ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2002 года N 669
Об утверждении Положения о Министерстве строительства Республики Тыва и его структуры
Утратило силу постановлением Правительства Республики Тыва от 11.02.2005 г. N 135
Изменение / постановление Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2002 г. N 1007 /
На основании Указа Председателя Правительства Республики Тыва от 16 мая 2002 г. N 14 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Положение о Министерстве строительства Республики Тыва и его структуру (прилагается).
Председатель Правительства Республики Тыва Ш.Ооржак
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве строительства Республики Тыва
1.1. Министерство строительства Республики Тыва (далее - Министерство) - бюджетное учреждение, является государственным органом исполнительной власти Республики Тыва. Министерство самостоятельно проводит и осуществляет архитектурную, строительную, жилищную и градостроительную политику. Министерство в своей деятельности подчиняется Председателю Правительства Республики Тыва.
1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Тыва, действующим законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, настоящим Положением.
1.3. Министерство координирует деятельность и оказывает содействие министерствам, ведомствам, органам местного самоуправления, акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, кооперативам, государственным унитарным предприятиям (далее - организациям) республики независимо от форм собственности и предпринимателям в части осуществления ими архитектурно-градостроительной и строительной деятельности.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, лицевые счета казначейского исполнения республиканского бюджета в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Тыва, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Тыва, соответствующие штампы и бланки, а также иные реквизиты. Министерство вправе от своего имени вступать в гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством, быть истцом и ответчиком в суде, вести бухгалтерский и статистический учет и отчетность.
1.5. Сокращенное наименование Министерства - Минстрой Республики Тыва.
1.6. Местонахождение Министерства: 667000, Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красноармейская, 76.
В области архитектурно-градостроительной и жилищной политики 2.1. Организация разработки и реализации государственной политики в области архитектуры и градостроительства, направленные на создание благоприятной среды жизнедеятельности населения и повышение комфортности проживания, бережного природопользования, сохранения исторического и культурного наследия.
2.2. Обеспечение согласования государственных, общественных и частных интересов в области градостроительной деятельности.
2.3. Территориальная организация расселения, создание устойчивых условий развития городов, других поселений, их социальной, инженерной и транспортной инфрастуктуры с учетом состояния окружающей среды.
2.4. Участие в формировании местных органов архитектуры и градостроительства, руководство и координация их деятельности в части научно-методического обеспечения и контроля за соблюдением законодательных и нормативно-правовых документов.
2.5. Проведение жилищной политики, разработка республиканских целевых жилищных программ, нормативно-правовых актов по вопросам создания рынка жилья и его функционирования, внедрения системы ипотечно-жилищного кредитования.
2.6. Реализация, а также повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других поселений. В области строительства и стройиндустрии
2.7. Координация деятельности предприятий и организаций строительного комплекса и осуществление контроля за ходом строительства объектов.
2.8. Проведение ценовой и тарифной политики в строительстве и производстве промстройматериалов.
2.9. Организация и осуществление государственного архитектурно-строительного надзора за качеством строительства, выпуском строительных материалов, конструкций и изделий.
2.10. Реализация инвестиционных программ и государственной политики по структурной перестройке производственной базы строительства.
3.1. Участие в выработке основных направлений развития экономики Республики Тыва, подготовка анализа состояния и прогноза тенденции развития строительного комплекса.
3.2. Осуществление в соответствующем порядке функций единого заказчика-застройщика в Республике Тыва в строительстве объектов, финансируемых из республиканского и федерального бюджетов; а также функций государственного заказчика по разработке и реализации градостроительной документации республиканского уровня, республиканских целевых программ и участие в формировании и реализации разделов этих программ.
3.3. Внесение в установленном порядке в Правительство Республики Тыва проектов республиканских программ, законов и иных нормативно-правовых актов Республики Тыва в области жилищной политики, архитектуры, градостроительства и строительства, участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении подготовки заключений по проектам законов и иных нормативных правовых документов других отраслей и видов деятельности.
3.4. Организация разработки, утверждения и реализации государственной политики и научных исследований, проведения реформ в жилищной, архитектурной и строительной отраслях.
3.5. Организация контроля за выполнением застройщиками любых форм собственности территориальных норм и правил, других нормативно-правовых документов в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности.
3.6. Внесение в установленном порядке в Правительство Республики Тыва предложений по финансированию капитального строительства, сокращению объемов незавершенного строительства, градостроительном планировании развития территории, регулированию землепользования, природопользования, формированию рынка недвижимости, оценки и управление объектами недвижимости.
3.7. Участие в формировании перечня объектов строительства для федеральных и республиканских нужд и осуществление контроля за ходом их сооружения.
3.8. Осуществление контроля совместно с Министерством имущественных отношений Республики Тыва за сохранностью государственного имущества, находящегося в республиканской собственности.
3.9. Обеспечение проведения в установленном порядке комплексной государственной экспертизы проектной и градостроительной документации.
3.10. Организация подготовки и проведения тендерных торгов на строительство объектов инвестиционной программы, финансируемых за счет федерального и республиканского бюджетов.
3.11. Осуществление кадровой политики подведомственных Министерству организаций, назначение руководителей, заключение контрактов по найму руководителей этих организаций, проведение подготовки и переподготовки этих кадров, участие в назначении на должность и освобождение от должности руководителей органов архитектуры и градостроительства местного само управления.
3.12. Организация разработки территориальных градостроительных нормативов, правил подготовки регламентного зонирования, правил землепользования и застройки поселений.
3.13. Рассмотрение предложений об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, других муниципальных образований, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на территории Республики Тыва.
3.14. Обеспечение разработки и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной и проектной документации на архитектурные объекты и научно-исследовательские работы, финансируемые за счет средств бюджета Республики Тыва и внебюджетных фондов, а также рассмотрение и согласование градостроительной и проектной документации, разрабатываемой за счет иных источников финансирования в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.
3.15. Осуществление контроля за разработкой, согласованием и реализацией градостроительной и другой проектной документации вне зависимости от источника финансирования.
3.16. Подготовка на основании утвержденной градостроительной документации и инвестиционных заявок предложений по отводу земельных участков под строительство объектов недвижимости, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Тыва, выдача по заявкам заказчиков архитектурно-планировочных заданий и контроль за использованием выделенных для строительства земельных участков.
3.17. Разработка порядка проведения и организация конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию; осуществление единой политики и координации в сфере инженерно-строительных изысканий, формирование, использование и распоряжение топографо-геодезическими и геологическими фондами на территории Республики Тыва, координация работы по топографо-геодезическому обеспечению территорий, разработка положений о порядке производства и организации инженерных изысканий на территории; контроль регистрации в установленном порядке этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.
4.1. В пределах своей компетенции издавать приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми участниками инвестиционной деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства на территории Республики Тыва, а в необходимых случаях издавать совместные акты с другими органами исполнительной власти Республики Тыва.
4.2. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектурно-градостроительной и строительной деятельности.
4.3. Проводить инспекционный надзор за качеством строительства, соответствием стандартам и нормам строительной продукции, материалов, конструкций и изделий в организациях и на предприятиях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
4.4. Приостанавливать действие выданных лицензий и выступать с ходатайствами об их лишении в установленном порядке.
4.5. Принимать участие в заседаниях коллегии и научно-технического совета Госстроя России, а также по вопросам своей компетенции в иных мероприятиях, проводимых Госстроем России и органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Республики Тыва.
4.6. Приостанавливать строительство, приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструкций и другой продукции при выявлении нарушений обязательных нормативных требований, а также применять установленные законом санкции.
4.7. Устанавливать порядок разработки, согласования, проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной, проектной и научно-технической документации.
4.8. Создавать подведомственные структуры, необходимые для выполнения возложенных на Министерство функций.
4.9. Создавать при Министерстве различные фонды для решения стоящих перед ним задач и обеспечения эффективности выполнения функций.
4.10. Запрашивать у органов исполнительной власти Республики Тыва, предприятий, учреждений и организаций необходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства для выполнения своих функций. 4.11. Налагать в соответствии с законодательством штрафные санкции за нарушения законодательства в области градостроительства, использования и охраны земель, нарушения норм и правил.
5.1. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Республики Тыва - министр, в установленном порядке назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.
5.2. Министр имеет первого заместителя по строительству и стройиндустрии и заместителя по архитектурно-градостроительной и жилищной политике - главного архитектора республики. Заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Тыва.
5.3. Для решения возложенных задач в Министерстве создаются отделы по соответствующим направлениям деятельности. Начальники отделов непосредственно подчиняются заместителям министра согласно распределению обязанностей.
5.4. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет республиканского бюджета.
5.5. В Министерстве образуется: Коллегия в составе:
- министр - председатель;
- заместители министра (по должности);
- другие ответственные работники Министерства;
- руководители министерств, ведомств, организаций Республики Тыва (по согласованию).
Технический совет в составе:
- первый заместитель министра - председатель,
- руководители проектных организаций;
- ответственные работники министерств, ведомств, организаций (по согласованию).
Архитектурно-градостроительный совет в составе:
- заместитель министра - председатель;
- руководители творческих союзов, научные работники, ответственные работники министерств, ведомств, организаций (по согласованию).
5.6. Министр:
- возглавляет Министерство и его подведомственные структуры; представляет Министерство в вышестоящих органах Российской Федерации, Республики Тыва; утверждает должностные инструкции работников Министерства;
- возглавляет тендерную комиссию по организации и проведению тендерных торгов по объектам строительства Республики Тыва;
- распоряжается собственностью и финансовыми ресурсами Министерства; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению всеми работниками Министерства;
непосредственно решает вопросы:
- распределения обязанностей между заместителями министра;
- кадровой политики Министерства;
- формирования органов управления и структурных подразделений Министерства;
- назначения и освобождения от должностей работников Министерства, кроме заместителей министра;
- поощрения работников Министерства и применения к ним мер дисциплинарного взыскания: