О реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Чеченской Республики

N N п/п

Содержание мероприятия

Результат мероприятия либо итоговый документ

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

Раздел I. Развитие инициативы собственников жилья

1. Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья (ТСЖ)

1.1

Разработка и принятие нормативных правовых актов о формировании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья

Акты законодательных и исполнительных органов государственной власти ЧР

Май 2008 г.

Правительство ЧР, МЖКХ ЧР

1.2

Проведение республиканских семинаров для представителей органов местного самоуправления по созданию и организации деятельности ТСЖ и разъяснению норм действующего законодательства.

Повышение знаний работников ОМС по вопросам создания и функционирования ТСЖ

Ежеквартально с II кв. 2008 г.

МЖКХ ЧР

1.3

Содействие в организации профессиональной подготовки (переподготовки) руководителей ТСЖ.

Повышение квалификации руководителей ТСЖ

Ежеквартально с II кв. 2008 г.

МЖКХ ЧР

1.4

Поддержка ассоциаций ТСЖ созданных на территории Чеченской Республики

Консультативная и методологическая помощь

постоянно

МЖКХЧР

1.5

Осуществление информационного и методологического сопровождения создания и деятельности ТСЖ

Информирование населения и работников ТСЖ

постоянно

МиннацЧР, МЖКХЧР

2. Налоговое стимулирование эффективного управления жилищным фондом

1.6

Разработка нормативных правовых актов в части предоставления налоговых льгот ТСЖ по, налогу на имущества юридических лиц

Нормативные правовые акты

II кв. 2008 год.

Правительство ЧР,
 МЖКХЧР:

3. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах придомовых земельных участков

1.7

Разработка и принятие нормативных правовых актов об утверждении графиков проведения до 1 января 2011 года работ по формированию и проведению за счет средств бюджета Чеченской Республики государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома

Акты государственной власти ЧР осуществляющих распоряжением земельными участками. Графики.

III кв. 2008 г.

Правительство ЧР, МЖКХ ЧР, МИиЗОЧР

1.8

Оказание методической помощи органам местного самоуправления при определении границ земельных участков и передаче в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков.

Нормативный правовой акт

постоянно

Правительство ЧР, МИиЗОЧР, МЖКХЧР

4. Проведение органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, собственники помещений в котором не выбрали способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления не были реализованы

1.9

Подготовка методических рекомендаций по проведению открытых конкурсов по выбору способа управления многоквартирного дома

Методическая помощь ОМС

II кв. 2008 г.

МЖКХЧР

1.10

Подготовка примерного договора управления многоквартирным домом и примерных договоров по предоставлению коммунальных услуг (газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжению, водоснабжение и водоотведение).

Методическая помощь ОМС

II кв. 2008 г.

МЖКХЧР

1.11

Разработка нормативно-правовых актов отменяющих, установленные порядки и условия проведения конкурсов по отбору управляющих и (или) жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных организаций, осуществляющих деятельность по управлению, содержанию и ремонту многоквартирных домов.

Нормативные правовые акты

II кв. 2008 г.

Правительство ЧР, МЖКХЧР

5. Разработка административных механизмов воздействия на собственников помещений за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах

1.12

Осуществление мер государственного контроля территориальными органами государственной жилищной инспекции за исполнением обязанностей собственников помещений в многоквартирных домах по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирных домах

Отчет о проделанной работе

постоянно

МЖКХЧР, ГУ "Республиканская
 жилищная
 инспекция"

6. Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов

1.13

Разработка и принятие нормативного правового акта об утверждении республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

Нормативный правовой акт , и республиканская адресная программа

май 2009 г.

Правительство ЧР, МЖКХЧР, МЭРТЧР

1.14

Разработка и принятие нормативного правового акта об утверждении адресной республиканской программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Нормативный правовой акт и республиканская адресная программа

апрель 2009 г.

Правительство ЧР, МЖКХЧР, МЭРТЧР

1 .15

Разработка и принятие нормативного правового акта, предусматривающий средства в бюджете Чеченской Республики на долевое финансирование республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Закон Чеченской Республики " О бюджете ЧР"

апрель 2009 г.

Правительство ЧР, Минфин ЧР, МЭРТЧР МЖКХЧР

1.16

Разработка и принятие нормативного правового акта об установлении минимального размера софинансирования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет местных бюджетов

Нормативные правовые акты

II кв. 2009 г.

Правительство ЧР, Минфин ЧР, МЭРТЧР МЖКХЧР

1.17

Разработка и принятие нормативного правового акта об объеме долевого финансирования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Чеченской Республики

Закон Чеченской Республики "О бюджете ЧР"

II кв. 2009 г.

Правительство ЧР, Минфин ЧР, МЭРТЧР МЖКХЧР

1.18

Разработка и принятие нормативного правового акта о распределении средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда между муниципальными образованиями

Закон Чеченской Республики " О бюджете ЧР"

II кв. 2009 г.

Правительство ЧР, Минфин ЧР, МЭРТЧР МЖКХЧР

1.19

Разработка и принятие нормативного правового акта об определении муниципальных образований получателями средств Фонда содействия реформированию ЖКХ

Нормативный правовой акт

май 2009 г.

Правительство ЧР, МЖКХЧР

1.20

Разработка и принятие нормативного правового акта об установлении порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ

Нормативный правовой акт

II кв. 2008 г

Правительство ЧР, МЖКХЧР

1.21

Подготовка графика ежегодного предоставления Чеченской Республике средств Фонда на период осуществления деятельности Фонда

График предоставления средств (приложение 19 к заявке)

июнь 2009 г.

МЖКХЧР

1.22

Копии документов о признании домов аварийными, жители которых подлежат переселению в рамках региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, заверенные органами местного самоуправления и ГУ "Республиканская государственная жилищная инспекция"

Перечень документов о признании домов аварийными (приложение 16 к заявке)

II кв. 2009 г.

МЖКХЧР

1.23

;
Подготовка проекта договора о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда, заключаемого между Фондом и Чеченской Республикой, по установленной Фондом форме

Проект договора о долевом финансировании (приложение 20 к заявке)

II кв. 2009 г.

МЖКХЧР, Минфин ЧР

1.24

Разработка региональной адресной программы или подпрограммы, предусматривающей поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных приборов учета потребления таких ресурсов

Нормативный правовой акт

II кв. 2009 г.

МЖКХЧР

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 28.04.2009 г. N 67 НГР:ru20000200900089 }

Раздел II. Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных и жилых домов

1. Приватизация муниципальных и государственных унитарных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов

2.1

Составление и утверждение прогнозных планов приватизации государственных, муниципальных унитарных предприятий и государственных, муниципальных учреждений Чеченской Республики, действующих в сфере управления и обслуживания жилья или передача как имущественного комплекса в аренду, концессию, доверительное управление.

Нормативные правовые акты

апрель 2009 г.

МЖКХЧР, МИиЗОЧР, МЭРТЧР

2.2

Приватизация государственных и муниципальных унитарных предприятий, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах или передача как имущественного комплекса в аренду, концессию, доверительное управление.

Нормативные правовые акты

май 2009 г.

МЖКХЧР, МИиЗОЧР, МЭРТЧР

2. Организация контроля соблюдения действующего законодательства в сфере управления многоквартирными домами

2.3

Создание информационной системы Чеченской Республики в части управления ЖКХ

Нормативные правовые акты

IV кв. 2010 г.

Правительство ЧР, Минтранс ЧР, МЖКХЧР

Раздел III. Развитие коммунальной сферы на основе государственно-частного партнерства

1. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры. Соблюдение экологических норм и требований при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства

3.1

Определение порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов

Нормативные правовые акты

ГУ кв. 2008 г.

Правительство ЧР, Госкомцен и тарифов ЧР, МЖКХЧР

2. Финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса

3.2

Принятие программ финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса Чеченской Республики

Программа финансового оздоровления

II кв. 2009 г.

Правительство ЧР, МЖКХЧР, Минфин ЧР, МЭРТЧР

3. Приватизация государственных и муниципальных унитарных предприятий Чеченской Республики, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов

3.3

Составление и утверждение прогнозных планов приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий Чеченской Республики, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов или передача указанных предприятий как имущественного комплекса в аренду, концессию, доверительное управление.

Нормативные правовые акты

апрель 2009 г.

Правительство ЧР, МЖКХ ЧР, МИиЗО ЧР, МЭРТ ЧР

3.4

Приватизация государственных и муниципальных унитарных предприятий Чеченской Республики, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов или передача указанных предприятий как имущественного комплекса в аренду, концессию, доверительное управление..

Нормативные правовые акты

май 2009 г.

Правительство ЧР, МЖКХЧР, МЙиЗОЧР, МЭРТЧР

Раздел IV. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики

1. Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса

4.1

Разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию норм законодательства, регулирующего тарифы организаций коммунального комплекса

Нормативные правовые акты

III кв. 2008 г.

Правительство ЧР, Госкомцен и тарифов ЧР, МЖКХЧР

4.2

Графики, утвержденные претендующими на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда органами государственной власти Чеченской Республики и предусматривающих установление не позднее 1 января 20Шгода тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры.

Нормативные правовые акты и график

III кв. 2008 г.

Правительство ЧР, Госкомцен и тарифов ЧР, МЖКХЧР

4.3

Создание при Государственном комитете цен и тарифов ЧР Правление из представителей министерств и ведомств ЧР, координирующих экономическую, социальную и жилищно-коммунальную сферы деятельности в целях достижения баланса интересов и исключение принятия келейных решений.

Нормативный правовой акт

III кв. 2008 г.

Правительство ЧР, МЖКХЧР, Госкомцен и тарифов ЧР. у

2. Ликвидация перекрестного субсидирования в отрасли жилищно-коммунального хозяйства

4.4

Разработка и принятие нормативного правового акта об утверждении графиков предусматривающих установление не позднее 1 января 2011 года указанных тарифов на тепловую энергию для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потреб ителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей.

Акты органов тарифного регулирования Чеченской Республики и подготовленный график

III кв. 2008 г.

Госкомцен и тарифов ЧР, МЖКХЧР.

Раздел V. Повышение эффективности государственной бюджетной политики

1. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов жилищно-коммунального хозяйства

5.1

Отбор проектов для включения в целевые программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры

Перечень проектов

II кв. 2009 г.

МЖКХЧР, МЭРТ ЧР

5.2

Контроль за реализацией проектов, включенных в целевые программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры

Отчет о реализации проектов

постоянно

МЖКХЧР, МЭРТ ЧР

5.3

Разработка и принятие республиканской целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", включающей объекты тепло-, водо-, газо-, электроснабжения и водоотведения, а также мероприятия по утилизации твердых бытовых и промышленных отходов

Нормативный правовой акт

июнь 2009 г.

МЖКХЧР, МЭРТ ЧР

5.4

Разработка и поддержка проектов, на реализацию которых планируется получение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации

Инвестиционных проект

май 2009 г.

МЖКХЧР, МЭРТ ЧР

5.5

Разработка и принятие нормативных правовых актов (изменения и/или дополнения к существующим), предусматривающих порядок первоочередного финансирования объектов, мероприятий за счет средств республиканского бюджета при условии обязательного привлечения внебюджетных средств

Ведомственный правовой акт

май 2009 г.

Правительство ЧР, МЖКХЧР

Разработка, принятие и реализация республиканской программы по развитию малой энергетики и энергоэффективности.

Программа

III кв. 2009 г.

Минпромсвязь ЧР, МЭРТЧР

5.7

Разработка и представление в Минрегион России для заключения и дальнейшего рассмотрения с российскими и международными экспертными и финансовыми институтами в целях реализации в качестве пилотных проектов и распространения положительного опыта среди субъектов Российской Федерации

Пилотные проекты

постоянно

Минфин ЧР, МЭРТЧР, вре министерства и ведомства ЧР

2. Финансирование за счет бюджетных средств инвестиционной деятельности, связанной с развитием (модернизацией) систем коммунальной инфраструктуры

5.8

Разработка и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих порядок отбора проектов по развитию (модернизации) систем коммунальной инфраструктуры для предоставления финансирования за счет средств бюджета Чеченской Республики

Нормативные правовые акты

III кв. 2009 г.

МЖКХЧР, МЭРТЧР

3. Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг

5.9

Завершение перехода на систему перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета.

отчет о проделанной работе

III кв. 2008 г.

Минтруд ЧР, МЖКХЧР

5.10

Установление республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи

Нормативный правовой акт

II кв. 2008 г.

МЖКХЧР

5.11

Завершение перехода, не позднее 1 января 2010 года, к предоставлению всех социальных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг в Денежной форме

Нормативный правовой акт и отчет о проделанной работе

II кв. 2009 г.

Минтруд ЧР, МЖКХЧР

5.12

Разработка и принятие нормативных правовых актов по предоставлению субсидий малоимущим гражданам на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома

Нормативные правовые акты

II кв. 2009 г.

МЖКХЧР, Минфин ЧР, МЭРТЧР

Раздел 1. Дополнительные мероприятия

1. Внедрение новых технологий в жилищно-коммунальной сфере

6.1

Создание республиканского Научно-технического совета из компетентных представителей жилищно-коммунальной сферы

Положение о республиканском Научно-техническом совете

IVкв. 2008 г.

Правительство МЖЮСЧР

6.2

Реализация пилотных проектов по внедрению новых технологий

внедрение новых технологий

постоянно

МЖКХЧР

6.3

Создание базы данных по лучшим технологиям в ЖКХ

База данных

постоянно

МЖКХЧР

2. Участие в конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"

6.4

Подача представлений для участия муниципальных образовании во Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"

Стимулирование муниципальных образований на повышение качества работ

IV кв, 2010 г.

МЖКХЧР

3. Предоставление отчетной документации и нормативных правовых актов

6.5

Представление в соответствии с установленными сроками отчетной документации о ходе реализации комплекса мероприятий по реформированию ЖКХ на 2007 - 2008 гг. утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.06.2007 г. N 54

Отчет в Минрегион России

Ежеквартально с 2007 г.

МЖКХЧР

6.6

Представление в соответствии с установленными сроками отчетной документации в целях исполнения соглашения о сотрудничестве с Минрегионом России

Отчет в Минрегион России

Ежеквартально с 2007 г.

МЖКХ ЧР

Раздел VII. Формирование условий для реформирования жилищно-коммунального комплекса Чеченской Республики

1. Подготовка к реализации плана реформирования жилищно-коммунального комплекса ЧР

7.1

Строительство административного здания Государственного учреждения "Республиканский учебно-методический центр" МЖКХЧР

Создание материально-технической базы для подготовки специалистов отрасли

2008-2009 гг.

Правительство ЧР, МЖКХЧР

7.2

Строительство административного здания Государственного учреждения "Республиканский центр субсидий"

Создание материально-технической базы для социальной защиты малообеспеченных граждан в ЧР

2008-2009 гг.

Правительство ЧР,
 МЖКХЧР