ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 ноября 2010 года N 203
Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Чеченской Республики
{Изменения дополнения:
постановление Правительства Чеченской Республики от 15.11.2011 г. N 179 НГР ru20000201100179}
В целях реализации положений Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Чеченской Республики.
2. Установить, что:
2.1. функции и полномочия учредителей государственных учреждений Чеченской Республики, созданных на базе государственного имущества Чеченской Республики, от имени Чеченской Республики осуществляют органы исполнительной власти Чеченской Республики, в ведении которых создаются указанные учреждения;
2.2. функции и полномочия собственника имущества государственного учреждения Чеченской Республики от имени Чеченской Республики осуществляются министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.
3. Органам исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений Чеченской Республики, в срок до 1 марта 2011 года по согласованию с министерством финансов Чеченской Республики утвердить примерные формы уставов государственных учреждений Чеченской Республики.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики -Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики М.С. Селимханова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х.Байсултанов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 09.11.2010 N 205
ПОРЯДОК создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Чеченской Республики
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и определяет, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Чеченской Республики.
2. Создание учреждения
2.1. Учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего учреждения.
2.2. Создание учреждения путем его учреждения (далее - создание учреждения) осуществляется на основании предложения органа исполнительной власти Чеченской Республики, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения, или по собственной инициативе Правительства Чеченской Республики.
2.3. Решение о создании учреждения принимается путем издания правового акта Правительством Чеченской Республики.
2.4. Проект правового акта Правительства Чеченской Республики о создании учреждения подготавливается органом исполнительной власти Чеченской Республики, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя.
2.5. Правовой акт Правительства Чеченской Республики о создании учреждения должнен содержать следующие сведения:
1) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
2) основные цели деятельности создаваемого учреждения, определенные в соответствии с федеральными и республиканскими законами и иными нормативными правовыми актами;
3) наименование органа исполнительной власти Чеченской Республики, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения;
4) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), закрепляемом на праве оперативного управления и (или) праве постоянного (бессрочного) пользования за создаваемым учреждением;
5) предельная штатная численность работников (для казенного учреждения);
6) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения.
2.6. С проектом правового акта Правительства Чеченской Республики о создании учреждения органом исполнительной власти Чеченской Республики, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, представляется пояснительная записка, содержащая:
1) обоснование целесообразности создания учреждения;
2) информацию о предоставлении создаваемому учреждению права выполнять государственные функции (для казенного учреждения).
2.7. Проект правового акта Правительства Чеченской Республики о создании учреждения подлежит согласованию, наряду с руководителями органов исполнительной власти и их должностными лицами, с которыми подлежат согласованию проекты правовых актов Правительства Чеченской Республики, с министерством финансов Чеченской Республики, министерством экономического развития и торговли Чеченской Республики и министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.
2.8. На основании правового акта Правительства Чеченской Республики о создании учреждения правовым актом органа исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), согласованному с министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (далее - орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия собственника имущества), в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка утверждается устав учреждения.
3. Реорганизация учреждений
3.1. Реорганизация учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
3.2. Предложение о реорганизации учреждения должно содержать следующие сведения:
1) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизуемого учреждения с другими действующими государственными, муниципальными учреждениями и организациями;
2) возможные социально-экономические последствия реорганизации учреждения;
3) оценка финансовых последствий реорганизации учреждения для бюджета Чеченской Республики;
4) основные виды деятельности реорганизуемого учреждения;
5) наименование органа исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения;
6) структура реорганизуемого учреждения;
7) штатное расписание реорганизуемого учреждения;
8) источники финансового обеспечения реорганизации учреждения;
9) размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого учреждения, а также предложения по их погашению;
10) бухгалтерский баланс с приложением перечней недвижимого и движимого имущества, а также для реорганизуемого казенного учреждения - проект сметы доходов и расходов.
3.3. Правовой акт Правительства Чеченской Республики о реорганизации учреждения принимается в порядке, установленном пунктами 2.3 - 2.8 настоящего Порядка с особенностями, установленными настоящим разделом.
