ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
от 29 мая 2002 года N 27
О создании государственного контрольного комитета Чеченской Республики
{Изменения и дополнения:
указ Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049;
указ Президента Чеченской Республики от 09.02.2004 г. N 20 НГР:ru20000200400020}
В целях совершенствования структуры управления органов управления исполнительной власти Чеченской Республики, усиления государственного контроля за целевым использованием бюджетных средств и в соответствии с предложениями Счетной Палаты Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать государственный контрольный комитет Чеченской Республики.
2. Внести изменения в распоряжение Правительства Чеченской Республики от 26.01.2001 N 2-рп, исключив из структуры аппарата Главы Администрации и Правительства Чеченской Республики контрольное управление Главы Администрации Чеченской Республики.
3. Утвердить прилагаемое Положение о государственном контрольном комитете Чеченской Республики
4. Председателю государственного контрольного комитета Чеченской Республики в 10-дневный срок представить в Правительство Чеченской Республики на утверждение структуру, штатное расписание и смету расходов на содержание государственного контрольного комитета Чеченской Республики на 2002 год.
5. Заместителю Главы Администрации Чеченской Республики - Председателю Правительства Чеченской Республики С.В.Ильясову в срок до 15 июня 2002 года внести соответствующие предложения по изменению структуры Администрации Чеченской Республики.
6. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой.
7. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
Чеченской Республики
А.А.Кадыров
указом Главы Администрации
Чеченской Республики
от 29.05.2002 г. N 27
ПОЛОЖЕНИЕ о государственном контрольном комитете Чеченской Республики Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статус государственного контрольного комитета Чеченской Республики
1.1. Государственный контрольный комитет Чеченской Республики является постоянно действующим органом финансового контроля, осуществляющим контроль за исполнением должностными лицами министерств и ведомств Чеченской Республики, предприятиями, организациями и учреждениями федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики.
{пункт в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
1.2. В соответствии с двусторонними договорами и соглашениями со Счетной Палатой Российской Федерации государственный контрольный комитет Чеченской Республики осуществляет контрольные функции в организациях, учреждениях и предприятиях, расположенных на территории Чеченской Республики.
1.3. Государственный контрольный комитет Чеченской Республики при проведении ревизий и проверок координирует контрольную деятельность.
1.4. Государственный контрольный комитет Чеченской Республики подотчетен Президенту Чеченской Республики и Счетной палате Российской Федерации, несет перед ними ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
{пункт в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
1.5. Государственный контрольный комитет обладает статусом юридического лица и имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, соответствующие штампы и бланки, счета в кредитном учреждении.
Местонахождение государственного контрольного комитета Чеченской Республики - г.Грозный.
1.6. Правовую основу деятельности государственного контрольного комитета Чеченской Республики составляют: Конституция Российской Федерации; законы Российской Федерации; настоящее Положение и иные нормативные акты, действующие на территории Российской Федерации и Чеченской Республики.
{пункт в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
1.7. Основные принципы организации и деятельности государственного контрольного комитета Чеченской Республики:
государственный контрольный комитет Чеченской Республики руководствуется в своей деятельности принципами законности, гласности, подотчетности, плановости;
независимость государственного контрольного комитета Чеченской Республики при осуществлении возложенных на него задач и функций обеспечивается его непосредственной подчиненностью Президенту Чеченской Республики;
{абзац в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
государственный контрольный комитет Чеченской Республики осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работ, утвержденными Президентом Чеченской Республики, и его отдельными поручениями.
{абзац в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
1.8. Взаимоотношения Государственного контрольного комитета Чеченской Республики с государственными органами Чеченской Республики:
при осуществлении своих функций государственный контрольный комитет Чеченской Республики взаимодействует с аппаратом Президента и Правительства Чеченской Республики, а также образуемыми при нем органами, комиссиями, органами судебной власти, прокуратуры, министерством внутренних дел Чеченской Республики, уполномоченным Чеченской Республики по правам человека, федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, включая специальные органы контроля и надзора.
{абзац в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
Государственный контрольный комитет Чеченской Республики не подменяет органы государственной и местной власти и не вмешивается в их оперативную деятельность.
2.1. Задачей государственного контрольного комитета Чеченской Республики является осуществление финансового контроля с последующим информированием Президента Чеченской Республики о результатах проведенных ревизий и проверок:
{абзац в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
деятельности должностных лиц по соблюдению законов Российской Федерации, исполнению указов Президента Российской Федерации, указов, постановлений и распоряжений Президента и Правительства Чеченской Республики, выполнению целевых федеральных программ;
{абзац в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
исполнения Правительством Чеченской Республики, республиканскими органами исполнительной власти и их должностными лицами поручений Президента Чеченской Республики.
{абзац в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, а также учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, по расходованию государственных денежных средств, по владению, пользованию и распоряжению государственной собственностью Российской Федерации и Чеченской Республики;
деятельности представительств и других учреждений Чеченской Республики, финансируемых из федерального и республиканского бюджетов;
эффективного и целевого использования бюджетных ассигнований министерствами, ведомствами, учреждениями и организациями Чеченской Республики;
деятельности предприятий, организаций и учреждений, находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории Чеченской Республики.
3.1. Государственный контрольный комитет Чеченской Республики, в соответствии с возложенными на него задачами, готовит и представляет Президенту Чеченской Республики аналитическую информацию, обзоры и доклады о контрольной деятельности и состоянии дел на проверяемых объектах;
{абзац в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
проводит по поручению Президента Чеченской Республики и Счетной палаты Российской Федерации проверку деятельности должностных лиц органов исполнительной власти Чеченской Республики, предприятий, учреждений и организаций, принимает меры по устранению выявленных недостатков;
{абзац в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
анализирует деятельность специальных органов контроля и надзора в системе республиканских органов исполнительной власти;
анализирует исполнение законодательства о контрольной деятельности, обобщает практику его применения и разрабатывает предложения по его совершенствованию для внесения в установленном порядке на рассмотрение соответствующих органов власти;
по поручению Главы Администрации Чеченской Республики участвует в подготовке проекта бюджета Чеченской Республики, осуществляет контроль за его исполнением, а также целевым использованием государственных и внебюджетных фондов;
анализирует, по поручению Президента Чеченской Республики, совместно с заинтересованными органами, эффективность бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, валютной и ценовой политики Чеченской Республики и готовит соответствующие выводы, рекомендации и предложения;
{абзац в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
проверяет соблюдение законодательства при осуществлении правомочий по владению, пользованию и распоряжению государственной собственностью Чеченской Республики;
осуществляет сотрудничество с контрольными органами Российской Федерации по вопросам реализации контрольных функций;
проводит подбор, профессиональную подготовку и переподготовку кадров государственного контрольного комитета Чеченской Республики, рассматривает жалобы и обращения граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций.
4.1. Для реализации возложенных функций государственный контрольный комитет имеет право:
требовать и получать от должностных лиц, проверяемых учреждений, организаций и предприятий необходимые документы, а также письменные объяснения и секретную информацию;
запрашивать у руководителей органов государственной власти и управлений Чеченской Республики необходимую информацию, связанную с состоянием и деятельностью проверяемых объектов;
привлекать в установленном порядке к участию в проверках представителей правоохранительных (кроме Прокуратуры Чеченской Республики) и специальных контрольных органов, а также специалистов республиканских (по согласованию) органов исполнительной власти;
привлекать научные учреждения, отдельных ученых и специалистов для консультаций и проведения экспертизы на договорной основе;
участвовать в заседаниях Правительства Чеченской Республики, коллегий государственных комитетов, министерств и ведомств Чеченской Республики;
{п.4.1. в ред. указа Президента Чеченской Республики от 09.02.2004 г. N 20 НГР:ru20000200400020}
4.2. Исполнение представлений и предписаний (поручений) государственного контрольного комитета Чеченской Республики:
представления по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности виновных должностных лиц, должны быть рассмотрены органами государственной власти Чеченской Республики не позднее чем в месячный срок со дня получения. О принятых в результате рассмотрения представления мерах государственный контрольный комитет Чеченской Республики уведомляется незамедлительно.
При выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих государству прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений государственного контрольного комитета Чеченской Республики, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий Государственный контрольный комитет Чеченской Республики имеет право давать государственным органам и администрации проверяемых организаций обязательные для исполнения предписания.
При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний государственного контрольного комитета Чеченской Республики, согласованных с Президентом Чеченской Республики, могут быть приостановлены все виды финансовых, платежных и расчетных операций по счетам.
{абзац в ред. указа Исполняющего полномочия Президента Чеченской Республики от 05.06.2003 г. N 65 НГР:ru20000200300049}
Постановления и поручения государственного контрольного комитета Чеченской Республики, вытекающие из его полномочий, подлежат обязательному исполнению.
4.3. Воздействие, в какой бы то ни было форме, на должных лиц государственного контрольного комитета Чеченской Республики с целью принятия ими неправомерных решений или воспрепятствование осуществлению контрольной деятельности влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.