ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 июля 2003 года N 473-рп

Об утверждении Положения министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики

{Изменения и дополнения:

распоряжения Правительства Чеченской Республики от 24.01.2008 г. N 23-р НГР:ru20000200800003}

Во исполнение указа Президента Чеченской Республики от 03.06.2003 N60 "О структуре органов исполнительной власти Чеченской Республики":

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Чеченской Республики от 17.03.2003 N152-рп

"О министерстве имущественных отношений Чеченской Республики".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства

Чеченской Республики А.А. Попов

Утверждено распоряжением

Правительства Чеченской Республики

от 23.07.2003 г. N 473-рп

ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве имущественных и земельных отношений Чеченской Республики

Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права и обязанности министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (далее - министерство) является органом исполнительной власти Чеченской Республики:

- проводящим в Чеченской Республике единую государственную политику в области имущественных и земельных отношений;

- осуществляющим полномочия собственника имущества и земли, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики, в том числе приватизацию, управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами;

- осуществляющим регулирование и контроль за оценочной деятельностью.

1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, межгосударственными и межправительственными договорами, соглашениями, другими нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Чеченской Республики, городскими и районными органами исполнительной власти Чеченской Республики, а также общественными организациями.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, свою символику.

1.5. Министерство образовано Указом Президента Чеченской Республики от 03 июня 2003 г. N 60 "О структуре республиканских органов исполнительной власти Чеченской Республики" путем преобразования министерства имущественных отношений Чеченской Республики и является правопреемником всех его прав и обязанностей.
 

1.6. Местонахождение министерства: г. Грозный ул. Серноводская, 17.

2. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

2.1.Основными задачами министерства являются:

2.2. Участие в реализации государственной политики по совершенствованию структуры многоукладной экономики Чеченской Республики, поддержке эффективных товаропроизводителей, развитию предпринимательства, привлечению инвестиций в реальный сектор экономики.

2.3. Реализация перспективных направлений государственной политики в области реформирования имущественных и земельных отношений в Чеченской Республике.

2.4. Реализация единой государственной политики с целью обеспечения эффективного управления, распоряжения и рационального использования республиканской собственности и республиканских земельных ресурсов, государственное регулирование в этой сфере, в том числе путем оптимизации количества объектов и земель республиканской собственности, подлежащих государственному управлению.

2.5. Реализация единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений, обеспечение приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами, осуществление регулирования деятельности на рынке земли, недвижимости, а также оценочной деятельности на территории Чеченской Республики.

2.6. Осуществление контроля за владением и использованием земель, находящихся в республиканской собственности.

2.7. Реализация федеральных и республиканских государственных программ, связанных с регулированием земельных отношений, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель.

2.8 Внесение предложений в Правительство Чеченской Республики по разграничению земель по формам собственности между Российской Федерацией, Чеченской Республикой и муниципальными образованиями.

2.9. Осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель всех категорий.

2.10. Организация и осуществление прогнозирования и планирования рационального использования земель в пределах компетенции министерства.

2.11. Защита в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущественных, в том числе земельных интересов Чеченской Республики, методическое и правовое обеспечение процессов приватизации и управления республиканской собственностью и республиканскими земельными ресурсами.

2.12. Обеспечение поступлений средств от приватизации и управления государственной собственностью в бюджеты всех уровней.

2.13. Создание системы учета и реестра республиканского имущества и контроля за его использованием и за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих государственной собственностью.

2.14. Содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере имущественных и земельных отношений и реализация государственной политики в области привлечения инвестиций.

2.15. Содействие реализации принципов единого государственного подхода к регулированию рынка ценных бумаг и координация аудиторской и оценочной деятельности на территории Чеченской Республики.

2.16. Анализ информации о нарушениях действующего законодательства в аудиторской и оценочной деятельности, на рынке ценных бумаг, в открытых акционерных обществах с государственной долей Чеченской Республики и принятие мер для их пресечения.

2.17. Организация и обеспечение проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в аппарате управления и организациях, входящих в систему управления министерства, в полном объеме, предусмотренном Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

Министерство в пределах своей компетенции и в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечивает от имени Чеченской Республики защиту имущественных прав и интересов Чеченской Республики, в том числе в отношении земель и иных объектов собственности республики, расположенных за ее пределами.

3.2. Разрабатывает с участием заинтересованных республиканских органов законодательной и исполнительной власти:

- проект государственной программы приватизации государственного имущества Чеченской Республики;

- перспективные направления государственной политики в области управления земельными ресурсами и проведения земельной реформы; проекты законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации государственного имущества, управления земельными ресурсами и государственного регулирования имущественных и земельных отношений, земельного рынка и рынка недвижимости, контроля за использованием государственного имущества.

3.3. Готовит совместно с республиканскими органами исполнительной власти Чеченской Республики для представления в уполномоченные органы государственной власти предложения о разграничении государственной собственности, в том числе земельных ресурсов, на федеральную собственность, собственность Чеченской Республики и муниципальную собственность.

3.4. В соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия по передаче имущества, в том числе земельных ресурсов, находящихся в собственности Чеченской Республики, в федеральную и муниципальную собственность.

3.5. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности министерств и ведомств Чеченской Республики, местных администраций городов и районов, государственных предприятий и учреждений, иных организаций республики по вопросам, связанным с регулированием имущественных и земельных отношений.

3.6. Определяет формы и методы государственного воздействия на предприятия и учреждения республиканской собственности, а также организации, имеющие государственную долю (паи, акции) в уставном капитале, и организации, у которых государственное имущество находится в пользовании, аренде.

3.7. Подготавливает и вносит в установленном порядке предложения об изменении организационно-правовой формы республиканских государственных унитарных предприятий.

3.8. Создает и ведет:

- единый реестр государственной собственности Чеченской Республики; 0 реестр актов приватизации государственного имущества Чеченской Республики;

- учет уставов открытых акционерных обществ, государственных унитарных предприятий и других хозяйственных обществ, часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности Чеченской Республики, и трудовых договоров, заключенных с их руководителями;

- учет (реестр) договоров доверительного управления, договоров арендных отношений, залога и иного обременения имущества, находящегося в государственной собственности Чеченской Республики.

3.9. Заключает договоры на представление интересов Чеченской Республики в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности.

Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров и обеспечивает полноту и достоверность информации о наличии и использовании государственного имущества.

3.10. Ведет реестр республиканских земель, государственный реестр и учет объектов недвижимости, находящихся на них.

3.11. Министерство предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в республиканской собственности, республиканским учреждениям, (сарганам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в аренду.

3.12. Контролирует с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти обоснованность списания основных фондов государственными унитарными предприятиями и учреждениями.

3.13. Назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение аудиторских проверок республиканских, государственных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного использования республиканского имущества.

3.14. Осуществляет контроль за поступлением в республиканский бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в республиканской собственности.

3.15. Осуществляет лицензирование оценочной деятельности и контроль за соблюдением лицензионных требований и условий, согласовывает стандарты оценки имущества.

3.16. Осуществляет взаимодействие с Министерством по налогам и сборам РФ по Чеченской Республике, республиканской службой земельного кадастра Российской Федерации и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Чеченской Республике.

3.17. Принимает участие в разработке предложений по управлению земельными ресурсами и проведению земельной реформы.

3.18. В порядке, установленном законодательством, выступает учредителем создаваемых государственных унитарных предприятий, учреждений, открытых акционерных обществ, образованных в процессе приватизации государственного имущества Чеченской Республики и иных организаций.

3.19. Определяет оптимальный объем имущества и земельных участков, необходимых государственным предприятиям и учреждениям для выполнения их уставных задач, и закрепляет за организациями государственное имущество и земельные участки на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, на других вещных правах, передает в доверительное управление, осуществляет непосредственно и через подведомственные органы по управлению имуществом и земельными, ресурсами городов и районов контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества и земельных ресурсов, контролирует обоснованность списания основных фондов государственными унитарными предприятиями и учреждениями.

Организует проведение инвентаризации государственного имущества, назначает и проводит документальные и иные проверки, организует проведение аудита.

3.20. В соответствии с законодательством Чеченской Республики принимает решения о распоряжении государственным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности, о реализации его на аукционах и конкурсах, сдаче в аренду, передаче в залог, внесении в качестве вкладов в уставные капиталы, выполняет в установленном законодательством порядке полномочия собственника государственного имущества, осуществляет его передачу в аренду и иные формы пользования.

3.21. Утверждает уставы государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственного имущества и земельных участков Чеченской Республики, планы приватизации государственных унитарных предприятий и вносит в них изменения в пределах полномочий, делегированных Правительством Чеченской Республики.

3.22. Заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий, кроме случаев, когда право осуществления указанных полномочий делегировано в установленном порядке иным республиканским органам исполнительной власти.

3.23. Согласовывает в рамках своей компетенции Положения республиканских государственных учреждений.

3.24.Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о перечне объектов, передаваемых из федеральной собственности в собственность Чеченской Республики, а также из республиканской собственности в муниципальную собственность.

3.25. В пределах установленных полномочий организует и контролирует реализацию на территории Чеченской Республики комплексных планов и мероприятий в сфере приватизации.

3.26. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий государственной собственности, подразделений и составных частей имущественных комплексов предприятий государственной собственности Чеченской Республики.

3.27. Создает комиссии по приватизации республиканских государственных унитарных предприятий.

3.28. Утверждает планы приватизации республиканских государственных унитарных предприятий.

3.29. Выявляет при приватизации предприятий объекты мобилизационного назначения и гражданской обороны, иные объекты, не подлежащие приватизации, содействует заключению договоров на их дальнейшее использование между предприятиями и соответствующими структурами республики.