(с изменениями на 16 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Чеченской Республики от 23.02.2011 N 2-РЗ, от 11.05.2012 N 7-РЗ, от 27.06.2014 N 26-РЗ, от 19.12.2014 N 50-РЗ, от 17.06.2016 N 35-РЗ, от 30.01.2019 N 7-РЗ, от 24.12.2019 N 65-РЗ, от 22.06.2021 N 40-РЗ, от 27.12.2022 N 68-РЗ, от 16.11.2023 N 48-РЗ)
Принят
Парламентом Чеченской Республики
26 ноября 2009 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Чеченской Республики, юридическими и физическими лицами в сфере предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусматривает формы поддержки, источники средств и ресурсов поддержки, определяет цели и условия деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Правовой основой развития малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Чеченской Республики, законы Чеченской Республики, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Чеченской Республики, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
Органы государственной власти Чеченской Республики в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") участвуют в реализации целей и принципов государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, являющейся частью государственной социально-экономической политики и представляющей собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер.
На территории Чеченской Республики создается и действует система государственных и общественных институтов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, структура, порядок создания и деятельности которой определяются Правительством Чеченской Республики.
Элементами этой системы являются:
1) уполномоченный орган и иные отраслевые (функциональные) и территориальные органы исполнительной власти Чеченской Республики (далее - органы исполнительной власти Чеченской Республики);
2) координационный орган в области развития малого и среднего предпринимательства;
3) некоммерческие организации, общественные объединения, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Полномочия органов исполнительной власти Чеченской Республики по вопросам развития малого и среднего предпринимательства устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и включают в себя:
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике;
2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Чеченской Республики, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(в ред. Законов Чеченской Республики от 27.06.2014 N 26-РЗ, от 17.06.2016 N 35-РЗ)
3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Чеченской Республики;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) пропаганда и популяризации предпринимательской деятельности за счет средств бюджета Чеченской Республики;
6) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике;
8) утратил силу с 20.12.2020. - Закон Чеченской Республики от 24.12.2019 N 65-РЗ;
9) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике и обеспечение ее деятельности;
10) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
11) образование координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства;
12) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций;
13) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Закона Чеченской Республики от 17.06.2016 N 35-РЗ)
14) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 14 введен Законом Чеченской Республики от 17.06.2016 N 35-РЗ)
15) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, готовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 15 введен Законом Чеченской Республики от 17.06.2016 N 35-РЗ)
16) иные полномочия в области развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.
(п. 16 введен Законом Чеченской Республики от 17.06.2016 N 35-РЗ)
(в ред. Закона Чеченской Республики от 17.06.2016 N 35-РЗ)
Органы местного самоуправления осуществляют полномочия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.
1. Органы исполнительной власти Чеченской Республики осуществляют мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства на территории Чеченской Республики путем анализа данных государственной статистики, проведения социологических и аналитических исследований, в том числе с привлечением коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Исследования деятельности и состояния субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся с периодичностью, определяемой Правительством Чеченской Республики. Результаты исследований подлежат официальному опубликованию.
3. На основании данных мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике органы исполнительной власти Чеченской Республики готовят отчеты в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики.
1. Координационный орган в области развития малого и среднего предпринимательства при органе исполнительной власти Чеченской Республики создается в целях:
1) содействия развитию малого и среднего предпринимательства и его консолидации для решения актуальных социально-экономических проблем Чеченской Республики;
2) проведения общественной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
3) выработки рекомендаций органам исполнительной власти Чеченской Республики при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;
4) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций;
5) исследования и обобщения имеющихся проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, защиты их законных прав и интересов;
6) содействия совершенствованию правовой базы по вопросам малого и среднего предпринимательства;
7) обобщения и распространения опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) содействие пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности.