Недействующий

О мерах по противодействию коррупции в государственных органах Чеченской Республики

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к указу Президента
Чеченской Республики
от 25.09.2008 г. N 300

ПЛАН мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах Чеченской Республики


N N п\п

Мероприятия

Ответственные Исполнители

Срок выполнения

1. Организационные (подготовительные) мероприятия по формированию механизма противодействия коррупции

1.1.

Разработка плана работы Совета по противодействию коррупции в государственных органах Чеченской Республики

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики

октябрь 2008 г.

1.2.

Организация мероприятий по изучению причин коррупции, выявление механизма коррупционных сделок, анализ факторов, способствующих данному преступлению

Совет по противодействию коррупции в государственных органах Чеченской Республики, межведомственная комиссия Чеченской Республики по профилактике правонарушений

постоянно

1.3.

Публикация отчетов о деятельности органов государственной власти Чеченской Республики по противодействию коррупции

Совет по противодействию коррупции, министерство Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации

ежегодно

1.4

Рассмотрение хода реализации плана по противодействию коррупции в Чеченской Республике На заседании Правительства Чеченской Республики, Совета по противодействию коррупции в Чеченской Республике, коллегий исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики

Правительство Чеченской Республики, Совет по противодействию коррупции, исполнительные органы государственной власти

каждое полугодие

1.5.

Разработка и внесение на утверждение Президента Чеченской Республики перечня должностей, подверженных риску коррупции.

Совет по противодействию коррупции

IV квартал 2008 г.

1.6.

Изучение положительного опыта работы субъектов Российской Федерации по противодействию коррупции и использование его в деятельности

Совет по противодействию коррупции

постоянно

Совета по противодействию коррупции

1.7.

Подготовка для внесения в Парламент Чеченской Республики проекта закона "О противодействии коррупции в Чеченской Республике"

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики

1 кв. 2009 г.

1.8.

Анализ соблюдения государственными служащими Чеченской Республики общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики, исполнительные органы государственной власти.

ежегодно

1.8.1.

Изучение и рассмотрение на заседании Совета по противодействию коррупции вопросов: -"О деятельности комиссий органов исполнительной власти Чеченской Республики по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов";
-"О состоянии и мерах, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики по обеспечению реализации обязанности государственных служащих сообщать о ставших им известными случаев коррупционных или иных правонарушений, а также осуществление проверки достоверности таких сведений и сведений о доходах, представляемых государственными служащими";
-"О практике проведения служебных расследований случаев коррупционных проявлений в органах исполнительной власти, районных и городских администрациях Чеченской Республики и взаимодействие с правоохранительными органами в этом отношении"

Совет по противодействию коррупции

2009-2011 г.г.

1.8.2.

Разработка стандартов государственных услуг и регламентов исполнения государственных функций, оптимизацию и конкретизацию полномочий государственных органов и государственных гражданских служащих Чеченской Республики

Совет по противодейст вию коррупции, Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики, органы исполнительной власти Чеченской Республики

2009-2010 г.г.

1.8.3.

Подготовка отчета о состоянии соблюдения Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135 - ФЗ "О защите конкуренции" и при необходимости рассмотрение результатов этой работы на заседании Совета по противодействию коррупции,

Правительство Чеченской Республики, Совет по противодействию коррупции, министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики

постоянно

Правительства Чеченской Республики

2. Противодействие коррупции при размещении государственных заказов

2.1.

Разработка регламента проведения антикоррупционной экспертизы документов, связанных с размещением государственных заказов для нужд Чеченской Республики

Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики, комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу

1 полугодие 2009 г.

2.2.

Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы документов в сфере государственных закупок

Совет по противодействию коррупции

постоянно

2.3.

Совершенствование системы закупок и конкурсов, обеспечивая: -доступность информации о проведении закупок и конкурсов;
-создание эффективной системы контроля, в том числе процедуры досудебного обжалования

Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики, комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу

IVквартал 2008 г. -далее постоянно

2.4.

Обеспечение контроля за: -выполнением контрактных обязательств и прозрачностью процедур закупок;
-преимущественным использованием торгов и биржевой торговли при отчуждении государственного и муниципального имущества

Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики, комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу, другие исполнительные органы государственной власти Чеченской Республики

постоянно

3. Экспертиза нормативных правовых актов и их проектов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции

3.1

Разработка методики проведения экспертизы проектов, а также действующих нормативных правовых актов в целях выявления в них условий, способствующих проявлению коррупции

Совет по противодействию коррупции

IV квартал 2008 г.

3.2.

Разработка перечня нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Чеченской Республики, подлежащих экспертизе на коррупциогенность

Совет по противодействию коррупции

2008-2010 гг.-ежеквартально

3.3.

Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Президента Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики и иных исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики и их проектов

Совет по противодействию коррупции

IVквартал 2008 г., далее - постоянно

4. Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти Чеченской Республики

и отдельных сферах государственного управления

4.1.

Разработка и утверждение ведомственных планов по противодейств ию коррупции в исполнительных органах государственной власти Чеченской Республики

Исполнительные органы государственной власти Чеченской Республики

IV квартал 2008 г.

4.2.

Контроль за реализацией ведомственных планов по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Чеченской Республики, районных и городских администрациях

Совет по противодействию коррупции

постоянно

4.3.

Повышение качества и оперативности оказания социально значимых услуг, осуществляя необходимый контроль за состоянием работы учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, торговли, образования, предприятий жилищно-коммунального хозяйства и другие

Исполнительные органы государственной власти Чеченской Республики.

