ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 марта 2011 года N 164

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2011 ГОД

Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.10.2012 г N 531

Изменение:

Постановление Правительства Республики Тыва от 11.04.2012 г. N 165

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2010 г. N 782 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год" Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Тыва на 2011 год.

2. Министерству финансов Республики Тыва своевременно производить платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Тыва в размере суммы средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Тыва на 2011 год, в Тувинский республиканский фонд обязательного медицинского страхования.

3. Министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва обеспечить:

контроль выполнения объема установленного государственного задания на оказание медицинской помощи по видам услуг в разрезе городских округов, муниципальных районов (кожуунов) республики, утвержденного Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Тыва на 2011 год;

ведомственный контроль за качеством оказания медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями Республики Тыва.

4. Министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва, Тувинскому республиканскому фонду обязательного медицинского страхования обеспечить контроль за целевым и рациональным использованием средств обязательного медицинского страхования лечебно-профилактическими учреждениями, входящими в систему обязательного медицинского страхования.

5. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Первый зам. Председателя

Правительства Республики Тыва

Ш.Иргит

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 4 марта 2011 г. N 164

ПРОГРАММА государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Тыва на 2011 год

I. Введение

Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Тыва на 2011 год (далее – Программа) разработана в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";

постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 546 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2010 г. N 782 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год" (далее – Базовая программа).

Программа определяет виды и условия оказания медицинской помощи, норма-тивы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предос-тавляемой гражданам Российской Федерации (далее – граждане) на территории Республики Тыва бесплатно.

В рамках Программы за счет бюджетных ассигнований республиканского и местного бюджетов и средств обязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение медицинской помощи гражданам при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования и призыве на военные сборы, за исключением медицинского освидетельствования, в целях определения годности граждан к военной службе.

II. Цель и задачи Программы

Цель Программы – обеспечение потребности в бесплатной медицинской помощи для реализации конституционных прав по получению бесплатной медицинской помощи за счет всех источников.

Задачи Программы:

обеспечение соответствия гарантируемых объемов медицинской помощи, предоставляемой медицинскими учреждениями, территориальным нормативам и стандартам оказания медицинской помощи;

обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств;

повышение эффективности использования имеющихся ресурсов системы здравоохранения Республики Тыва.

III. Основные мероприятия Программы, механизмы их реализации

Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

определение потребности в видах и объемах медицинской помощи, предоставляемой бесплатно;

обеспечение предоставляемой бесплатной медицинской помощи в соответствии с федеральными нормативами оказания медицинской помощи, предусмотренными Программой;

обоснование необходимых материальных, кадровых и финансовых затрат на выполнение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

достижение сбалансированности объемов, структуры гарантируемой медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств;

повышение эффективности использования ресурсной базы системы здравоохранения Республики Тыва с учетом потребности в оказании медицинской помощи и внедрения ресурсосберегающих технологий;

обеспечение расчета финансирования системы здравоохранения для реализации Программы по принципу подушевого норматива на жителя территории.

IV. Обоснование потребности населения республики в медицинской помощи, исходя из особенностей демографического состава, уровней и структуры заболеваемости населения

В Республике Тыва показатели здоровья населения за 2010 г. ниже среднероссийских и по большинству критериев заболеваемости населения превышают среднероссийские:

- сохранился высокий уровень рождаемости, который остается одним из высоких среди субъектов Российской Федерации, и превышает среднероссийский показатель в 2 раза;

- коэффициент естественного прироста составил 15,6 на 1000 населения (2009 год – 15,4);

- показатель материнской смертности в республике составил 35,8 на 100 тыс. родившихся живыми детей, что больше среднероссийского показателя в 1,6 раза;

- показатель младенческой смертности превысил среднероссийский в 1,6 раза;

- заболеваемость населения республики туберкулезом превышает среднероссийский показатель в 2,4 раза;

- показатель смертности от туберкулеза превышает среднероссийский в 4,3 раза;

- заболеваемость сифилисом превышает среднероссийский показатель в 4,8 раза.

Заболеваемость сердечно-сосудистой патологией в Республике Тыва имеет тенденцию к увеличению. За 2010 год показатель заболеваемости составил 87,8 на 1000 населения и по сравнению с 2009 годом снизился на 6,6%.

В структуре болезней системы кровообращения ведущее место занимают артериальная гипертония, цереброваскулярные болезни и ишемическая болезнь сердца, распространенность которых высока.

За 2010 г. от болезней системы кровообращения умерло 914 чел. (2009 г. – 1012), показатель на 100 тыс. населения составил 288,3 (2009 г. – 322,4; РФ 2009 г. – 801,0; СФО – 708,3). За 2010 г. на 10,4% уменьшилась смертность населения от болезней системы кровообращения в трудоспособном возрасте, показатель составил 130,4 на 100 тыс. трудоспособного населения (2009 г. – 145,6; РФ – 200,7; СФО – 239,6).

Данные по уровню госпитализации в Республике Тыва на 1000 жителей в сравнении со средними показателями в целом по Российской Федерации по профилю отделений (коек):

Объемы стационарной медицинской помощи по Республике Тыва

в сравнении с объемами Российской Федерации