Финансово-кредитный механизм реализации Программы сформирован с целью повышения доступности приобретения жилья для многих категорий граждан, и в первую очередь для лиц, которые способны частично использовать собственные средства и привлекать кредитные ресурсы, в том числе на строительство или иные формы приобретения в собственность доступного жилья.
Финансово-кредитный механизм Программы предусматривает комплексное использование для этих целей различных финансовых источников:
собственные средства граждан;
средства федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
внебюджетные источники;
кредитные ресурсы коммерческих банков.
В случае положительной конъюнктуры на рынке долгосрочных ипотечных кредитов привлечение инвестиционных средств на развитие ипотеки в Чеченской Республике может осуществляться за счет выпуска ипотечных ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
В случае принятия законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики, предусматривающих субсидирование граждан с низким уровнем доходов, такие субсидии будут использоваться при реализации настоящей Программы.
В зависимости от материального состояния гражданина, стабильности получения им доходов, наличия жилья в собственности возможны варианты финансирования приобретения или строительства жилья, сочетающие самые различные источники финансирования.
В качестве основных вариантов финансирования приобретения или строительства жилья Программа предусматривает следующее:
при недостаточности у гражданина собственных денежных средств и соответствующих доходах ему может быть предоставлен долгосрочный ипотечный жилищный кредит (заем) на срок до 27 лет, что позволит мобилизовать недостающие для оплаты жилья средства.
Молодые семьи - участники республиканской программы "Обеспечение жильем молодых семей" могут использовать субсидию, предоставленную на приобретение (строительство) жилья, в том числе субсидию при рождении (усыновлении) ребенка, на уплату, первоначального взноса при получении ипотечного кредита, либо на погашение ипотечного жилищного кредита;
сочетание собственных денежных средств гражданина и находящегося в его собственности жилья. В случае нехватки этих средств региональным оператором или при его содействии кредитной организацией может быть выдан ипотечный кредит (заем) на условиях соответствующей платежеспособности заемщика и обеспеченности кредита (займа) залогом построенного или приобретаемого жилого помещения.
перспективным представляется механизм, когда строительство жилья полностью финансируется за счет аккумулированных гражданином собственных и заемных средств. При этом широкое распространение должна получить схема финансирования строительства жилья с использованием инструмента первоначального взноса и получения ипотечного жилищного кредита (займа) на стадии начала строительства. Долгосрочные ипотечные жилищные кредиты (займы) получаемые гражданином, направляются на строительство жилья.
Средства бюджета Чеченской Республики будут использоваться на выдачу долгосрочных ипотечных жилищных кредитов гражданам и на выкуп закладных у первоначальных кредиторов (банковских организаций) с последующим рефинансированием через федеральную специализированную организацию, в частности через ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".
Объем средств на реализацию республиканской целевой программы "Развитие в Чеченской Республике системы ипотечного жилищного кредитования" может ежегодно уточняться при формировании бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год.
Механизм взаимодействия всех участников Программы, в том числе участие граждан в строительстве доступного жилья через систему долгосрочного ипотечного жилищного кредитования, а также привлечение внебюджетных источников будет отрабатываться на демонстрационных зонах пилотного строительства.