Постоянно

4.4.

Разработка и утверждение регламента использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов и передачи прав на использование указанного имущества и его отчуждения

Правительство Чеченской Республики

До 1 июля 2009 г.

4.5.

Разработка методики оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Чеченской Республики

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики, исполнительные органы государственной власти, районные и городские администрации Чеченской Республики

До 1 марта 2009 года

5. Установление обратной связи и обеспечение права граяедан на доступ к информации о деятельности органов государственной власти Чеченской Республики

5.1.

Организация "горячей линии" для приема сообщений о фактах коррупции, определение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях

Совет по противодействию коррупции, Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики, исполнительные органы государственной власти, районные, городские администрации, предприятия и организации Чеченской Республики

IV квартал 2008 г.

5.2.

Оснащение мест приема заявителей специальными техническими средствами

Управление делами Президента и Правительства Чеченской Республики

IV квартал 2008 г.

5.3.

Осуществление экспертизы жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции и проверки наличия^фактов, указанных в обращениях

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики

IVквартал 2008 г., далее - постоянно

5.4.

Подготовка и размещение в средствах массовой информации теле-и радиопередач, статей и иных материалов по вопросам антикоррупционной деятельности

Совет по противодействию коррупции, исполнительные органы государственной власти, районные и городские администрации

постоянно

6. Совершенствование кадровой работы в системе мер по противодействию коррупции

6.1.

Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Чеченской Республики ограничений, предусмотренных федеральным законно-дательством о государственной гражданской службе

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики

постоянно

6.2.

Разработка проекта кодекса поведения государственных гражданских и муниципальных служащих Чеченской Рес публики и внесение на утверждение Президента Чеченской Республики

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики

1 полугодие 2009 г.

6.3.

Контроль за организацией и проведением работ по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: -гражданином при поступлении на государственную гражданскую службу Чеченской Республики;
-государственными гражданскими и муниципальными служащими в срок до 30 апреля ежегодно

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики

постоянно

6.4.

Проведение конкурсного отбора при назначении на вакантные должности государственной гражданской и муниципальной службы Чеченской Республики

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики, исполнительные органы государственной власти Чеченской Республики, районные и городские администрации

постоянно

6.5.

Контроль за формированием на конкурсной основе кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Чеченской Республики и обеспечение его эффективного использования

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики

постоянно

6.6.

Определение порядка взаимодействия с институтами гражданского общества для оценки деятельности государственных и муниципальных служащих Чеченской Республики

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики, исполнительные органы государственной власти Чеченской Республики

IVкв.2008 г.-1 полугодие 2009 г.

6.7.

Осуществление мер по оптимизации численности государственных и муниципальных служащих, а также привлечению на государственную и муниципальную службу квалифицированных и опытных специалистов

Правительство Чеченской Республики, исполнительные органы государственной власти ЧР, главы районных и городских администраций

постоянно

6.8.

Создание резерва кадров на замещение руководящих должностей государственной и муниципальной службы Чеченской Республики

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики, исполнительные органы государственной власти Чеченской Республики, районные и городские администрации

до 1 июля 2009 года

6.9.

Совершенствование работы по подбору кадров с целью предотвращения замещения должностей государственной и муниципальной службы лицами, имеющими наказание за коррупционное преступление

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики, исполнительные органы государственной власти, районные и городские администрации

постоянно

7. Формирован ие нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

7.1

Разработка программы этического образования для государственных гражданских и муниципальных служащих и предложить ее в качестве рекомендации высшим учебным заведениям Чеченской Республики, обучающим студентов по специальности "Государственное и муниципальное управление"

Министерство образования и науки Чеченской Республики

2009 г.

7.2.

Проведение мониторинга внедрения программ этического образования

Министерство образования и науки Чеченской Республики

ежегодно

7.3

Организация информационных мероприятий, освещающих вопросы этики государственной службы и правового образования

Мин истерство Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации

ежемесячно

7.4

Публикация в средствах массовой информации статей и репортажей с рекомендациями о действиях граждан при нарушении их прав и интересов должностными лицами и государственными гражданскими и муниципальными служащими Чеченской Республики

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики, исполнительные органы государственной власти , министерство Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, информации и печати

постоянно

7.5.

Проведение пресс-конференций, брифингов, "круглых столов", "прямых линий" по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей исполнительных и правоохранительных органов

Администрация Президента и Правительства Чеченской Республики, исполнительные органы государственной власти Чеченской Республики, министерство Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, информации и печати,

постоянно

7.6.

Проведение среди журналистов Чеченской Республики конкурс на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции

Правительство Чеченской Республики

Второе полугодие 2009 г.

8. Проведение анализа и мониторинга коррупции в государственных органах Чеченской Республики

8.1.

Разработка и утверждение методики проведения ежегодных комплексных исследований коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики

Совет по противодействию коррупции, межведомственная комиссия Чеченской Республики по профилактике правонарушений

Декабрь 2008 г.

8.2.

Проведение ежегодного мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в государственных органах Чеченской Республики, его презентацию и общественное обсуждение

Совет по противодействию коррупции

Декабрь 2008 г., далее - ежегодно

8.3.

Ежегодная публикация в СМИ и на Интернет-сайте Правительства Чеченской Республики данных комплексного исследования коррупции в государственных органах Чеченской Республики, фокусных исследований коррупции в органах государственной власти Чеченской Республики и мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в государственных органах Чеченской Республике

Правительство Чеченской Республики

ежегодно