ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2008 года N 184
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в редакции Постановления Правительства Чеченской Республики от 04.09.2012 N 162)
В целях реализации полномочий в области градостроительной деятельности, переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Чеченской Республики от 14 июня 2007 года N 31-РЗ "О градостроительной деятельности в Чеченской Республике" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утратил силу. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 04.09.2012 N 162.
2. Признать утратившим силу Положение о государственном комитете по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики, утвержденное распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 мая 2004 года N 335-р.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х.БАЙСУЛТАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Чеченской Республики от 14 июня 2007 года N 31-РЗ "О градостроительной деятельности в Чеченской Республике" и определяет правовой статус, полномочия, функции и основы деятельности Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики.
1.2. Государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики (далее - Госкомитет) является межотраслевым органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляет регулирование в сфере архитектуры и градостроительства на территории Чеченской Республики.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Минрегиона России, Конституцией Чеченской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики, относящимися к архитектурной и градостроительной деятельности, и настоящим Положением.
1.4. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, органами государственной власти Чеченской Республики, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Чеченской Республики, международными организациями и иностранными юридическими лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, гражданами.
1.5. Госкомитет обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы, бланки, а также вывеску со своим наименованием и изображением герба Чеченской Республики.
1.6. Имущество Госкомитета является собственностью Чеченской Республики и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Госкомитет не вправе каким-либо образом распоряжаться (продавать, сдавать в аренду или безвозмездное пользование, отдавать в залог, вносить в уставный фонд и т.д.) любым полученным им по тем или иным основаниям государственным имуществом Чеченской Республики.
1.7. Финансирование деятельности Госкомитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
1.8. Госкомитет находится по адресу г. Грозный, Старопромысловское шоссе, 11.
Основными задачами Госкомитета являются:
2.1. Реализация на территории Чеченской Республики государственной политики в сфере архитектуры и градостроительства, направленной на создание безопасной, экологически чистой, социально полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, на бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других поселений, а также на внедрение новых технологий в строительном производстве для обеспечения ресурсов и энергосбережения в жилищно-гражданском и производственном строительстве.
2.2. Осуществление в пределах своей компетенции контроля:
за соблюдением администрациями городов и районов Чеченской Республики (а после выборов - органами местного самоуправления) законодательства о градостроительной деятельности;
за обеспеченностью администраций городов и районов Чеченской Республики (а после выборов - органов местного самоуправления) необходимой градостроительной документацией;
за качеством строительства объектов и благоустройства территории;
за качеством строительных материалов, используемых на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта;
за использованием и охраной земель.
Госкомитет самостоятельно осуществляет следующие полномочия:
3.1. Организует:
реализацию государственных целевых программ в сфере архитектуры и градостроительства на территории Чеченской Республики;
разработку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики в сфере градостроительства;
разработку и издание территориальных градостроительных нормативов и правил в установленном порядке;
проверку и прием документов при оформлении разрешений на строительство объектов недвижимости республиканского значения, а также регистрацию в установленном порядке этапов выполнения инженерных изысканий для строительства;
3.2. Обеспечивает подготовку, согласование и реализацию схемы территориального планирования Чеченской Республики, а также внесение изменений в схему территориального планирования Чеченской Республики путем:
подготовки документации для организации и проведения конкурсов органом, уполномоченным на их проведение, заключения государственных контрактов с победителями конкурсов на проведение научно-исследовательских работ, подготовку исходных аналитических, картографических и иных материалов, необходимых для разработки схемы территориального планирования Чеченской Республики, внесения в указанную схему необходимых изменений;
подготовки документации для организации и проведения конкурсов органом, уполномоченным на их проведение, заключения государственных контрактов с победителями конкурсов на разработку схемы территориального планирования Чеченской Республики;
проверки (в том числе, при необходимости путем привлечения специализированных негосударственных организаций для проведения государственной экспертизы) проекта схемы территориального планирования Чеченской Республики на соответствие требованиям законодательства, решениям ранее принятых документов территориального планирования, ранее утвержденной документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки, техническим регламентам;
обеспечения процесса согласования проекта схемы территориального планирования Чеченской Республики с органом исполнительной власти Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, имеющими общую границу с Чеченской Республикой, органами местного самоуправления Чеченской Республики;
мониторинга разработки и реализации схемы территориального планирования Чеченской Республики и оказания содействия ее разработчикам в согласовании такой документации с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики;
опубликования в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Чеченской Республики, и размещения на официальном сайте в сети "Интернет";
представления для утверждения Правительству Чеченской Республики заключения по результатам согласования и проверки на соответствие требованиям законодательства проекта схемы территориального планирования Чеченской Республики с рекомендациями об утверждении схемы.
