4.1. Организация борьбы с лесными пожарами.
На региональном уровне управления охраной лесов от пожаров в соответствии с Программой планируются конкретные виды и объемы противопожарных мероприятий, организация работ по тушению лесных пожаров и маневрирование ресурсами внутри республики. Планируется также использование спутниковой информации о пожарной обстановке в лесах при осуществлении оперативного управления лесопожарными службами.
На местном уровне управления охраной лесов от пожаров конкретизируются место, время и объемы выполняемых видов противопожарных мероприятий, анализируется информация о пожарной опасности на землях лесного фонда, и принимаются меры по борьбе с лесными пожарами.
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров на территории равнинной и горной части Чеченской Республики в разрезе лесничеств (приложение 2) осуществляются в нескольких направлениях лесопожарной деятельности:
1. Предупредительные противопожарные мероприятия имеют целью снижение горимости лесов за счет противопожарной пропаганды и ограничения доступа населения.
2. Во избежание потерь времени при решении организационных вопросов до начала пожароопасного сезона проводится предварительное утверждение администрациями муниципальных образований планов охраны лесов от пожаров и маршрутов патрулирования, согласованных с органами внутренних дел.
3. На случай высокой и чрезвычайной горимости лесов утверждаются оперативные планы дополнительного привлечения сил и средств организаций и населения на тушение лесных пожаров.
Дальнейшее совершенствование противопожарной охраны лесов, наряду с усилением профилактики возникновения лесных пожаров, массово-разъяснительной работы среди населения планируется осуществлять в направлении повышения эффективности противопожарного устройства лесной территории и оптимизации работы системы обнаружения лесных пожаров.
В 2015-2018 гг. для обслуживания наиболее посещаемой части лесного фонда и выполнения целевых задач по обеспечению противопожарной защиты лесов планируется организация технически оснащенных 9 филиалов АУ "Чеченская пожарно-химическая станция".
Перспективным направлением является развитие специальных лесопожарных служб на отдаленной, недоступной территории лесного фонда в горной части республики. Для этих целей планируется организация дополнительных пожарно-химических станций, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, наземных пунктов наблюдения за лесопожарной обстановкой и доукомплектования действующих подразделений противопожарного назначения до нормативного уровня.
4.2. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров.
Большинство лесных пожаров возникают по вине человека из-за несоблюдения требований правил пожарной безопасности в лесу.
Программой предусматривается осуществление комплекса профилактических мероприятий:
- организация передач по радио и телевидению по лесоохраной тематике;
- информирование населения республики о пожарной ситуации в лесах и принимаемых мерах по тушению пожаров;
- развитие школьных лесничеств и проведение среди школьников конкурсов и тематических бесед.
Программой предусмотрены изготовление и установка 326 шт. средств наглядной агитации (аншлаги, витрины), а также выпуск и распространение листовок. Усиление пропагандистской деятельности намечается совместить с ужесточением государственного пожарного надзора в лесах путем активизации деятельности инспекторского состава лесничеств.
(Приложение 3, стр.1)
4.3. Мероприятия по предупреждению распространения лесных пожаров.
Одним из наиболее эффективных профилактических мероприятий по ограничению распространения огня в лесу является устройство системы противопожарных барьеров: защитных минерализованных полос, разрывов, заслонов и опушек.
Программа предусматривает создание таких барьеров во всех типах леса в районах применения наземных сил и средств пожаротушения, вдоль железных и автомобильных дорог, в зонах отдыха населения. Помимо сети противопожарных барьеров обустройство лесной территории в целях ограничения распространения огня включает строительство и ремонт лесохозяйственных дорог противопожарного назначения, организацию мест отдыха, что обеспечивает снижение естественной пожарной опасности лесов и их горимости. (Приложение 3, стр. 2)
4.4. Организационно-технические мероприятия.
Для обеспечения контроля за лесопожарной обстановкой и выполнением работ по ликвидации лесных пожаров на подведомственной территории лесного фонда ежегодно планируется создание 6 филиалов АУ "Чеченская пожарно-химическая станция" в начальном периоде реализации программы и 9 в дальнейшем.
Объем средств республиканского бюджета на приобретение противопожарной техники и оборудования для укомплектования противопожарных служб приводится в приложении 3, стр.З.
Для своевременного обнаружения и оперативной ликвидации лесных пожаров предусматривается нормативное обеспечение лесничеств и филиалов АУ "Чеченская пожарно-химическая станция" современными видами связи в виде радиостанций.
Одним из перспективных направлений обнаружения лесных пожаров, дополняющим наземное обнаружение, является использование информации, получаемой со спутниковых систем. С этой целью предусматривается организация рабочих мест в аппарате Департамента лесного хозяйства Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики и в лесничествах.
Повышение уровня охраны лесов от пожаров невозможно без участия добровольных пожарных дружин из числа местного населения, а также лесопожарных формирований других организаций, граничащих с лесным фондом, производящих работы или имеющих объекты в лесу (Приложение 3, стр. 2)