ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2011 года N 522

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МЕЖДУГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РТ от 18.02.2016 N 41.
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Республики Тыва от 27 ноября 2003 г. N 424 ВХ-I "О пассажирском транспорте Республики Тыва", в целях упорядочения деятельности, связанной с междугородными пассажирскими перевозками автомобильным транспортом общего пользования на территории Республики Тыва, Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила формирования междугородной маршрутной сети, открытия междугородных маршрутов регулярных перевозок и изменения, ограничения или прекращения движения автомобильного транспорта общего пользования на этих маршрутах на территории Республики Тыва;

Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по междугородным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Тыва;

форму Реестра междугородных маршрутов регулярных перевозок на территории Республики Тыва.

2. Возложить исполнение функций заказчика и организатора пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по междугородным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Тыва на Министерство дорожно-транспортного комплекса и связи Республики Тыва.

3. Министерству дорожно-транспортного комплекса и связи Республики Тыва разработать и утвердить:

типовой контракт между заказчиком перевозок и перевозчиком на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по междугородным маршрутам регулярных перевозок;

типовой договор между заказчиком пассажирских перевозок и автовокзалом (автостанцией) на оказание услуг, связанных с обслуживанием автомобильного транспорта общего пользования, выполняющего пассажирские перевозки по междугородным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Тыва.

4. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 25 августа 2011 г. N 522

ПРАВИЛА формирования междугородной маршрутной сети, открытия междугородных маршрутов регулярных перевозок и изменения, ограничения или прекращения движения автомобильного транспорта общего пользования на этих маршрутах на территории Республики Тыва

1. Настоящие Правила формирования междугородной маршрутной сети, открытия междугородных маршрутов регулярных перевозок и изменения, ограничения или прекращения движения автомобильного транспорта общего пользования на этих маршрутах на территории Республики Тыва (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Тыва от 27 ноября 2003 г. N 424 ВХ-I "О пассажирском транспорте Республики Тыва".

2. Правилами определяются общие требования к формированию междугородной маршрутной сети регулярных перевозок, открытию новых междугородных маршрутов регулярных перевозок для осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Республики Тыва, а также общий порядок временного изменения, ограничения или прекращения движения автомобильного транспорта общего пользования на действующих междугородных маршрутах регулярных перевозок по Республике Тыва.

3. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

автомобильный транспорт общего пользования – транспортные средства (автобус, микроавтобус), осуществляющие на основании публичного договора перевозки пассажиров и багажа по утвержденным в установленном порядке по междугородным маршрутам и расписаниям регулярных перевозок;

маршрутная сеть –перечень междугородных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования, действующих на территории Республики Тыва.

Остальные понятия, используемые в настоящих Правилах понимаются в том же значении, как это определено Законом Республики Тыва от 27 ноября 2003 г. N 424 ВХ-I "О пассажирском транспорте Республики Тыва".

4. Маршрутная сеть регулярных междугородных пассажирских перевозок должна соответствовать следующим требованиям:

обеспечивать доступность транспортных услуг для населения, в том числе его малообеспеченных категорий;

сочетать баланс интересов перевозчиков и потребителей транспортных услуг.

5. Маршрутную сеть регулярных междугородных перевозок составляют действующие и вновь открываемые междугородные маршруты регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования (далее – маршруты регулярных перевозок).

6. Решение об открытии новых междугородных маршрутов регулярных перевозок и движении по ним транспортных средств общего пользования (далее – транспортные средства) или об изменении действующих маршрутов таких перевозок и движения по ним транспортных средств принимается заказчиком пассажирских перевозок с учетом реализации генеральных планов развития городских (сельских) поселений, городских округов, развития дорожной сети муниципальных образований, мониторинга подвижности населения, перспектив социально-экономического развития муниципальных образований, анализа состояния действующей маршрутной сети, сложившегося или меняющегося пассажиропотока и дорожных условий по схеме маршрута.

Помимо заказчика пассажирских перевозок открытие нового маршрута регулярных перевозок в целях обеспечения транспортной доступности населению может быть инициировано исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, уполномоченным в сфере организации пассажирских перевозок, органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами и их общественными объединениями – владельцами транспортных средств общего пользования.

7. Решение об отказе в открытии междугородного маршрута принимается в случаях, когда:

предлагаемый к открытию маршрут полностью или более чем на 50 процентов дублирует действующий в этом же направлении маршрут регулярных перевозок;

автовокзалы (автостанции) в начальных, промежуточных и конечных пунктах отправления (прибытия) автомобильного транспорта общего пользования на предлагаемом к открытию маршруте отказывают в согласовании по причине невозможности обеспечить требуемый для обеспечения безопасности пассажирских перевозок и комфортности для пассажиров интервал прибытия отправления автомобильного транспорта общего пользования из-за отсутствия необходимого количества посадочных мест;

дорожные условия по схеме движения автомобильного транспорта общего пользования на предлагаемом к открытию маршруте не обеспечивают безопасность пассажирских перевозок.

8. Каждый междугородный маршрут регулярных перевозок должен иметь паспорт с указанием номера и наименования данного маршрута, которые присваиваются в соответствии с Реестром междугородных маршрутов регулярных перевозок, установленным исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, уполномоченным в сфере организации пассажирских перевозок.

Заказчик пассажирских перевозок ведет Реестр междугородных маршрутов регулярных перевозок (далее – Реестр), в который включаются:

маршруты междугородных регулярных перевозок, пролегающие в границах двух и более муниципальных районов и (или) городских округов, по которым осуществляются пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования;

вновь открываемые маршруты междугородных регулярных перевозок, пролегающие в границах двух и более муниципальных районов и (или) городских округов.

Основанием для включения действующего и вновь открываемого междугородного маршрута регулярных перевозок в Реестр является утвержденный органом исполнительной власти Республики Тыва в установленном порядке паспорт данного маршрута.

9. Выбор трассы междугородного маршрута регулярных перевозок производится при обязательном соответствии:

типа покрытия, состояния и ширины проезжей части дороги и обочин, горизонтальных и вертикальных радиусов кривых, продольных уклонов, видимости, обустройства дорог и подъездных путей, мест остановок общественного транспорта, а также мостовых переездов, ледовых и паромных переправ требованиям безопасности дорожного движения на маршрутах регулярных пассажирских перевозок;

общего веса транспортного средства с максимальным наполнением допустимой нагрузке на мосты и искусственные сооружения, расположенные на маршруте, и его классу.

10. Каждый междугородный маршрут регулярных перевозок перед открытием, а также не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периодам) подлежит комиссионному обследованию с целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, мостовых переездов, паромных переправ, их инженерного оборудования установленным требованиям безопасности дорожного движения в порядке, установленном Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 2.

Состав комиссии по обследованию маршрута регулярных перевозок утверждается исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, уполномоченным в сфере организации пассажирских перевозок, с учетом предложений заказчика пассажирских перевозок и перевозчиков по составу такой комиссии в случаях, когда они инициируют обследование такого маршрута.

11. Организация и проведение мероприятий, связанных с комиссионным обследованием маршрута регулярных перевозок, в том числе и в случаях, когда предложения об обследовании междугородных маршрутов регулярных перевозок поступают от перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки по данным маршрутам, осуществляются заказчиком пассажирских перевозок.

12. Если по результатам обследования выявлены недостатки, которые не позволяют обеспечить безопасность пассажирских перевозок, решение об открытии нового маршрута не может быть принято до их устранения соответствующими организациями.

Если при комиссионном обследовании действующего маршрута регулярных перевозок выявлены недостатки, решение о временном прекращении движения или закрытии данного маршрута принимается исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, уполномоченным в сфере организации пассажирских перевозок, и информирует о принятом решении перевозчиков и через средства массовой информации население и обеспечивает контроль за ходом устранения выявленных недостатков.

13. После осуществления мероприятий по устранению выявленных недостатков вновь открываемый или действующий междугородный маршрут регулярных перевозок подвергается повторному комиссионному обследованию в установленном порядке. По получении информации о полном соответствии дорожных условий требованиям безопасности дорожного движения заказчик пассажирских перевозок принимает решение о включении нового маршрута регулярных перевозок в маршрутную сеть или об открытии движения по действующему маршруту регулярных перевозок.

14. Основаниями для временного прекращения, ограничения и, равно, изменения схемы движения автомобильного транспорта общего пользования по междугородным маршрутам регулярных перевозок служат ситуации, угрожающие безопасности пассажирских перевозок, а именно:

туман, ливень, град, метель, снегопад, гололед, пыльные бури, пожары, когда видимость из кабины водителя в светлое или темное время суток при дальнем свете фар составляет менее 50 метров (под видимостью из кабины водителя следует понимать максимальное расстояние для четкого распознавания объектов на дороге, встречных и попутных транспортных средств и пешеходов без напряжения зрения водителя);

проведение на маршруте ремонтных работ, создающих опасные для здоровья и жизни пассажиров условия (основная или объездная дороги не соответствуют требованиям безопасности дорожного движения, места проведения ремонтных работ не обозначены и не оборудованы в соответствии с действующими инструкциями).

