ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 01 июня 2004 года N 367-р
[Об утверждении Положения о министерстве строительства Чеченской Республики]
{Утратил силу:
постановление Правительства Чеченской Республики от 20.10.2009 г. N 182 НГР:ru20000200900216}
В соответствии с указом Президента Чеченской Республики от 28 апреля 2004 года N 67 "Об изменении структуры исполнительной власти Чеченской Республики":
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительства Чеченской Республики.
2. Утвердить прилагаемые структуру и штатное расписание министерства строительства Чеченской Республики.
3. Установить предельную численность аппарата министерства строительства Чеченской Республики в количестве 69 штатных единиц.
4. Утвердить прилагаемую смету расходов на содержание аппарата министерства строительства Чеченской Республики в 2004 году.
5. Министерству финансов Чеченской Республики предусмотреть финансирование министерства строительства Чеченской Республики с 1 мая 2004 г. за счет средств, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на уточнение структуры органов управления с соответствующим внесением изменений в бюджетную роспись.
6. Контроль по выполнению настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики руководителя Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики Сабсаби З.М.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 мая 2004 года.
Председатель Правительства
Чеченской Республики С.Б.Абрамов
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 01.06.2004 г. N 367
ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве строительства Чеченской Республики
1. Общие положения
1. Министерство строительства Чеченской Республики (далее Минстрой Чеченской Республики) является исполнительным органом государственной власти Чеченской Республики, осуществляющим межотраслевое управление по вопросам государственной политики Чеченской Республики в сфере строительства и промышленности строительных материалов, конструкций и деталей. Минстрой Чеченской Республики входит в единую систему исполнительной власти Российской Федерации в области строительства.
2. Минстрой Чеченской Республики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, с исполнительными органами государственной власти Чеченской Республики, органами законодательной власти Чеченской Республики, исполнительными органами местного самоуправления, предприятиями и организациями всех форм собственности, общественными и международными организациями и объединениями, физическими лицами.
3. Минстрой Чеченской Республики действует на основе принципов народовластия, разделения властей, законности, гласности, единоначалия, специализации, компетентности и ответственности за свою деятельность.
4. Минстрой Чеченской Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, конституцией и законами Чеченской Республики, указами Президента Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
5. Минстрой Чеченской Республики является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, бюджетные и иные счета в банках и других кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие бланки, печати и штампы. Местонахождение Минстроя Чеченской Республики: инд. ЧР 364051, г.Грозный, ул. Э.Э.Исмаилова, 4
1.6. Возглавляет Минстрой Чеченской Республики министр строительства Чеченской Республики который:
участвует с правом голоса в заседаниях Правительства Чеченской Республики;
принимает участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, обеспечивают их исполнение;
принимает участие в выработке и реализации политики Правительства Чеченской Республики в области строительства;
обладает установленными законодательством полномочиями руководителя соответствующего органа исполнительной власти;
при осуществлении своих полномочий подотчетен Правительству Чеченской Республики, а по вопросам, отнесенным законодательством к полномочиям Президента Чеченской Республики, и Президенту Чеченской Республики.
1.7. Имущество Минстроя Чеченской Республики находится в государственной собственности Чеченской Республики, отражается на самостоятельном балансе и закрепляется за ним на праве оперативного управления. В отношении этого имущества Минстрой Чеченской Республики осуществляет в пределах, установленных законодательством и правовыми актами Чеченской Республики, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.
8. Решения Минстр9я Чеченской Республики в пределах его компетенции, установленной действующим законодательством, обязательны для исполнения всеми участниками строительного и строительно-инвестиционного процесса на территории Чеченской Республики.
9. Минстрой Чеченской Республики в отношениях с федеральными и республиканскими органами власти, а также в имущественных и иных отношениях с организациями разных форм собственности представляет интересы Правительства ЧР в пределах своей компетенции.
1.10. Минстрой Чеченской Республики взаимодействует с министерствами, департаментами, комитетами, управлениями, и иными органами исполнительной власти Чеченской Республики, а также организациями независимо от организационно-правовых форм по вопросам проведения единой экономической и финансовой политики в сфере строительства.
1.11. Другие управления Минстроя Чеченской Республики действуют на основании положений, утверждаемых министром по представлению их руководителя.
2. Задачи Минстроя Чеченской Республики
1. Проведение государственной политики в области строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
2. Осуществление государственного управления и экономического регулирования деятельности строительного комплекса на территории Чеченской Республики.
3. Проведение государственной политики по формированию рынка строительной продукции, подрядных работ и услуг; содействие развитию конкуренции и реализации, антимонопольных мер в строительной отрасли.
4. Формирование перечней строек в соответствии с перспективными годовыми программами проектно-изыскательских работ и строительства объектов, финансируемых за счет средств целевого бюджетного фонда.
5. Формирование и размещение на конкурсной основе заказа на материально-техническое обеспечение строительства объектов за счет средств целевого бюджетного фонда.
2.6. Проведение государственной политики структурной перестройки производственной базы строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
2.7. Привлечение в установленном порядке инвесторов для финансирования строительных программ, разработка и представление в Правительство Чеченской Республики предложений по созданию привлекательных условий для капиталовложений инвесторов.
Привлечение на конкурсной основе коммерческих банков и иных кредитных организаций (включая зарубежные) для финансирования строительных объектов.
Выполнение функций Республиканского заемщика от лица Правительства Чеченской Республики в части заемных средств, привлекаемых на реализацию инвестиционной программы, финансируемой из целевого бюджетного фонда.
