Целью Программы является создание в Чеченской Республике эффективно работающей системы обеспечения доступным по стоимости жильем граждан со средними доходами, основанной на рыночных принципах приобретения жилья на свободном от монополизма жилищном рынке за счет собственных средств граждан и долгосрочных ипотечных кредитов.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:
разработка законодательной и нормативной базы для реализации механизма
ипотечного кредитования и эффективного функционирования первичною и вторичного рынков ипотечных жилищных кредитов;
обобщение и использование опыта, накопленного в различных регионах Российской Федерации, по созданию и внедрению механизма обеспечения притока долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов на рынок ипотечных жилищных кредитов;
создание инфраструктуры, обеспечивающей эффективное взаимодействие всех участников рынка ипотечных жилищных кредитов.
Определяя основные направления и подходы к созданию эффективного рыночного механизма жилищного финансирования, позволяющего обеспечить комплексное решение жилищной проблемы, необходимо выделить следующие основные взаимосвязанные блоки:
долгосрочное ипотечное жилищное кредитование населения;
кредитование жилищного строительства;
государственная бюджетная поддержка приобретения жилья населением (система целевых адресных субсидий).
Задача Программы состоит в том, чтобы обеспечить заинтересованность в эффективном взаимодействии всей структуры ипотечного кредитования с целью расширения возможностей по улучшению жилищных условий граждан.
Программа решает следующие задачи:
создание на территории Чеченской Республики структуры, обеспечивающей эффективное функционирование и взаимодействие участников системы ипотечного жилищного кредитования;
привлечение внебюджетных финансовых ресурсов в систему ипотечного жилищного кредитования;
разработку проектов нормативных правовых актов, регламентирующих действия участников системы ипотечного жилищного кредитования;
подготовку квалифицированных работников организаций - участников системы ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для увеличения покупательной способности населения республики на основе внедрения системы ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для развития рынка жилья, увеличение эффективности использования ресурсов в строительстве, земельных участков, предназначенных для жилищного строительства;
нормативно-методическое обеспечение развития в Чеченской Республике ипотечного жилищного кредитования, вхождение в региональные и федеральные структуры с целью унификации и стандартизации процедур ипотечного кредитования;
содействие формированию системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
становление гражданского оборота недвижимости;
организация сбора и обработки информации рыночной стоимости объектов недвижимости (в основе своей содержащую репрезентативную выборку сравнительных продаж - т.е. значительного числа предложений жилой недвижимости, статистически достоверной информации об объёме сделок и ценах покупки);
формирование рыночной инфраструктуры (институтов рынка недвижимости);
страхование рисков при совершении сделок с недвижимостью;
формирование практики кредитования банками, работающими на территории республики, под залог недвижимого имущества.
Создание указанной системы позволит:
увеличить платежеспособный спрос граждан и сделать приобретение жилья доступным для основной части населения; активизировать рынок жилья;
вовлечь в реальный экономический оборот приватизированное жилье; привлечь в жилищную сферу сбережения населения и другие внебюджетные финансовые ресурсы;