с газопроводами:

- регуляторы используются без технической документации, бывшие в употреблении, зачастую в неисправном техническом состоянии. Также установленные с нарушением требований СНиП 42-01-2002 и ПБ 12-529-2003.

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы по данным технического анализа состояния газовых сетей и оборудования на них:

1. По состоянию на 2011 год газораспределительная система Чеченской Республики включает 9374,16 км наружных газопроводов (из них 1083,69 км подземных), на которых установлено 359 отключающих устройства; 540 ГРП, 911 ШРП.

2. Все подземные газопроводы находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и требуют реконструкции.

3. Значительная часть надземных газопроводов требует перекладки, в том числе и перевода в подземное исполнение.

4. Более двух четверти ГРП и ШРП выработали свой ресурс. Остальные (за исключением принятых в эксплуатацию в 2007-2010 гг.) находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и требуют замены. Не имеют соответствующей технической документации.

5. Система ЭХЗ подземных газопроводов отсутствует с 1991 г.

6. Аварийность на газораспределительных сетях Республики в 50-3000 раз превышает среднюю по стране. Основными причинами аварий являются: неудовлетворительное техническое состояние газопроводов и газорегуляторного оборудования, нарушения установленного порядка при подключении к газопроводам новых потребителей, отсутствие исполнительно¬технической документации, использование труб, материалов и оборудования не имеющих сертификации, проведение строительных работ в охранной зоне газопровода и т.п.

Приоритетность задачи обеспечения безопасной и безаварийной эксплуатации распределительных газопроводов обусловлена их расположением в непосредственной близости от жилой, административной застроек и других объектов газопотребления.

В соответствии с заключенным соглашением между Правительством Чеченской Республикой и ОАО "Газпром", концерном предусмотрено строительство межпоселковых газопроводов, а реконструкция и новое строительство внутрипоселковых газопроводов будет производиться средствами Республики. Помимо срыва сроков газификации по соглашению, неудовлетворительное состояние газовых сетей тормозит реализацию многих инвестиционных проектов в промышленном и сельскохозяйственном секторах экономики. Ставит под угрозу реализацию стратегий социально- экономического развития Чеченской Республики и Северо - Кавказского Федерального округа.

С позиции комплексного подхода к реконструкции помимо социально- экономических факторов необходимо учитывать технические условия функционирования газораспределительных сетей.

Только при таком подходе, с учетом перспективы социально- экономического развития региона, (города, населенного пункта) возможно обосновать объемы реконструкции и, соответственно, затраты для обеспечения бесперебойной поставки газа потребителям.

По отношению к распределительным газопроводам реконструкция должна охватывать два вида мероприятий, а именно: переустройство действующих объектов с заменой и модернизацией оборудования, изменение технических характеристик действующих объектов в связи со строительством новых газопроводов или выводом объектов газоснабжения из эксплуатации.