3.4. Правовой акт о реорганизации учреждения должен содержать:
1) наименование учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
2) форму реорганизации;
3) наименование учреждения после завершения процесса реорганизации;
4) наименование органа исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения;
5) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения;
6) информация об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
7) перечень мероприятий по реорганизации учреждения с указанием сроков их проведения.
3.5. Предложение о реорганизации учреждения и проект правового акта Правительства Чеченской Республики о реорганизации учреждения подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения.
3.6. Предложение органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения, или его руководителя о реорганизации автономного учреждения должно быть предварительно рассмотрено наблюдательным советом автономного учреждения в течение 5 рабочих дней с даты поступления предложения.
3.7. Принятие органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о реорганизации учреждения при сохранении объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении учреждениями, не может являться основанием для сокращения соответствующему главному распорядителю средств бюджета Чеченской Республики объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде.
4. Изменение типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания казенного или бюджетного учреждения
4.1. Изменение типа существующего учреждения не является его реорганизацией.
4.2. Изменение типа существующего бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения осуществляется Правительством Чеченской Республики на основании предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.
4.3. Изменение типа существующего казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляется Правительством Чеченской Республики на основании предложения казенного учреждения либо органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
4.4. Решение об изменении типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания казенного или бюджетного учреждения принимается путем издания правового акта Правительства Чеченской Республики.
4.5. Проект правового акта Правительства Чеченской Республики об изменении типа существующего бюджетного или казенного учреждения должен содержать следующие сведения:
1) наименование существующего бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;
2) наименование создаваемого, путем изменения типа существующего, казенного или бюджетного учреждения с указанием его типа;
3) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного или казенного учреждения;
4) изменение (сохранение) штатной численности (для казенных учреждений);
5) изменение (сохранение) основных целей деятельности бюджетного или казенного учреждения;
6) перечень мероприятий по изменению типа учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
{Действие п.4.5 приостановлено до 01.01.2012 г. - постановление Правительства Чеченской Республики от 15.11.2011 г. N 179 НГР ru20000201100179}
4.6. В случае, если инициатором изменения типа учреждения является казенное учреждение, его обращение об изменении типа направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. К обращению прилагается предложение об изменении типа существующего казенного учреждения, подготовленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку, содержащее обоснование целесообразности изменения типа учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
4.7. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в тридцатидневный срок с даты поступления обращения казенного учреждения:
1) рассматривает обращение и предложение казенного учреждения;
2) в случае принятия положительного решения подготавливает проект правового акта Правительства Чеченской Республики об изменении типа существующего казенного учреждения;
3) направляет проект правового акта Правительства Чеченской Республики об изменении типа существующего казенного учреждения на согласование в министерство финансов Чеченской Республики, министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики, министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.
Проект правового акта Правительства Чеченской Республики об изменении типа существующего казенного учреждения подлежит согласованию в десятидневный срок с даты поступления проекта распоряжения.
4.8. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в десятидневный срок с даты согласования проекта правового акта Правительства Чеченской Республики об изменении типа существующего казенного учреждения с органами исполнительной власти Чеченской Республики, указанными в пункте 4.7 настоящего Порядка, направляет на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики предложение и проект правового акта Правительства Чеченской Республики об изменении типа существующего казенного учреждения.
4.9. В случае, если инициатором изменения типа казенного или бюджетного учреждения является орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, предложение об изменении типа существующего казенного или бюджетного учреждения по форме согласно приложению к настоящему порядку и проект правового акта Правительства Чеченской Республики об изменении типа существующего казенного или бюджетного учреждения подготавливается указанным органом, после чего проводятся процедуры согласования, указанные в пунктах 4.7, 4.8 настоящего Порядка.
{Действие п.4.9 приостановлено до 01.01.2012 г. - постановление Правительства Чеченской Республики от 15.11.2011 г. N 179 НГР ru20000201100179}
