Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2010 года N 348

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2011-2012 ГОДЫ"

Изменение:

Постановление Правительства Республики Тыва от 18.05.2012 г. N 252

Постановление Правительства Республики Тыва от 08.11.2012 г. N 611

Постановление Правительства Республики Тыва от 20.03.2013 г. N 161

Утратило силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 11.09.2013 N 550

Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Государственная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва на 2011-2012 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономики Республики Тыва, Министерству финансов Республики Тыва при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на 2011-2012 годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва с ежегодным уточнением объема выделяемых на ее реализацию ассигнований.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление комплексного социально-экономического развития Аппарата Правительства Республики Тыва.

Председатель Правительства

Республики Тыва Ш.Кара-оол

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 13 августа 2010 г. N 348

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Государственная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва на 2011-2012 годы"

ПАСПОРТ республиканской целевой программы "Государственная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва на 2011-2012 годы"


Наименование Программы

-

республиканская целевая программа "Государственная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва на 2011-2012 годы"

Дата принятия решения
 о разработке Программы

-

Федеральный закон от 25 июня 2002 г.  N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 г. N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", законы Республики Тыва от 9 февраля 2000 г.
 N 391 "Об охране и использовании историко-культурного наследия народов Республики Тыва"
, от 31 декабря 2003 г. N 462 ВХ-1 "О языках в Республике Тыва", заключение Экспертного совета при Правительстве Республики Тыва по проведению экспертизы крупных социально-экономических, научно-техни-ческих проектов, программ и предлагаемых к заключению экономических договоров от 21 мая 2010 г.

Государственные заказчики

-

Аппарат Правительства Республики Тыва, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Тыва

Государственный заказчик - координатор

-

Аппарат Правительства Республики Тыва

Основной разработчик

-

Тувинский институт гуманитарных исследований при Правительстве Республики Тыва

Цели и задачи

-

изучение и развитие гуманитарных наук в  Республике Тыва:
 сохранение и развитие тувинского языка, литературы и  истории;

     организация и проведение экспедиций, научно-исследователь-ских работ и социологических исследований, конференций, семинаров и научных командировок;

 опубликование результатов исследований;

 пополнение архивных, музейных и рукописных, книжных фондов новыми научными материалами;

 подготовка и издание фундаментальных научных трудов, газет и журналов, фольклорных материалов

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

-

увеличение количества фундаментальных научных трудов о Туве на 16 процентов;

 увеличение количества архивных документов на 1,5 процента;

 увеличение  количества материалов рукописного фонда  на
 6 процентов;

 увеличение  количества  материалов фольклорного  фонда на
 1,3 процента;

 увеличение количества материалов фотофонда на 22 процента;

 увеличение количества материалов книжного фонда на 2 процента;

 увеличение количества материалов этнографического фонда на
 34 процента;

 увеличение  количества материалов фонотеки и  видеотеки на
 11 процентов;

 создание 3  дополнительных  рабочих мест  для зарегистрированных безработных граждан;

 проведение 4 социологических опросов;

 подписание 4 соглашений о взаимном сотрудничестве с научно-исследовательскими центрами России и ближнего зарубежья

Сроки и этапы реализации

-

Программа реализуется в период с 2011 по 2012 годы

Перечень основных
 мероприятий

-

исследование исторического наследия народа.
 Издание фундаментальных и прикладных научных трудов

Объем и источники
 финансирования

-

общий объем финансирования Программы из республикан-ского бюджета Республики Тыва составит 4500 тыс. рублей,
  в том числе:
 в 2011 г. - 3000 тыс.рублей;

 в 2012 г. - 1500 тыс. рублей
 (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 18.05.2012 г. N 252 )

Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности

-

Основные результаты:
 изучение исторических и культурных памятников Тувы;

 формирование базы социологических данных, развитие межрегионального и международного сотрудничества;

 пополнение архивного, фольклорного, рукописного фондов
 и археологических находок новыми научными материалами;

 развитие и популяризация знаний по истории Тувы, тувинского языка, литературы и фольклора, приобщение к культурным ценностям широких слоев населения;

 издание фундаментальных и прикладных научных трудов, газет и журналов;

 создание дополнительных рабочих мест.
 Социально-экономические последствия:
 обеспечение преемственности национальной культуры, сохранение многообразия  историко-культурного наследия;

 приобщение к культурным ценностям широких слоев населения;

 поднятие престижа Республики Тыва как одного из центров по изучению кочевых цивилизаций Центральной Азии;

 преодоление кризисной ситуации с сохранностью недвижимых памятников истории и культуры;

 уважительное отношение к прошлому, формирование исторического сознания;

