ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2010 года N 348
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2011-2012 ГОДЫ"
Изменение:
Постановление Правительства Республики Тыва от 18.05.2012 г. N 252
Постановление Правительства Республики Тыва от 08.11.2012 г. N 611
Постановление Правительства Республики Тыва от 20.03.2013 г. N 161
Утратило силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 11.09.2013 N 550
Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Государственная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва на 2011-2012 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономики Республики Тыва, Министерству финансов Республики Тыва при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на 2011-2012 годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва с ежегодным уточнением объема выделяемых на ее реализацию ассигнований.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление комплексного социально-экономического развития Аппарата Правительства Республики Тыва.
Председатель Правительства
Республики Тыва Ш.Кара-оол
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Государственная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва на 2011-2012 годы"
Наименование Программы | - | республиканская целевая программа "Государственная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва на 2011-2012 годы" |
Дата принятия решения | - | Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 г. N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", законы Республики Тыва от 9 февраля 2000 г. |
Государственные заказчики | - | Аппарат Правительства Республики Тыва, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Тыва |
Государственный заказчик - координатор | - | Аппарат Правительства Республики Тыва |
Основной разработчик | - | Тувинский институт гуманитарных исследований при Правительстве Республики Тыва |
Цели и задачи | - | изучение и развитие гуманитарных наук в Республике Тыва: |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели | - | увеличение количества фундаментальных научных трудов о Туве на 16 процентов; |
Сроки и этапы реализации | - | Программа реализуется в период с 2011 по 2012 годы |
Перечень основных | - | исследование исторического наследия народа. |
Объем и источники | - | общий объем финансирования Программы из республикан-ского бюджета Республики Тыва составит 4500 тыс. рублей, |
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности | - | Основные результаты: |
Система организации | - | контроль за исполнением Программы возлагается на Администрацию Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 08.11.2012 г. N 611 ) |
Исполнитель Программы | Тувинский институт гуманитарных исследований |
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
Историко-культурный потенциал Республики Тыва высок, включает огромное количество археологических памятников, большинство которых не исследовано до сих пор. Представленные на территории республики исторические памятники всех эпох, начиная с каменного века и до позднего средневековья, позволяют считать ее эталонной в плане изучения ряда археологических культур.
Различные исторические этапы, через которые проходила Тува во все археологические эпохи на стыке культур и племен по причине своего геостратегического положения - в самом центре Азиатского материка, оставили свой след в формировании ее культурного наследия.
Из-за отсутствия спасательных раскопок на археологических памятниках, разрушающихся в силу естественных причин, а также сплошных обследований (разведок), их площадь не определена, не установлены границы охранных зон и не рекомендован режим хозяйственного использования территорий согласно новому законодательству.
Прекращение целенаправленной деятельности по сохранению историко-культурного наследия оборачивается резким увеличением числа разрушаемых памятников, появлением так называемых "черных археологов", безвозвратной потерей фольклорного и этнографического материала. Процессы уничтожения памятников и потеря этнографического и фольклорного материала обусловлены такими факторами, как уход из жизни основных носителей информации о традициях, обычаях, устном творчестве народов, населявших территорию Тувы в начале ХХ века; резкой интенсификацией использования земли; массовым освоением земель в сельскохозяйственных целях аратскими и крестьянскими хозяйствами.
В настоящее время задачей научных исследований в области гуманитарных наук в Туве является изучение адаптивных возможностей тувинского этноса в условиях переменчивого и открытого мира и глобализации. С одной стороны важно быть готовым даже на подсознательном уровне войти в новые реальные для этноса взаимоотношения и связи - быть готовым сохранить себя в своей идентичности в непростых, но неизбежно грядущих условиях глобальных перемен и уметь выдерживать сложности, прямые и косвенные последствия угроз и вызовов глобализации. С другой стороны, не менее актуален и важен вопрос недопущения самоизоляции этноса в этих условиях – необходимо находить научные основы и конкретные способы неконфликтного восприятия внешних условий путем формирования устойчивости внутреннего мира человека. Это вопрос приемлемого и необходимого равновесия самоидентичности этноса и открытого мира. Для этого тувинской науке предстоит существенно расширить и углубить наши знания о человеке как в социальном и историко-культурологическом аспекте, так и в биолого-психологическом плане.
Составными частями решения этих задач в научном и практическом плане на ближайшие годы является завершение второго издания 3-томной "Истории Тувы", 4-томного Толкового словаря тувинского языка, "Истории тувинской литературы", начало издания многотомного Свода тувинского фольклора. Частные исследования во всех областях тувиноведения будут ориентированы, прежде всего, на пополнение фундаментальных знаний о Туве и тувинцах во взаимосвязи с другими науками и удовлетворение социальных потребностей человека и общества в обозримом будущем.
В русле этих задач намечается существенное усиление фундаментальной и прикладной социологии с включением этносоциологии и этнологии - научное познание явлений и тенденций в социальных функциях человека дает возможность правильного и точного выбора инструментария для позитивного влияния на социальные и общественные процессы.
В связи со сложностью поставленных задач, их комплексностью и территориальным характером возникает необходимость их разрешения программно-целевыми методами.
Указанные методы позволят не только достичь поставленных целей, но и в перспективе привлечь дополнительное финансирование на реализацию мероприятий из других источников, а также обратить внимание, что немаловажно, на разрушение и исчезновение богатого исторического наследия нашей родины.
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
К целям реализации Программы относятся изучение и развитие гуманитарных наук в Республике Тыва, сохранение историко-культурного наследия Республики Тыва, популяризация культурного наследия с использованием средств массовой информации. Они имеют несколько основных направлений:
- обеспечение сохранности и дальнейшее развитие исторического и культурного наследия Республики Тыва;
- обеспечение преемственности национальной культуры, сохранение многообразия историко-культурного наследия;
- спасение археологических и культурных памятников на территории Республики Тыва от разрушения, а также их изучение;
- меры по изучению, сохранению и развитию тувинского языка, литературы и истории.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- организация и проведение экспедиций, научно-исследовательских работ и социологических исследований, конференций, семинаров и научных командировок;
- опубликование результатов исследований;
- пополнение архивных, музейных и рукописных фондов новыми научными материалами;
- подготовка и издание фундаментальных научных трудов и трудов по популяризации фольклорных материалов.
Программа будет реализовываться в один этап, предусматривающий:
- обследование территорий административных районов республики, научные, социологические исследования и сбор информации, особенно о наиболее угрожаемых для археологического, исторического и культурного наследия районах и объектах;
- изучение и описание (составление отчетов) памятников археологии и культуры Тувы;
- опубликование результатов исследований, издание фундаментальных работ по тувинскому языку и литературе, истории и этнографии Тувы.
III. Система мероприятий Программы
Основу выполнения Программы составит проведение исследовательских работ с целью подготовки научных фундаментальных трудов по сохранению историко-культурного достояния Республики Тыва.
Система программных мероприятий формируется по следующим основным направлениям согласно приложению.
1. Исследование исторического наследия народа республики
Цель мероприятия - изучение и описание памятников исторического и культурного наследия, пополнение этнографического, фольклорного и иных научных фондов, формирование базы социологических данных, развитие научного сотрудничества, развитие межрегиональных и международных связей, а также тиражирование положительного опыта по вопросам сохранения уникального исторического наследия.
В рамках данного мероприятия планируется:
- проведение комплексных экспедиций в области археологии, этнографии, фольклора и социологии в кожууны республики;
- сбор и сохранение этнографического и фольклорного, исторического и культурного материала, охватывающего всех носителей информации о традициях, обычаях и об истории Тувы начала и середины XX века;
- организация региональных, российских и международных научных конференций, "круглых столов" и семинаров, посвященных проблемам в области гуманитарных наук;
- научные командировки в архивы и научные библиотеки Сибири, России, стран ближнего и дальнего зарубежья с целью сбора материалов для фундаментальных научных трудов.
Сбор, обследование и выявление объектов историко-культурного наследия позволят в дальнейшем пополнить различные фонды. Предусматриваются командировки в города Сибирского федерального округа, Москву, Санкт-Петербург, а также страны ближнего и дальнего зарубежья с целью сбора архивных и других научных материалов для пополнения архивных и научных фондов.
Общий объем финансирования данного мероприятия в 2011-2012 годах из республиканского бюджета Республики Тыва составит 2710 тыс. рублей, в том числе в 2011 г. - 1710 тыс. рублей, в 2012 г. – 1000 тыс. рублей. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 08.11.2012 г. N 611) (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 20.03.2013 г. N 161)
2. Издание фундаментальных и прикладных научных трудов
Цель программного мероприятия - подготовка и издание фундаментальных научных трудов по истории, этнографии и трудов по развитию и популяризации тувинского языка и литературы, печатных изданий (словарей, сборников, журналов, монографий по результатам проведенных исследований, опросов и экспедиций и других научных трудов, газет и журналов) для сохранения исторического и культурного наследия Тувы, ее национального достояния.
Общий объем финансирования данного мероприятия в 2011-2012 годах из республиканского бюджета Республики Тыва составит 1790 тыс. рублей, в том числе в 2011 г. - 1290 тыс. рублей, в 2012 г. –500 тыс. рублей. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 08.11.2012 г. N 611) (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 20.03.2013 г. N 161)
IV. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
Финансирование осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
Финансовые затраты на реализацию Программы составят 4500 тыс. рублей, в том числе в 2011 г. - 3000 тыс. рублей, в 2012 г. – 1500 тыс. рублей. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 08.11.2012 г. N 611)
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной год с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.
V. Механизм реализации Программы
(изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 18.05.2012 г. N 252)
Организацию управления и контроль за реализацией Программы осуществляет Государственный заказчик в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Государственный заказчик Программы несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, рациональное использование бюджетных средств.
Министерство образования и науки Республики Тыва направляет бюджетные средства на реализацию Программы исполнителю в виде целевых субсидий.
Государственный заказчик Программы на основании отчета исполнителя Программы подготавливает и направляет:
в Министерство экономики Республики Тыва - информацию о результатах реализации мероприятий Программы и соответствии результатов реализации Программы фактическим затратам;
в Министерство финансов Республики Тыва - доклад об использовании финансовых средств республиканского бюджета, включая сведения о целевом использовании и объемах привлеченных средств федерального и республиканских бюджетов и внебюджетных источников.
Оперативное руководство и координацию деятельности по реализации основных направлений Программы осуществляет Министерство образования и науки Республики Тыва.