ЗАКОН
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 19 мая 2009 года N 35-рз
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Чеченской Республики от 24.11.2017 N 42-РЗ, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят Парламентом Чеченской Республики 23 апреля 2009 года
{Изменения и дополнения:
Закон Чеченской Республики от 17.12.2009 г. N 74-РЗ НГР:ru20000200900268;
Закон Чеченской Республики от 14.02.2011 N 1-РЗ НГР:ru20000201100023;
Закон Чеченской Республики от 11.05.2012 г. N 7-РЗ НГР:ru20000201200086;
Закон Чеченской Республики от 11.01.2014 г. N 3-РЗ НГР:ru20000201400003}
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата Чеченской Республики является постоянно действующим независимым общественным органом по развитию институтов гражданского общества, общественного контроля и взаимодействия граждан с органами государственной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления.
2. Общественная палата не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации.
3. Местонахождение Общественной палаты - город Грозный.
4. Наименование, содержащее слова "Общественная палата Чеченской Республики", не может быть использовано иными лицами и организациями на территории Чеченской Республики и за ее пределами.
Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты
1. Общественная палата Чеченской Республики (далее - Общественная палата) призвана обеспечить развитие институтов гражданского общества, привлечение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики (далее - граждан) к выработке, формированию, обеспечению и реализации направлений деятельности органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления, обеспечение общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления, организацию взаимодействия граждан, общественных объединений и объединений некоммерческих организаций, зарегистрированных в Чеченской Республике, с органами государственной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления, защиту прав и свобод граждан.
2. Задачами Общественной палаты являются:
1) доведение до сведения органов государственной власти и органов местного самоуправления общественного мнения населения Чеченской Республики;
2) обеспечение открытого и гласного общественного обсуждения и выработка рекомендаций органам государственной власти Чеченской Республики и органам местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (далее - органы государственной власти и органы местного самоуправления) по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества;
3) проведение общественной экспертизы проектов законов Чеченской Республики и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, а также проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
4) осуществление, в соответствии с настоящим Законом, общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления;
5) организация и проведение общественного мониторинга хода реализации государственных программ, законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, правовых актов органов местного самоуправления по вопросам экономического, социального и культурного развития муниципальных образований Чеченской Республики;
6) выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих общероссийское и региональное значение, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, общественных объединений и иных объединений граждан, а также содействующих экономическому, социальному и культурному развитию Чеченской Республики;
7) оказание информационной, методической и иной поддержки общественным советам (палатам), созданным в муниципальных образованиях Чеченской Республики, общественным объединениям и иным объединениям граждан в Чеченской Республике;
8) содействие межнациональному и межрелигиозному миру в Чеченской Республике, участие в разрешении межнациональных и межрелигиозных конфликтов; участие в разрешении споров по вопросам установления границ муниципальных образований;
9) осуществление взаимодействия со средствами массовой информации, обеспечение общественного контроля за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации;
10) содействие формированию политической и правовой культуры населения Чеченской Республики;
11) разработка программ развития гражданского общества в Чеченской Республике и содействие разработке таких программ в муниципальных образованиях;
12) проведение общественных слушаний, конференций, семинаров, круглых столов, иных обсуждений по общественно значимым вопросам;
13) подготовка и публикация ежегодного доклада Общественной палаты;
14) иные задачи в соответствии с целями Общественной палаты.
Статья 3. Правовые основы деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, а также Регламента Общественной палаты Чеченской Республики (далее - Регламент Общественной палаты).
Статья 4. Регламент Общественной палаты
1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты.
2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в её деятельности;
2) сроки и порядок проведения пленарных заседаний Общественной палаты и заседаний её комиссий;
3) состав, полномочия и порядок деятельности Совета Общественной палаты;
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты и его заместителя;
5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты;
7) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;
8) порядок деятельности аппарата Общественной палаты;
9) порядок привлечения к работе Общественной палаты общественных объединений и объединений некоммерческих организаций, представители которых не вошли в её состав и формы их взаимодействия с Общественной палатой;
10) порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественной палаты;
11) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной палате;
12) порядок отбора кандидатов от общественных объединений для приема в члены Общественной палаты;
13) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 5. Кодекс этики членов Общественной палаты
1. Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палате Кодекс этики членов Общественной палаты.
2. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики членов Общественной палаты, является обязательным для членов Общественной палаты.
Статья 6. Принципы формирования и деятельности Общественной палаты
1. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан, а также общественных объединений и объединений некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Чеченской Республики.
2. Основными принципами формирования Общественной палаты являются:
1) право общественного объединения, объединения некоммерческих организаций, независимо от организационно-правовой формы, численности, территории деятельности в пределах территории Чеченской Республики, на выдвижение кандидата из своего состава в члены Общественной палаты;
2) право общественного объединения, объединения некоммерческих организаций на выдвижение кандидата, не являющегося членом общественного объединения, объединения некоммерческих организаций, и имеющего заслуги перед Чеченской Республикой, в члены Общественной палаты;
3) каждое общественное объединение, объединение некоммерческих организаций вправе выдвинуть только одного кандидата в члены Общественной палаты.
3. Деятельность Общественной палаты основывается на принципах законности, добровольности участия, гласности, открытости и самоуправления.
Статья 7. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из сорока граждан, из которых:
двадцать утверждаются Президентом Чеченской Республики из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики;
двадцать принимаются членами Общественной палаты, утвержденными Президентом Чеченской Республики, из числа представителей отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных и местных общественных объединений.
2. Представители общественных объединений и объединений некоммерческих организаций, не вошедших в состав Общественной палаты, могут принимать участие в деятельности Общественной палаты с правом совещательного голоса в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.
Статья 8. Ограничения, связанные с членством в Общественной палате
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий в Чеченской Республике.
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, судьи, лица, замещающие государственные должности Чеченской Республики, должности государственной гражданской службы Чеченской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления Чеченской Республики;
2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено в результате грубого нарушения ими Кодекса этики членов Общественной палаты;
5) лица, отозванные из Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом;
6) лица, не приостановившие свое членство в политической партии на срок осуществления полномочия в качестве члена Общественной палаты;
7) лица, работающие в аппарате Общественной палаты.
8) лица, имеющие двойное гражданство.
{в ред. закона Чеченской Республики от 11.01.2014 г. N 3-РЗ НГР:ru20000201400003}
Статья 9. Срок полномочий членов Общественной палаты
1. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет 4 года со дня первого пленарного заседания Общественной палаты.
2. Полномочия Общественной палаты прекращаются досрочно в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае принятия решения о самороспуске по инициативе не менее одной трети от общего числа членов Общественной палаты.
3. Президент Чеченской Республики не менее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты, а в случае самороспуска членов Общественной палаты - не позднее одного месяца со дня самороспуска членов Общественной палаты, объявляет о начале формирования нового состава Общественной палаты и устанавливает срок для внесения предложений о кандидатах в члены Общественной палаты, который не может быть менее четырнадцати дней со дня официального опубликования объявления о начале формирования нового состава Общественной палаты.
Статья 10. Порядок формирования Общественной палаты
1. Президент Чеченской Республики, в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Закона и в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 9 настоящего Закона, определяет кандидатуры двадцати граждан и предлагает им войти в состав Общественной палаты.
2. Выбор кандидатур Президентом Чеченской Республики осуществляется по следующим квотам:
1) общественные объединения, осуществляющие деятельность с детьми и молодежью - 1 человек;
2) общественные объединения, представляющие законные интересы женщин - 1 человек;