15. Решение о временном прекращении, ограничении движения транспортных средств на междугородном маршруте или об изменении схемы движения по нему транспортных средств может быть принято исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, уполномоченным в сфере организации пассажирских перевозок.

О принятом решении заказчик пассажирских перевозок информирует перевозчиков, автовокзалы, автостанции, расположенные на маршруте, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Тыва (далее – УГИБДД МВД по Республике Тыва), руководителей и диспетчерские службы дорожных, коммунальных организаций, а также через средства массовой информации – население Республики Тыва.

В случаях, когда решение о временном прекращении, ограничении движения транспортных средств принимается УГИБДД МВД по Республике Тыва, заказчик пассажирских перевозок, получив соответствующее предписание, информирует о принятом решении перевозчиков, автовокзалы, автостанции, расположенные на маршруте, а также через средства массовой информации – население Республики Тыва и организует устранение недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения и безопасности пассажиров путем уведомления руководителей соответствующих дорожных и коммунальных организаций и диспетчерских служб этих организаций.

О возобновлении движения автомобильного транспорта общего пользования на маршрутах после устранения причин временного прекращения, ограничения движения заказчик пассажирских перевозок информирует перевозчиков и через средства массовой информации – население Республики Тыва.

Если решение о временном прекращении движения принималось УГИБДД МВД по Республике Тыва, возобновление движения производится по согласованию с этим органом.

16. При осуществлении перевозок пассажиров по маршруту водитель транспортного средства с учетом сложившихся дорожно-климатических условий в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (с последующими изменениями), вправе самостоятельно принять решение о прекращении движения, немедленно сообщив об этом перевозчику, осуществляющему пассажирские перевозки по данному маршруту и расписанию, а перевозчик обязан также немедленно сообщить об этом заказчику пассажирских перевозок.

17. Все случаи задержки рейсов транспортных средств на междугородных маршрутах, их отмена или изменение маршрута движения, вызванные опасными для движения транспортных средств условиями, фиксируются заказчиком пассажирских перевозок. Их учет ведется в соответствующем журнале с обязательным указанием времени отмены рейсов, причин их отмены или изменения маршрута, а также времени возобновления движения по маршруту.

18. Полное закрытие междугородного маршрута регулярных перевозок оформляется решением об аннулировании паспорта закрываемого маршрута.

Данное решение является основанием исключения маршрута регулярных перевозок из Реестра междугородных маршрутов и прекращения пассажирских перевозок по этому маршруту.

19. Решение о полном закрытии междугородного маршрута может быть принято в случаях:

отсутствия необходимости в пассажирских перевозках, обусловленного полным прекращением пассажиропотока;

оптимизации пассажирских перевозок, влекущей за собой изменение схемы движения автомобильного транспорта общего пользования с увеличением или сокращением протяженности маршрута (открытия нового маршрута), обеспечение пассажирских перевозок по этому маршруту другим маршрутом в этом же направлении;

возникновения неустранимых препятствий для движения транспортных средств по маршруту.

20. Вопросы, связанные с изменением схемы движения автомобильного транспорта общего пользования по маршруту, уменьшения или увеличения используемого на маршрутах автомобильного транспорта общего пользования, а также итоги осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, рассматриваются заказчиком пассажирских перевозок в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, уполномоченным в сфере организации пассажирских перевозок.

21. Рассмотрение жалоб, предложений и заявлений в связи с формированием междугородной маршрутной сети, временным или полным закрытием маршрутов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 25 августа 2011 г. N 522

ПОЛОЖЕНИЕ об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по междугородным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Тыва

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по междугородным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Тыва (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Тыва от 27 ноября 2003 г. N 424 ВХ-I "О пассажирском транспорте Республики Тыва" с целью упорядочения государственного управления в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на междугородных маршрутах регулярных перевозок на территории Республики Тыва.

1.2. Положением регламентируются деятельность заказчика перевозок (далее – заказчик), связанная с формированием междугородных маршрутов регулярных перевозок, его взаимоотношения с перевозчиками, осуществляющими на территории Республики Тыва пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (далее – пассажирские перевозки) по междугородным маршрутам регулярных перевозок (далее – маршрут регулярных перевозок), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими иную деятельность в сфере пассажирских перевозок.