Оформление договоров поручительства или залога, обеспеченных имуществом Чеченской Республики, в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Чеченской Республики.
2.8. Размещение на конкурсной основе заказов и заключение договоров с организациями, выполняющими функции заказчиков и подрядчиков на строительство нежилых помещений и объектов промышленности, а также других объектов, предназначенных для коммерческой реализации, в том числе организация и проведение тендеров и инвестиционных конкурсов.
2.9. Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Минстроя Чеченской Республики.
10. Разработка проектов нормативно-правовых актов для сферы строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов на территории Чеченской Республики.
11. Информирование в установленном порядке населения Чеченской Республики по вопросам деятельности Минстроя Чеченской Республики.
12. Организация государственной службы в Минстрое Чеченской Республики и его структурных подразделениях, обеспечение соблюдения государственной дисциплины.
13. Материально - техническое обеспечение деятельности республиканских государственных учреждений;
14. Защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.
3. Функции Минстроя Чеченской Республики.
В соответствии с возложенными на него задачами, Минстрой Чеченской Республики выполняет следующие функции: 3.1. Общего значения:
1. Осуществляет контроль за исполнением законов и нормативно - правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики по вопросам, отнесенным к его компетенции, координирует работу участников правоотношений в области строительной, градостроительной деятельности, взаимодействует с соответствующими исполнительными органами местного самоуправления Чеченской Республики и координирует их деятельность в части выполнения ими государственных полномочий, переданных им в установленном порядке.
2. Вносит в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики проекты законодательных и нормативных правовых актов по вопросам сферы деятельности Минстроя Чеченской Республики, участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам бюджетной, налоговой, кредитной и амортизационной политики, формирования рынка недвижимости, оценки и управления объектами недвижимости.
3. По поручению Правительства Чеченской Республики рассматривает проекты федеральных законодательных актов, готовит предложения по разделению федеральных и республиканских функций в пределах своей компетенции, в том числе:
участвует совместно с Министерством экономического развития и торговли Чеченской Республики в разработке, подготовке и согласовании Федеральных и Республиканских целевых программ восстановления Чеченской Республики.
управляет строительно-восстановительными работами в рамках Федеральной целевой программы по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской Республики.
3.1.4. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Чеченской Республики и предложений к проекту республиканского бюджета по разделам, относящимся к компетенции Минстроя Чеченской Республики.
5. Участвует в разработке проектов соглашений между Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики и исполнительными органами местного самоуправления Чеченской Республики о разграничении полномочий в сфере строительства, градостроительства и осуществляет контроль за их реализацией.
6. Осуществляет в установленном порядке функции государственного единого заказчика по капитальному строительству, участвует в формировании перечня объектов строительства для государственных нужд.
7. Определяет потребности республиканских государственных учреждений в материально-технических ресурсах и организует их поставку.
Создает аварийно-технический запас материальных ценностей для оперативного устранения аварийных ситуаций за счет выделенных на эти цели средств из республиканского бюджета.
8. По вопросам, отнесенным к компетенции Минстроя Чеченской Республики, принимает участие в решении вопросов приватизации предприятий и организаций строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, проектных и изыскательских организаций.
9. Принимает участие в подготовке предложений о передаче в доверительное управление закрепленных в республиканской собственности акций акционерных обществ в строительстве, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, проектировании, созданных путем приватизации государственных предприятий.
3.1.10. Принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и учреждений, в том числе департаментов при Минстрое Чеченской Республики.
3.1.11. Оказывает содействие развитию конкуренции между предприятиями, созданию рынка продукции промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
12. Дает предложения по демонополизации и содействует государственной поддержке малому предпринимательству в пределах полномочий Минстроя Чеченской Республики.
13. Выступает участником отраслевых тарифных соглашений, заключаемых работодателями с соответствующими отраслевыми профсоюзами.
14. Осуществляет функции генерального подрядчика через структурные строительные подразделения.
15. Осуществляет в установленном порядке научно-техническое и экономическое сотрудничество с соответствующими учреждениями зарубежных стран, оказывает содействие установлению прямых связей с зарубежными предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность в области строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
16. Организует разработку, утверждение и ведение территориальных строительных норм.
17. Способствует организации и проведению выставок, ярмарок, совещаний, семинаров и конференций по строительной тематике, а также мероприятий, проводимых для популяризации эффективных и конкурентоспособных отечественных товаров промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, строительных машин и механизмов, приборов, ресурсе- и энергосберегающих технологий.
18. Осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Минстроя Чеченской Республики.
19. Формирует резерв руководящих кадров подразделений и организаций, подведомственных Минстрою Чеченской Республики.
3.1.20. Сотрудничает с общественными организациями, привлекает их в установленном порядке к разработке социальной, экономической и технической политики в области строительства, архитектуры и градостроительства.
21. Создает банк данных и готовит информационно-аналитические обзоры по результатам инвестиционного процесса, о потенциале строительного комплекса, базыстростроительной индустрии, конъюнктуре рынка и ценах, нормативных актах, достижениях в строительстве и градостроительстве.
22. Организует обеспечение потребителей нормативно-правовой, директивной, методологической и справочно-информационной документацией и материалами, содействует созданию и развитию информационной среды в строительстве.
3.1.23.Учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описания.
Готовит в установленном порядке предложения к награждению работников строительной отрасли государственными наградами, почетными грамотами Российской Федерации, Президента Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики.