ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2007 года N 88
Об утверждении Положения о возмещении убытков организаций, предоставляющих отдельным категориям граждан льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в Чеченской Республике
{Утратило силу:
постановление Правительства Чеченской Республики от 14.09.2009 г. N 160 НГР:ru20000200900202}
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и в целях упорядочения возмещения убытков организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги отдельным категориям граждан, имеющим право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о возмещении убытков организаций, предоставляющих отдельным категориям граждан льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в Чеченской Республике (далее - Положение).
2. Министерству труда и социального развития Чеченской Республики:
2.1. Осуществлять методическое руководство работой по учету отдельных категорий граждан, имеющих право на льготы по оплате жилищных и коммунальных услуг.
2.2. Обеспечить контроль достоверности сведений:
а) о количестве отдельных категорий граждан, имеющих право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг;
б) указанных в отчетах организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги;
в) о расходах, связанных с оказанием мер социальной поддержки гражданам отдельных категорий.
2.3. В месячный срок со дня принятия настоящего постановления обязать городские и районные отделы труда и социального развития заключить договоры на возмещение убытков с управляющими организациями или с предприятиями, непосредственно оказывающими жилищно-коммунальные услуги.
3. Министерству финансов Чеченской Республики через свои городские и районные финансовые органы ежемесячно, до 15 числа после отчетного периода, обеспечить возмещение убытков жилищно-эксплуатационных и коммунальных организаций, образовавшихся в результате предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.
4. Признать утратившими силу постановление Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 года N 42 "О возмещении организациям убытков, связанных с предоставлением гражданам льгот по оплате жилищно-коммунальных и других услуг".
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х. Байсултанов
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 22.05.2007 г. N 88
ПОЛОЖЕНИЕ о возмещении убытков организаций, предоставляющих отдельным категориям граждан льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в Чеченской Республике
1.1. Настоящее Положение о возмещении убытков организаций, предоставляющих отдельным категориям граждан льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в Чеченской Республике (далее - Положение), устанавливает единый порядок и условия возмещения убытков управляющих организаций, независимо от форм их собственности, оказывающих жилищно-коммунальные услуги и предоставляющих отдельным категориям граждан льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее - Организации).
До избрания управляющих организаций на открытых конкурсах возмещение убытков производится отдельно всем жилшпно-эксплуатационным и коммунальным организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и предоставляющим отдельным категориям граждан льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.
1.2. Положение определяет принципы и механизмы возмещения убытков Организаций, предоставляющих льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Чеченской Республики, а также устанавливает способы ведения учета возмещаемых средств.
1.3. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг осуществляются на основании действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики.
2.1. Льготы отдельным категориям граждан предоставляются на основании заявления, составленного на имя руководителя Организации в произвольной форме, путем уменьшения платежей за жилищно-коммунальные услуги на сумму предоставленных гражданам льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, независимо от форм собственности жилья. До избрания управляющих организаций на открытых конкурсах заявления направляются во все организации, предоставляющие те или иные услуги в жилом доме, где проживает заявитель.
2.2. Для получения льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг граждане, отнесенные нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики к отдельным категориям, к заявлению прилагают следующие документы с предъявлением оригинала, если копии нотариально не заверены:
а) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
б) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
2.3. Требовать от граждан документы, не предусмотренные в пункте 2.2. настоящего Положения, не допускается.
2.4. В случае если граждане отдельных категорий имеют право на меры социальной защиты по оплате жилищных и коммунальных услуг по двум и более основаниям, льготы рассчитываются по одному из них, по выбору гражданина. При этом по каждому из видов платежей могут применяться разные льготы.
2.5. Расчеты убытков Организаций, образующихся в результате предоставления отдельным категориям граждан льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, производятся исходя из следующих критериев:
а) численности граждан, имеющих право на льготы по оплате жилищно- коммунальных услуг;
б) показаний приборов учета, а в случае их отсутствия - нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, и качества предоставляемых услуг;
в) регионального стандарта социальной нормы площади жилья;
г) государственных гарантий оказания мер социальной поддержки. Для инвалидов и других категорий граждан, имеющих право на жилую
дополнительную площадь в виде отдельной комнаты, льготы предоставляются также на площадь указанной комнаты.
2.6. Перечень отдельных категорий граждан, имеющих право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, и размеры предоставляемых им льгот определяются законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
3.1. Возмещение убытков Организаций за предоставленные ими отдельным категориям граждан льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг осуществляет министерство финансов Чеченской Республики через свои городские и районные финансовые органы (далее - Финансовые органы) в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых на текущий финансовый год.
Основаниями для возмещения убытков являются:
а) договор, заключенный между Организацией и городским (районным) отделом труда и социального развития (долее - Отдел труда и социального развития) на возмещение убытков, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, согласно приложению; б) заявка Организации о необходимых средствах для возмещения убытков, образовавшихся в результате предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам отдельных категорий, согласованная с Отделом труда и социального развития.
3.2. Отделы труда и социального развития:
а) ведут учет отдельных категорий граждан по категориям, ежеквартально проводят корректировку базы данных учета граждан отдельных категорий и на электронных носителях передают Организациям;
б) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство финансов Чеченской Республики заявки, составленные в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.1. настоящего Положения;
в) осуществляют учет бюджетных средств, направляемых на возмещение убытков Организаций, образовавшихся в результате предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам отдельных категорий, и ежеквартально проводят сверку расчетов с Финансовыми органами и Организациями.
3.3. В случае если Организация не предоставляет отчет об убытках в соответствующий срок, выплата компенсаций прекращается. Выплата производится только после представления Организацией соответствующего отчета с указанием причины его задержки.
4.1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, осуществляется за счет субвенций и субсидий, выделяемых из федерального, республиканского и местных бюджетов.
4.2. Министерство финансов Чеченской Республики ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, на основании заявки, предоставленной Отделом труда и социального развития, возмещает убытки Организаций, образовавшиеся в результате предоставления льгот по оплате жилищно- коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
4.3. Бюджетная заявка на очередной финансовый год по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг формируется министерством труда и социального развития Чеченской Республики совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.
5.1. Министерство финансов Чеченской Республики, по необходимости, проводит проверки расходования денежных средств, направляемых на возмещение убытков организаций жилищно-коммунального хозяйства.
В целях проверки министерство финансов Чеченской Республики имеет право запрашивать у органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, учреждений и предприятий, организаций (независимо от форм собственности) необходимые документы.
5.2. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке на возмещение убытков, возникших при предоставлении отдельным категориям граждан льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, несут Организация и Отдел труда и социального развития.