ЗАКОН
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 26 июня 2006 года N 8-рз
О КУЛЬТУРЕ
{Утратил силу:
Закона Чеченской Республики от 20.07.2012 г. N 25-РЗ НГР:ru20000201200143}
Принят Народным Собранием 18 мая 2006 года
Одобрен Советом Республики 7 июня 2006 года
{Изменения и дополнения:
Закон Чеченской Республики от 14.12.2006 г. N 51-рз НГР: ru20000200600208;
Закон Чеченской Республики от 31.12.2009 г. N 78-рз НГР: ru20000200900289}
Признавая основополагающую роль культуры в становлении, развитии и самореализации личности, гуманизации общества, сохранении самобытности и традиций народа Чеченской Республики, настоящий Закон определяет правовые, экономические, организационные основы развития культуры на территории Чеченской Республики и направлен на регулирование отношений в области культуры.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство о культуре
Закон Чеченской Республики "О культуре" основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, Основах законодательства Российской Федерации о культуре и состоит из настоящего Закона и последующих за ним подзаконных нормативных правовых актов.
Статья 2. Основные цели Закона
1. Чеченская культура, возрождаясь как национальная, развиваясь в своем историческом русле, сохраняя лучшие традиции и наследие прошлого, должна провозглашать, утверждать и служить исключительно гуманистическим целям, общечеловеческим ценностям, во имя жизни, здоровья человека и свободного развития личности. Она должна сохраняться
и развиваться в едином общероссийском культурном пространстве, признавать свободу и плюрализм в формах и способах выражения, во взглядах и мнениях деятелей и носителей культуры.
2. Основными целями Закона Чеченской Республики "О культуре" являются:
1) подъем уровня культурной жизни;
2) сохранение и развитие национальной самобытности этнических общностей;
3) признание чеченского языка, являющегося согласно Конституции Чеченской Республики государственным, главным культурным достоянием чеченского народа, а его сохранение и развитие - общенациональной задачей;
4) определение принципов и норм республиканской государственной политики в области культуры, правовых основ государственной поддержки культуры и гарантии невмешательства государственных органов в процесс творчества;
5) регулирование отношений по созданию, распространению, освоению и сохранению культурных ценностей.
Статья 3. Основные понятия
Используемые в настоящем Законе термины означают:
1) культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей;
2) культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения литературы, архитектуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты;
3) культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями и другими юридическими и физическими лицами для реализации гражданами своих культурных потребностей;
4) творческая деятельность - создание культурных ценностей и их интерпретация;
5) творческий работник - физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной Конвенцией об авторском праве, Бернской конвенцией об охране произведений литературы и искусства, Римской конвенцией об охране прав артистов - исполнителей, производителей фонограмм, а также работников органов радиовещания);
6) работник культуры - физическое лицо, занимающееся в своей творческой деятельности созданием, распространением культурных ценностей, использованием их в культурно-массовой, досуговой работе, организующее культурную деятельность в областях, перечисленных в статье 4 настоящего Закона;
7) организация (учреждение) культуры - некоммерческая организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основными видами деятельности которой являются создание, производство, сохранение и преумножение культурных ценностей, их распространение и использование;
8) достоинство культур народов и национальных групп - признание их ценности и проявление уважения к ним;
9) культурное наследие народа Чеченской Республики материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Чеченской Республики и всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию;
10) культурное достояние народа Чеченской Республики совокупность культурных ценностей, а также организации, учреждения, предприятия культуры, которые имеют общенациональное значение и в силу этого безраздельно принадлежат Российской Федерации и Чеченской Республике без права их передачи иным государствам и союзам государств с участием Российской Федерации и Чеченской Республики;
11) республиканская культурная политика (политика Чеченской Республики в области культуры) - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется республика в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность республики в области культуры;
12) государственная политика в области культуры - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры;
13) культура - совокупность ярко выраженных черт, языковых и коммуникативных, духовных и материальных, интеллектуальных и моральных, этнических и эмоциональных, характеризующих народ, этнос, общество или социальную группу;
14) самобытность - родной язык, традиции и обычаи народа, особенности его культурного наследия;
15) за рубежом - за пределами территории Российской Федерации;
16) кинематография - область искусства, включающая в себя совокупность профессиональной, творческой, производственной, научной, технической, образовательной деятельности, направленной на создание и использование произведений кинематографии.
