ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2007 года N 596
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА И ЕЕ СТРУКТУРЫ
Изменение:
Постановление Правительства Республики Тыва от 23.05.2007 г N 624
Постановление Правительства Республики Тыва от 30.12.2007 г N 1126
Постановление Правительства Республики Тыва от 15.06.2009 г N 278
Постановление Правительства Республики Тыва от 17.12.2009 г N 617
Постановление Правительства Республики Тыва от 01.11.2010 г N 465
Постановление Правительства Республики Тыва от 09.02.2011 г N 74
В связи с изменением структуры органов исполнительной власти Республики Тыва Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ: (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 23.05.2007 г N 624)
1. Утвердить прилагаемые Положение о Службе по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва и ее структуру.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Тыва от 25 января 2007 г. N 113 "Об утверждении Положения о Службе государственного экологического и геологического контроля Республики Тыва, ее структуры и перечня должностных лиц Республики Тыва, осуществляющих государственный экологический и геологический контроль", от 14 февраля 2007 г. N 228 "О внесении изменения в Положение о Службе государственного экологического и геологического контроля Республики Тыва".
3. Министерству культуры и информационной политики опубликовать настоящее постановление в газетах "Шын" и "Тувинская правда".
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш. Кара-оол
ПОЛОЖЕНИЕ о Службе по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва
1. Служба по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва (далее - Служба) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Служба является правопреемником Службы государственного экологического и геологического контроля Республики Тыва. Сокращенное наименование Службы - Служба природнадзора Республики Тыва. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 30.12.2007 г N 1126)
2. Служба находится в ведении Правительства Республики Тыва. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 09.02.2011 г N 74).
3. Служба в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, а также настоящим Положением.
4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти на основании заключенных Соглашений, органами исполнительной власти Республики Тыва и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Республики Тыва.
5. Служба в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:
5.1. в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Республики Тыва, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы.
5.2. осуществляет государственный контроль:
5.2.1. за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
5.2.2. утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 17.12.2009 г N 617
5.2.3. в области организации и соблюдения режима охраны особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
5.2.4. за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
5.2.5. за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю;
5.2.6. за соблюдением в пределах компетенции требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов;
5.2.7. на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Тыва, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
5.2.8. за геологическим изучением недр в установленном порядке;
5.2.9. за выполнением условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения;
5.2.10. за использованием и охраной водных объектов на территории Республики Тыва, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю;
5.2.11. искл. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.06.2009 г N 278.
5.2.12. за правильностью исчисления, взысканием, полнотой и своевременностью уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду; (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 30.12.2007 г N 1126)
5.2.13. за исполнением республиканских и других программ, мероприятий в части соблюдения требований в области охраны окружающей среды на территории Республики Тыва;
5.3. Осуществляет государственный надзор:
5.3.1. за использованием и охраной водных объектов на территории Республики Тыва, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному надзору;
5.3.2. за владением, пользованием, распоряжением лесными участками, находящимися в собственности Республики Тыва;
5.3.3. искл. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.06.2009 г N 278.
5.4. участвует в разработке нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы, не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
5.5. в установленном порядке обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
5.6. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Республики Тыва и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
5.7. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;
5.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.9. осуществляет сбор, анализ и обработку информации по объектам природопользования по Республике Тыва;
5.10. организует профессиональную подготовку сотрудников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.11. представляет в установленном порядке в организациях, учреждениях, предприятиях и судах интересы Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
5.12. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для нужд Службы;
5.13. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;
5.14. выдает разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ и устанавливает лимиты на размещение отходов производства и потребления; (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.06.2009 г N 278.)
5.14.1. осуществляет организацию и проведение на территории Республики Тыва проверок и иных мероприятий по контролю и надзору за соблюдением юридическими и физическими лицами требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва. (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.11.2010 г N 465)
5.15. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами и нормативными правовыми актами. (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.06.2009 г N 278)
6. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Служба имеет право:
6.1. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;
6.2. в установленном порядке заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов по согласованию с их руководителями;
6.4. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.5. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.6. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы служебных удостоверений сотрудников Службы;
6.7. при осуществлении своей деятельности в установленном порядке взаимодействовать с правоохранительными органами.
6.8. организовывать и проводить на территории Республики Тыва проверки и иные мероприятия по контролю и надзору за соблюдением юридическими и физическими лицами требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва; (доп. Постановление Правительства Республики Тыва от 30.12.2007 г N 1126)
6.9. в пределах компетенции Службы составлять протоколы и рассматривать в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, дела об административных правонарушениях и применять меры административного воздействия, а так же направлять в судебные и лицензирующие органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении лицензионных требований и условий, обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, нормах и правилах; (доп. Постановление Правительства Республики Тыва от 30.12.2007 г N 1126)
6.10. давать юридическим лицам независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства; (доп. Постановление Правительства Республики Тыва от 30.12.2007 г N 1126)
6.11. в порядке и случаях, уставленных законодательством Российской Федерации, применять в установленном порядке меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.(доп. Постановление Правительства Республики Тыва от 30.12.2007 г N 1126)
7. Служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых законодательством, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Службы не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.
8. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 09.02.2011 г N 74).
Руководитель Службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и функций.
9. Руководитель Службы имеет заместителя. Заместитель руководителя Службы назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Тыва по представлению руководителя Службы. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 09.02.2011 г N 74).
11. Руководитель Службы:
11.1. руководит деятельностью Службы на основе единоначалия;
11.2. представляет в Правительство Республики Тыва: (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 09.02.2011 г N 74).
- проект Положения о Службе;
- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда сотрудников;
- предложения по кандидатурам на должность заместителя руководителя Службы;
- ежегодный план работы на утверждение и показатели деятельности Службы, а также отчет о ее деятельности;
- предложения по формированию республиканского бюджета Республики Тыва и финансированию Службы;
11.3. назначает на должность и освобождает от должности работников Службы, а также принимает решения о поощрении и награждении работников Службы, привлечении их к дисциплинарной ответственности;
11.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва вопросы о государственной гражданской службе, связанные с прохождением государственной гражданской службы;
11.5. утверждает штатное расписание аппарата Службы в пределах, установленного фонда оплаты труда и численности сотрудников, смету расходов на содержание аппарата Службы в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва;