ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 февраля 2002 года N 64
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
/признано утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 03.09.2002 года N 641/
Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 26 января 1998 г. N 25 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва".
Ш.Ооржак
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва
1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (Минсельхоз Республики Тыва) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения республики, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных и республиканских органов исполнительной власти в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Тыва и постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Тыва.
2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Тыва и настоящим Положением.
3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями.
4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва является специально уполномоченным государственным органом:
по распределению денежных средств из федерального и республиканского бюджетов на развитие агропромышленного комплекса;
в области племенного животноводства;
в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
в области обеспечения соблюдения карантина растений;
в области переработки сельскохозяйственных продуктов и сырья;
в области развития охотничье - промыслового и рыбного хозяйства; в области организации и функционирования системы оптовых продовольственных рынков и государственного регулирования их деятельности.
5. Основными задачами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва являются:
1) разработка и реализация в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Тыва совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в пределах их компетенции мер по государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, продовольственного рынка, обеспечению агропромышленного комплекса материально- техническими ресурсами, а также по развитию производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе;
2) содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
3) участие в разработке и реализации мер по государственному регулированию экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению совместно с Министерством национальной политики, внешнеэкономических и региональных связей Республики Тыва защиты интересов отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
4) проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земельной реформы в сельской местности;
5) проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, карантина растений и семеноводства сельскохозяйственных культур, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов, племенного животноводства, а также в пределах своей компетенции - в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;
6) содействие развитию науки и формированию механизмов государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности в агропромышленном комплексе, интеграции науки и образования, организации подготовки кадров;
7) проведение государственной политики в области развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.
6. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва в соответствии с возложенными на него задачами:
1) разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической нормативной правовой базы управления в агропромышленном комплексе, по структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;
2) участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;
3) содействует развитию различных форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса;
4) координирует взаимодействие заготовительных структур с товаропроизводителями агропромышленного комплекса при закупке продукции для республиканских и федеральных нужд;
5) разрабатывает прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;
6) разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, участвует в разработке и реализации целевых программ обеспечения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
7) выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по закупкам (на конкурсной основе) для республиканских государственных нужд племенной продукции сельскохозяйственных животных, а также по формированию республиканского страхового фонда семян сельскохозяйственных культур;
8) разрабатывает и вносит предложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, осуществляет контроль за финансированием лизинговых операций за счет средств федерального и республиканского бюджета и возвратом этих средств;
9) представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке предложения о выделении лимитов бюджетных ассигнований и других централизованных средств, а также предложения по перечням важнейших строек и объектов для республиканских государственных нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств федерального бюджета;
10) организует совместно с республиканскими органами исполнительной власти и во взаимодействии с Министерством Республики Тыва по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;
11) участвует в осуществлении контроля за целевым использованием средств федерального и республиканского бюджетов, а также материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;
12) создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
13) осуществляет совместно с Государственным комитетом Республики Тыва по статистике мониторинг цен на материально-технические ресурсы, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, на продукцию сельского хозяйства и продовольствие, вносит предложения о поддержании уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
14) разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством финансов Республики Тыва и Министерством экономики Республики Тыва тарифы на платные услуги, оказываемые организациями, находящимися в ведении Министерства, и цены на закуп и оптовую поставку сельскохозяйственной продукции для госнужд;
15) способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;
16) содействует проведению научно-технической политики в капитальном строительстве на селе и технической политики в отраслях агропромышленного комплекса, осуществляет работу по реформированию сметно-нормативной базы ценообразования в сельском строительстве, а также осуществляет методическое руководство и контроль за оценочной деятельностью в агропромышленном комплексе;
17) участвует в разработке и реализации инновационных и инвестиционных программ, привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;
18) принимает участие совместно с Министерством национальной политики, внешнеэкономических и региональных связей Республики Тыва и другими республиканскими органами исполнительной власти в регулировании в установленном порядке вывоза из Республики Тыва и ввоза в Республику Тыва товаров сельскохозяйственного назначения (материалов, технологического оборудования), в отношении экспорта и (или) импорта которых устанавливаются нетарифные ограничения;
19) обеспечивает соблюдение карантина растений, осуществляет государственный карантинный фитосанитарный контроль на территории Республики Тыва;
20) оказывает содействие республиканским органам исполнительной власти в организации рационального использования, воспроизводства и охраны земель (включая воспроизводство плодородия и сохранение почв), лесных, водных и других природных ресурсов в агропромышленном комплексе;
21) осуществляет государственный контроль за проведением мелиоративных мероприятий, состоянием мелиоративных систем;
22) организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, химизацию и защиту растений, сортовой и семенной контроль;
23) организует деятельность ветеринарной службы по предупреждению болезней животных, контроль за выпуском полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продовольственного сырья и продуктов животного происхождения, защиту населения от общих для человека и животных болезней;
24) организует охрану территории Республики Тыва от проникновения возбудителей болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;
25) осуществляет контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов, надзор за ввозом на территорию Республики Тыва и вывозом с ее территории племенной продукции, ведет государственную регистрацию племенных животных и племенных стад, селекционных достижений;
26) выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по размещению в установленном порядке государственного заказа на выполнение научно- исследовательских работ по вопросам агропромышленного комплекса;
27) разрабатывает прогноз потребности кадров специалистов с учетом перспективы развития агропромышленного производства и спроса рынка труда и осуществляет в установленном порядке мероприятия по подготовке, переподготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса, участвует в разработке и реализации республиканских целевых программ в области высшего, послевузовского, среднего и дополнительного профессионального образования;
28) вносит предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в проект республиканского соглашения между республиканскими объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Республики Тыва;
29) реализует государственную политику в области охраны труда в агропромышленном комплексе, обеспечивает надзор за состоянием охраны труда в отрасли;
30) организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности; обеспечивает в установленном порядке проведение в агропромышленном комплексе инспекторской и контрольно-ревизионной работы, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль за целевым использованием государственных средств.
7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва для осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у республиканских органов исполнительной власти и организаций информацию, необходимую Министерству;
2) утверждать уставы (положения) государственных унитарных предприятий, заключать, изменять и расторгать контракты с их руководителями в порядке, установленном законодательством Республики Тыва и Российской Федерации;
3) предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей государства в органы управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых закреплены в республиканской собственности;
4) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты республиканских законов, а также издавать методические и инструктивно-технические документы.
8. Министерство сельского хозяйства и продовольствия возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва по согласованию с Министром сельского хозяйства Российской Федерации. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Тыва.
9. Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений аппарата Министерства;
2) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства;
3) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;
4) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства и руководителей структурных подразделений;
5) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Тыва и применяет меры материального и морального поощрения;
6) решает в соответствии с законодательством Республики Тыва о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;
7) издает приказы и распоряжения и обеспечивает контроль за их исполнением.
10. В Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководящих работников и специалистов Министерства. В состав коллегии могут включаться руководящие работники агропромышленного комплекса и ученые.
Состав коллегии (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Правительством Республики Тыва. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами министра.
В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Тыва.
Члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, также могут сообщить о нем в Правительство Республики Тыва.
11. В Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва могут создаваться научно-технический, экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы.
Составы указанных советов и положения о них утверждаются министром.
Организационно-техническое обеспечение деятельности этих советов осуществляется аппаратом Министерства.
12. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на государственное управление.
13. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва является юридическим лицом, имеет бланк и печать со своим наименованием, счета, открытые в соответствии с законодательством Республики Тыва.