 предоставление подрастающему поколению разнообразных современных обучающих методик в области гуманитарных наук

Система организации
 контроля за исполнением Программы

-

контроль за исполнением Программы возлагается на Администрацию Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 08.11.2012 г. N 611 )
 Тувинский институт гуманитарных исследований
 представляет отчет о ходе реализации Программы в
 установленном порядке в Министерство экономики
 Республики Тыва.
 (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 18.05.2012 г. N 252 )

Исполнитель Программы
 (позиция доб. Постановлением Правительства Республики Тыва от 18.05.2012 г. N 252 )

Тувинский институт гуманитарных исследований
 (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 18.05.2012 г. N 252 )

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Историко-культурный потенциал Республики Тыва высок, включает огромное количество археологических памятников, большинство которых не исследовано до сих пор. Представленные на территории республики исторические памятники всех эпох, начиная с каменного века и до позднего средневековья, позволяют считать ее эталонной в плане изучения ряда археологических культур.

Различные исторические этапы, через которые проходила Тува во все археологические эпохи на стыке культур и племен по причине своего геостратегического положения - в самом центре Азиатского материка, оставили свой след в формировании ее культурного наследия.

Из-за отсутствия спасательных раскопок на археологических памятниках, разрушающихся в силу естественных причин, а также сплошных обследований (разведок), их площадь не определена, не установлены границы охранных зон и не рекомендован режим хозяйственного использования территорий согласно новому законодательству.

Прекращение целенаправленной деятельности по сохранению историко-культурного наследия оборачивается резким увеличением числа разрушаемых памятников, появлением так называемых "черных археологов", безвозвратной потерей фольклорного и этнографического материала. Процессы уничтожения памятников и потеря этнографического и фольклорного материала обусловлены такими факторами, как уход из жизни основных носителей информации о традициях, обычаях, устном творчестве народов, населявших территорию Тувы в начале ХХ века; резкой интенсификацией использования земли; массовым освоением земель в сельскохозяйственных целях аратскими и крестьянскими хозяйствами.

В настоящее время задачей научных исследований в области гуманитарных наук в Туве является изучение адаптивных возможностей тувинского этноса в условиях переменчивого и открытого мира и глобализации. С одной стороны важно быть готовым даже на подсознательном уровне войти в новые реальные для этноса взаимоотношения и связи - быть готовым сохранить себя в своей идентичности в непростых, но неизбежно грядущих условиях глобальных перемен и уметь выдерживать сложности, прямые и косвенные последствия угроз и вызовов глобализации. С другой стороны, не менее актуален и важен вопрос недопущения самоизоляции этноса в этих условиях – необходимо находить научные основы и конкретные способы неконфликтного восприятия внешних условий путем формирования устойчивости внутреннего мира человека. Это вопрос приемлемого и необходимого равновесия самоидентичности этноса и открытого мира. Для этого тувинской науке предстоит существенно расширить и углубить наши знания о человеке как в социальном и историко-культурологическом аспекте, так и в биолого-психологическом плане.

Составными частями решения этих задач в научном и практическом плане на ближайшие годы является завершение второго издания 3-томной "Истории Тувы", 4-томного Толкового словаря тувинского языка, "Истории тувинской литературы", начало издания многотомного Свода тувинского фольклора. Частные исследования во всех областях тувиноведения будут ориентированы, прежде всего, на пополнение фундаментальных знаний о Туве и тувинцах во взаимосвязи с другими науками и удовлетворение социальных потребностей человека и общества в обозримом будущем.

В русле этих задач намечается существенное усиление фундаментальной и прикладной социологии с включением этносоциологии и этнологии - научное познание явлений и тенденций в социальных функциях человека дает возможность правильного и точного выбора инструментария для позитивного влияния на социальные и общественные процессы.

В связи со сложностью поставленных задач, их комплексностью и территориальным характером возникает необходимость их разрешения программно-целевыми методами.

Указанные методы позволят не только достичь поставленных целей, но и в перспективе привлечь дополнительное финансирование на реализацию мероприятий из других источников, а также обратить внимание, что немаловажно, на разрушение и исчезновение богатого исторического наследия нашей родины.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

К целям реализации Программы относятся изучение и развитие гуманитарных наук в Республике Тыва, сохранение историко-культурного наследия Республики Тыва, популяризация культурного наследия с использованием средств массовой информации. Они имеют несколько основных направлений:

- обеспечение сохранности и дальнейшее развитие исторического и культурного наследия Республики Тыва;

- обеспечение преемственности национальной культуры, сохранение многообразия историко-культурного наследия;

- спасение археологических и культурных памятников на территории Республики Тыва от разрушения, а также их изучение;

- меры по изучению, сохранению и развитию тувинского языка, литературы и истории.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- организация и проведение экспедиций, научно-исследовательских работ и социологических исследований, конференций, семинаров и научных командировок;

- опубликование результатов исследований;

- пополнение архивных, музейных и рукописных фондов новыми научными материалами;

- подготовка и издание фундаментальных научных трудов и трудов по популяризации фольклорных материалов.

Программа будет реализовываться в один этап, предусматривающий:

- обследование территорий административных районов республики, научные, социологические исследования и сбор информации, особенно о наиболее угрожаемых для археологического, исторического и культурного наследия районах и объектах;

- изучение и описание (составление отчетов) памятников археологии и культуры Тувы;

- опубликование результатов исследований, издание фундаментальных работ по тувинскому языку и литературе, истории и этнографии Тувы.

III. Система мероприятий Программы

Основу выполнения Программы составит проведение исследовательских работ с целью подготовки научных фундаментальных трудов по сохранению историко-культурного достояния Республики Тыва.

Система программных мероприятий формируется по следующим основным направлениям согласно приложению.

1. Исследование исторического наследия народа республики

Цель мероприятия - изучение и описание памятников исторического и культурного наследия, пополнение этнографического, фольклорного и иных научных фондов, формирование базы социологических данных, развитие научного сотрудничества, развитие межрегиональных и международных связей, а также тиражирование положительного опыта по вопросам сохранения уникального исторического наследия.

В рамках данного мероприятия планируется:

- проведение комплексных экспедиций в области археологии, этнографии, фольклора и социологии в кожууны республики;

- сбор и сохранение этнографического и фольклорного, исторического и культурного материала, охватывающего всех носителей информации о традициях, обычаях и об истории Тувы начала и середины XX века;

- организация региональных, российских и международных научных конференций, "круглых столов" и семинаров, посвященных проблемам в области гуманитарных наук;

- научные командировки в архивы и научные библиотеки Сибири, России, стран ближнего и дальнего зарубежья с целью сбора материалов для фундаментальных научных трудов.

Сбор, обследование и выявление объектов историко-культурного наследия позволят в дальнейшем пополнить различные фонды. Предусматриваются командировки в города Сибирского федерального округа, Москву, Санкт-Петербург, а также страны ближнего и дальнего зарубежья с целью сбора архивных и других научных материалов для пополнения архивных и научных фондов.

Общий объем финансирования данного мероприятия в 2011-2012 годах из республиканского бюджета Республики Тыва составит 2710 тыс. рублей, в том числе в 2011 г. - 1710 тыс. рублей, в 2012 г. – 1000 тыс. рублей. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 08.11.2012 г. N 611) (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 20.03.2013 г. N 161)

2. Издание фундаментальных и прикладных научных трудов

Цель программного мероприятия - подготовка и издание фундаментальных научных трудов по истории, этнографии и трудов по развитию и популяризации тувинского языка и литературы, печатных изданий (словарей, сборников, журналов, монографий по результатам проведенных исследований, опросов и экспедиций и других научных трудов, газет и журналов) для сохранения исторического и культурного наследия Тувы, ее национального достояния.

Общий объем финансирования данного мероприятия в 2011-2012 годах из республиканского бюджета Республики Тыва составит 1790 тыс. рублей, в том числе в 2011 г. - 1290 тыс. рублей, в 2012 г. –500 тыс. рублей. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 08.11.2012 г. N 611) (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 20.03.2013 г. N 161)

IV. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

Финансирование осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

Финансовые затраты на реализацию Программы составят 4500 тыс. рублей, в том числе в 2011 г. - 3000 тыс. рублей, в 2012 г. – 1500 тыс. рублей. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 08.11.2012 г. N 611)

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной год с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

V. Механизм реализации Программы

(изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 18.05.2012 г. N 252)

Организацию управления и контроль за реализацией Программы осуществляет Государственный заказчик в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Государственный заказчик Программы несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, рациональное использование бюджетных средств.

Министерство образования и науки Республики Тыва направляет бюджетные средства на реализацию Программы исполнителю в виде целевых субсидий.

Государственный заказчик Программы на основании отчета исполнителя Программы подготавливает и направляет:

в Министерство экономики Республики Тыва - информацию о результатах реализации мероприятий Программы и соответствии результатов реализации Программы фактическим затратам;

в Министерство финансов Республики Тыва - доклад об использовании финансовых средств республиканского бюджета, включая сведения о целевом использовании и объемах привлеченных средств федерального и республиканских бюджетов и внебюджетных источников.

Оперативное руководство и координацию деятельности по реализации основных направлений Программы осуществляет Министерство образования и науки Республики Тыва.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»