3.3. Контролирует и координирует работу администраций городов и районов Чеченской Республики по разработке проектов Схем территориального планирования районов (после выборов - проектов Схем территориального планирования муниципальных образований) Чеченской Республики.
3.4. Осуществляет:
контроль за соблюдением администрациями городов и районов Чеченской Республики (после выборов - органами местного самоуправления) законодательства о градостроительной и архитектурной деятельности;
контроль за правильностью и обоснованностью выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию завершенных строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов;
государственный контроль за использованием и охраной земель городских и сельских населенных пунктов в пределах своей компетенции;
координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства, руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения;
ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности Чеченской Республики;
формирование и ведение архивных фондов инженерных изысканий для строительства на территории Чеченской Республики;
полномочия, установленные Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
международное сотрудничество в сфере архитектуры и градостроительства.
3.5. Обеспечивает проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственную экспертизу проектной документации, государственную экспертизу результатов инженерных изысканий, за исключением указанных в пунктах 5 и 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.6. Координирует работу научно-исследовательских, проектных и изыскательских организаций в сфере градостроительства на территории Чеченской Республики (за исключением организаций федерального значения).
3.7. Рассматривает предложения об установлении и изменении границ городских и сельских населенных пунктов, муниципальных образований, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на территории Чеченской Республики.
3.8. В пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты Госкомитета в форме приказов и инструкций, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме приказов председателя Госкомитета.
3.9. Представляет Чеченскую Республику в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе в качестве государственного заказчика, заключает договоры и государственные контракты.
3.10. Выполняет функции заказчика по разработке целевых программ, по проведению научных исследований, изысканий, разработке градостроительной документации, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета.
3.11. Вносит предложения в Правительство Чеченской Республики по формированию и использованию целевого бюджетного фонда Чеченской Республики в сфере развития архитектуры и градостроительства.
3.12. Осуществляет иные полномочия по поручению Президента Чеченской Республики и Председателя Правительства Чеченской Республики.
Госкомитет осуществляет следующие функции:
4.1. Принимает решения по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности в пределах своей компетенции на территории Чеченской Республики.
4.2. Утверждает правила, указания и методические пособия по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.
4.3. Согласовывает:
градостроительные разделы программ социально-экономического развития Чеченской Республики, республиканских целевых и отраслевых программ, схем и проектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
нормативные правовые акты по вопросам землеустройства, инвестиционной деятельности, формирования объектов недвижимости, охраны памятников истории и культуры, охраны природы и окружающей среды, иную документацию, затрагивающую интересы Чеченской Республики в сфере архитектуры и градостроительства;
предпроектную и проектную документацию на строительство новых, реконструкцию и капитальный ремонт существующих объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования республиканского значения независимо от форм собственности;
задания на разработку и результаты научных исследований и изысканий, выполняемых за счет средств других заказчиков, для использования их при осуществлении градостроительной деятельности на территории Чеченской Республики;
назначение на должность и освобождение от должности руководителей органов архитектуры и градостроительства администраций городов и районов Чеченской Республики (после выборов - муниципальных образований).
4.4. Обеспечивает:
координацию и взаимодействие участников правоотношений в сфере градостроительной и архитектурной деятельности на территории Чеченской Республики;
контроль за разработкой, согласованием и утверждением градостроительной документации по установлению (изменению) границ муниципальных образований, городских (поселковых) черт, границ земель сельских населенных пунктов, пригородных зон городов, границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования республиканского значения и федерального значения;
разработку предложений по определению градостроительной ценности территорий;
подготовку к утверждению выполненных по заказу Госкомитета научно-исследовательских работ и изысканий;
взаимодействие с государственными, муниципальными органами и заинтересованными организациями, направленное на развитие в Чеченской Республике искусства архитектуры, охрану памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки;
организацию и координацию научно-исследовательских работ по изучению опасных геологических процессов на территории Чеченской Республики - для разработки схем инженерной защиты от их воздействий;