Статья 4. Область применения Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на все организации в сфере культуры независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также на творческих работников и работников культуры и регулирует культурную деятельность в следующих областях:
1) выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;
2) художественная литература, изобразительное искусство, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, кинематография, кино- и фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
3) художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические названия населенных пунктов, административных единиц, топонимов, гидронимов и других географических понятий;
4) самодеятельное (любительское) художественное творчество;
5) культурно-просветительная и досуговая деятельность организаций культуры;
6) музейное дело и коллекционирование, архивное дело;
7) книгоиздание и библиотечное дело, кинообслуживание, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием;
8) телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части обеспечения, создания и распространения культурных ценностей;
9) эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность в этой области;
10) научные исследования в области культуры;
11) международные культурные обмены;
12) производство материалов, оборудования и других средств, необходимых для сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей;
13) благотворительность, меценатство, спонсорство и иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
2. В Чеченской Республике запрещается деятельность, направленная на пропаганду войны, культа насилия и жестокости, расовой дискриминации, национальной, религиозной розни, а также деятельность, противоречащая этическим, морально-нравственным принципам чеченского народа.
Статья 5. Гарантии Чеченской Республики в области культуры
1. Каждому жителю Чеченской Республики гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Чеченская Республика обеспечивает сохранение и защиту культурно-художественного наследия, преумножение культурных ценностей, сохранение и развитие национальных культур этнических общностей, проживающих на территории Чеченской Республики.
Статья 6. Равное достоинство национальных культур в Чеченской Республике
Чеченская Республика признает равное достоинство культур всех проживающих в ней этнических общностей и способствует созданию равных условий для их сохранения и развития.
Статья 7. Обязательность культурных аспектов в программах развития
Чеченская Республика учитывает культурные аспекты во всех своих программах социально-экономического, научно-технического, государственного развития, охраны среды обитания и экологии, межгосударственных и межнациональных отношений.
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина в области культуры
Статья 8. Права и свободы человека и гражданина в области культуры
Каждый человек и гражданин в Чеченской Республике имеет право на:
1) свободу творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями, как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе;
2) культурную самобытность;
3) свободу доступа к культурным ценностям, государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным государственным собраниям во всех областях культурной деятельности, за отдельными изъятиями, установленными законодательством;
4) получение профессионального образования в области культуры;
5) создание творческих союзов, ассоциаций, иных некоммерческих организаций в сфере культуры;
6) создание организаций по производству, тиражированию, сохранению и распространению культурных ценностей и благ, посредничеству в области культуры в порядке, установленном законодательством;
7) вывоз за границу с целью экспонирования, иных форм публичного представления, а также с целью продажи результатов своей творческой деятельности в порядке, определяемом законодательством;
8) осуществление культурной деятельности, в том числе создание организаций, учреждений в области культуры на территории других государств, если последнее не противоречит законодательству этих государств.
Статья 9. Права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры
1. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации - жителями Чеченской Республики в сфере культурной деятельности.
2. Особые условия культурной деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации устанавливаются только федеральными законами.
{пункт в ред. Закона Чеченской Республики от 14.12.2006 г. N 51-рз}
Глава 3. Права и свободы этнических групп в области культуры
Статья 10. Право на сохранение и развитие культурно - национальной самобытности народа Чеченской Республики
1. Чеченская Республика создает условия для возрождения и развития, сложившихся на территории республики исторических традиций, народного творчества, праздников, традиционных промыслов, ремесел, декоративно-прикладного искусства.
2. Этнические, этноконфессиональные и иные группы имеют право на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение исконно культурно-исторической среды обитания, формирование и развитие социокультурных инфраструктур.
3. Политика в области создания, сохранения и распространения культурных ценностей одной национальности не должна наносить ущерб культурам представителей других национальностей, проживающих на территории Чеченской Республики.
4. Органы государственной власти Чеченской Республики осуществляют протекционизм по отношению к национальной культуре, искусству, литературе, кинематографии, книгоиздательству, книгораспространению и иным видам культурной деятельности народа Чеченской Республики.
5. Чеченская Республика гарантирует протекционизм и создание необходимых условий в отношении сохранения и развития культурной самобытности этнических общностей Чеченской Республики посредством исключительных мер защиты и стимулирования, предусмотренных республиканскими и федеральными государственными программами социально-экономического, национального и культурного развития.
