ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2009 года N 639
Об утверждении Программы государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи на 2010 год
Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 29.04.2011 г N 287
Изменение:
Постановление Правительства Республики Тыва от 13.05.2010 г N 192
Постановление Правительства Республики Тыва от 17.06.2010 г N 261
Постановление Правительства Республики Тыва от 24.01.2011 г N 21
Постановление Правительства Республики Тыва от 03.03.2011 г N 156
Во исполнение Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N 811 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год" Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи на 2010 год. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 13.05.2010 г N 192)
2. Министерству финансов Республики Тыва своевременно производить платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Тыва в размере суммы средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Тыва на 2010 год, в Тувинский республиканский фонд обязательного медицинского страхования.
3. Министерству здравоохранения Республики Тыва обеспечить:
контроль выполнения объема установленного государственного задания на оказание медицинской помощи по видам услуг в разрезе городских округов, муниципальных районов (кожуунов) республики, утвержденного Программой государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи на 2010 год;
ведомственный контроль за качеством оказания медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями Республики Тыва.
4. Министерству здравоохранения Республики Тыва, Тувинскому республиканскому фонду обязательного медицинского страхования обеспечить контроль за целевым и рациональным использованием средств обязательного медицинского страхования лечебно-профилактическими учреждениями, входящими в систему обязательного медицинского страхования.
5. Министерству здравоохранения Республики Тыва опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление комплексного социально-экономического развития Аппарата Правительства Республики Тыва.
Зам. Председателя Правительства
Республики Тыва А.Дамба-Хуурак
постановлением Правительства
Республики Тыва
ПРОГРАММА государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи на 2010 год П А С П О Р Т Программы государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи на 2010 год
Наименование Программы | Программа государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи на 2010 год | |
Государственный заказчик Программы | Министерство здравоохранения Республики Тыва, Тувинский республиканский фонд обязательного медицинского страхования | |
Задачи Программы | Обеспечение потребности населения Республики Тыва в медицинской помощи, исходя из особенностей демографического состава, уровней и структуры заболеваемости населения; обеспечение соответствия гарантируемых объемов медицинской помощи, предоставляемой медицинскими учреждениями по территориальным нормативам | |
Разработчик Программы | - | Министерство здравоохранения Республики Тыва |
Срок реализации Программы | - | 2010 год |
Основные программные задания | - | Определение потребности населения Республики Тыва в медицинской помощи, предоставляемой бесплатно; обеспечение соответствия предоставляемой населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи федеральным нормативам оказания медицинской помощи, предусмотренным Программой; обоснование необходимых материальных и финансовых затрат на выполнение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи; достижение сбалансированности объемов, структуры гарантируемой населению Республики Тыва медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств; повышение эффективности использования ресурсной базы системы здравоохранения Республики Тыва с учетом потребности населения Республики Тыва в оказании медицинской помощи и внедрения ресурсосберегающих технологий |
Исполнители Программы | - | Министерство здравоохранения Республики Тыва, Тувинский республиканский фонд обязательного медицинского страхования, Министерство финансов Республики Тыва, филиал ЗАО "Капитал медицинское страхование" в г.Кызыле, администрации муниципальных образований, гг. Кызыла и Ак-Довурака |
Объем и источники финансирования Программы | - | - всего на 2010 год – 2890,635 млн. рублей, из них: средства бюджета – 1182,036 млн. рублей; средства страхователей, аккумулированные в Тувинском республиканском фонде обязательного медицинского страхования, – 1 708,599 млн. рублей; в том числе: страховые взносы в ТФОМС работающего населения – 213,126 млн. рублей; страховые взносы на ОМС неработающих граждан – 1142,432 млн. рублей; налоговые поступления – 33,139 млн. рублей; прочие поступления, включая дотации ФФ ОМС на выполнение территориальной программы ОМС, – 319,902 млн. рублей"; (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 03.03.2011 г N 156) |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | Обеспечение населения Республики Тыва бесплатной медицинской помощью в объеме, предусмотренном Программой; - повышение эффективности использования ресурсов и функционирования системы здравоохранения Республики Тыва в целом |
Схема контроля за исполнением Программы | - | Информация о реализации Программы за 12 месяцев 2010 г. представляется в Правление Тувинского республиканского фонда обязательного медицинского страхования |
1. Введение
Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Республики Тыва на 2010 год (далее – Программа) разработана в соответствии со следующими документами:
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;
постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями";
постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 546 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации";
Программа государственных гарантий оказания населению Республики Тыва представляет собой перечень видов медицинской помощи групп заболеваний и состояний, предоставляемой населению бесплатно за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Тыва, бюджетах муниципальных образований и бюджета Тувинского республиканского фонда обязательного медицинского страхования (далее – ТФОМС).
II. Обоснование Программы
Основой Программы является гарантированный государством объем медицинской и лекарственной помощи, предусматривающий оказание количественно регламентированных профилактических, диагностических и лечебных видов медицинской помощи и медико-социальных услуг.
Программа на 2010 год определяет виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает условия оказания, критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой населению Республики Тыва бесплатно.
В рамках Программы за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов и средств обязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение медицинской помощи граждан при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования и призыве на военные сборы, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе.
Программа включает в себя следующее:
Перечень видов и условий оказания медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Республики Тыва на 2010 год за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования (приложение N 1);
Перечень медицинской помощи, предоставляемой населению Республики Тыва за счет средств бюджетов всех уровней (приложение N 2);
Перечень специализированной медицинской помощи, оказываемой в медицинских учреждениях Республики Тыва населению при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий за счет средств республиканского бюджета (приложение N 3);
Перечень назначений расходования средств бюджета Республики Тыва и бюджетов муниципальных образований (приложение N 4);
Перечень медицинской помощи, предоставляемой в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования населению Республики Тыва (приложение N 5);
Нормативы объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи на 2010 год (приложение N 6);
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи на 2010 год (приложение N 7);
Подушевые нормативы финансирования по Программе государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи на 2010 год (приложение N 8);
Условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи населению Республики Тыва (приложение N 9);
Муниципальные заказы-задания на предоставление медицинских услуг в лечебно-профилактических учреждениях республики, финансируемых за счет средств республиканского и муниципальных бюджетов здравоохранения, системы обязательного медицинского страхования на 2010 год (приложение N 10);
Перечень медицинских учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования (приложение N 11);
Перечень учреждений здравоохранения и подразделений, финансируемых за счет средств республиканского и муниципальных бюджетов здравоохранения (приложение N 12);
Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при реализации Программы (приложение N 13);
Перечень лекарственных средств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно для лиц Федерального регистра, за счет средств Федерального бюджета Российской Федерации (приложение N 14);
Перечень лекарственных средств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно для лиц территориального регистра, за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва (приложение N 14 а);
Перечень лекарственных средств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно для лиц территориального регистра, за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва (приложение N 15);
План-задание на оказание специализированной медицинской помощи, оказываемой в медицинских учреждениях республики для населения по профилям заболеваний, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий на 2010 год (квоты) (приложение N 16, таблица N 1);
План-задание на оказание амбулаторно-поликлинической помощи по профилям заболевания на 2010 год для населения республики в республиканской консультативно-диагностической поликлинике (квоты), республиканской детской больнице (квоты) (приложение N 16, таблица N 2);
План-задание на оказание амбулаторно-поликлинической помощи по профилям заболевания на 2009 год для населения республики в республиканском онкологическом диспансере (квоты), республиканской больнице N 3 (квоты) (приложение N 16, таблица N 3);
Сводный расчет расчетной стоимости Программы государственных гарантий оказания населению Республики бесплатной медицинской помощи по нормативам Российской Федерации на 2010 год – территориальная программа ОМС по всем статьям расходов (приложение N 17, таблица N 1);
Сводный расчет расчетной стоимости Программы государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи на 2010 год – территориальная программа ОМС по пяти статьям расходов (приложение N 17, таблица N 2);
Утвержденная стоимость Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи по условиям ее предоставления на 2010 год (приложение N 17); (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 17.06.2010 г N 261)
Утвержденная стоимость Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи по источникам ее финансового обеспечения на 2010 год (приложение N 18). (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 17.06.2010 г N 261)
Абз. 27-36 утратили силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 17.06.2010 г N 261
Абз. 37 утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 13.05.2010 г N 192
III. Цель и задачи Программы
Цель Программы:
обеспечение потребности населения Республики Тыва в бесплатной медицинской помощи для реализации конституционных прав населения по получению бесплатной медицинской помощи гарантированного объема за счет всех источников;
Задачи Программы:
обеспечение соответствия гарантируемых объемов медицинской помощи, предоставляемой медицинскими учреждениями территориальным нормативам и стандартам оказания медицинской помощи;
обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств;
повышение эффективности использования имеющихся ресурсов системы здравоохранения Республики Тыва.
IV. Основные мероприятия Программы, механизмы их реализации
Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
определение потребности населения Республики Тыва в видах и объемах медицинской помощи, предоставляемой населению Республики Тыва бесплатно;
обеспечение предоставляемой населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи в соответствии с федеральными нормативами оказания медицинской помощи, предусмотренными Программой;