ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 сентября 1996 года N 414

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ (КРОМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ), А ТАКЖЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТУ И СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ (КРОМЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ) В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА

Утратило силу Постановлением Председателя Правительства Республики Тыва от 28 января 2004 г N 75

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" право на лицензирование пассажирских перевозок (кроме международных), деятельности по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных) передано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Республики Тыва от 10 июля 1995 г. N 337 лицензирование данных видов деятельности возложено на Министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Республики Тыва. Отсутствие единых общероссийских положений о лицензировании пассажирских перевозок; деятельности по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных) поставило перед Министерством промышленности, энергетики, транспорта и связи Республики Тыва ряд вопросов, требующих немедленного разрешения.

В настоящее время на перевозках пассажиров в Республике Тыва задействовано большое количество частных, ведомственных автобусов, техническое состояние, качество подготовки водителей которых не соответствует требованиям правил пассажирских перевозок. Перевозки осуществляются с большим количеством нарушений нормативных актов, определяющих перечень требований как по обеспечению выполнения прав пассажиров в качестве потребителей, так и безопасности дорожного движения. Квалификация технического персонала, уровень материально-технической базы некоторых дорожных организаций (ДСУ, ДРСУ, МСУ) не соответствуют нормативным требованиям, в результате чего качество ремонта и технического содержания большинства автодорог местного значения оставляют желать лучшего.

В целях проведения единой политики в области лицензирования пассажирских перевозок, деятельности по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных), и защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что деятельность, связанная с организацией пассажирских перевозок, строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных) в Республике Тыва временно, до принятия Правительством Российской Федерации нормативных актов по этому вопросу, может осуществляться юридическими и физическими лицами только на основании специальных разрешений (лицензий), выдаваемых Министерством промышленности, энергетики, транспорта и связи Республики Тыва.

2. Утвердить:

Положение о лицензировании пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме международных) в Республике Тыва;

Положение о лицензировании деятельности по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных) в Республике Тыва.

Установить, что настоящие положения действуют до принятия Правительством Российской Федерации нормативных актов по данному вопросу.

3. Установить, что 18,7 процента от средств, получаемых за лицензирование этой деятельности, и 60 процентов от средств, взыскиваемых в виде штрафов за нарушение условий лицензирования, направляются в республиканский бюджет, оставшиеся средства направляются на покрытие расходов по выдаче разрешений (лицензий) и контролю за их правильным использованием Министерству промышленности, энергетики, транспорта и связи Республики Тыва.

Ооржак

Утверждено постановлением
Правительства Республики Тыва
от 9 сентября 1996 г. N 414

ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме международных) в Республике Тыва

1. Лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом производится с целью государственного регулирования этого вида деятельности, нормального функционирования рынка транспортных услуг, защиты интересов потребителей этих услуг, реализации требований антимонопольного законодательства, безопасности движения и соблюдения экологических норм.

2. Лицензированию подлежит деятельность предприятий, организаций и учреждений независимо от организационно-правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выполняющих:

а) городские, пригородные и междугородные перевозки пассажиров автобусами, в том числе служебными;

б) перевозки пассажиров легковыми автомобилями, в том числе служебными.

3. На каждое транспортное средство одновременно с лицензией выдается лицензионная карточка, цвет которой соответствует зоне его деятельности:

голубой - городские и пригородные перевозки;

желтый - внутриреспубликанские перевозки;

красный - межреспубликанские (в пределах Российской Федерации).

4. Лицензия выдается Министерством промышленности, энергетики, транспорта и связи Республики Тыва.

Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности на 3 года, по заявлению заявителя срок может быть и менее трех лет.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

Лицензия выдается после представления заявителем всех документов предусмотренных настоящим Положением, а также подтверждающего ее оплату.

Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документом строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на органы, уполномоченные для ведения лицензионной деятельности.

Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности и заверяется печатью этого органа.

5. Для получения лицензии заявитель представляет в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности:

а) заявление о выдаче лицензии, с указанием срока и зоны действия;

б) копии учредительных документов и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

г) документ, подтверждающий оплату экспертиз, представленных документов и стоимости лицензии;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

е) данные об имеющихся автотранспортных средствах (модель, год выпуска, государственный номер).

Заявители, не имеющие собственной производственной базы, представляют копию договора на обслуживание и ремонт автотранспортных средств со сторонними предприятиями, имеющими сертификат на эти услуги;

ж) копию договора обязательного личного страхования пассажиров при междугородных перевозках;

з) копию документа, подтверждающего профессиональную пригодность руководителя предприятия, организации, учреждения или лица, уполномоченного им для руководства лицензируемой деятельностью, физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (копию диплома об окончании высшего или среднего учебного заведения по специальности, соответствующей заявленной деятельности, или документа, подтверждающего стаж работы по специальности (копию трудовой книжки) не менее 5 лет.

При отсутствии указанных документов руководитель или лицо, им уполномоченное для руководства лицензируемой деятельностью, физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должны сдать экзамен на профессиональную пригодность.

Порядок сдачи экзаменов, объем необходимых знаний утверждаются Министерством промышленности, энергетики, транспорта и связи Республики Тыва по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации.

При увольнении руководителя предприятия, организации, учреждения или лица, уполномоченного им для руководства лицензируемой деятельностью, владелец лицензии обязан в 3-дневный срок поставить в известность орган, выдавший лицензию. В этом случае вновь назначенное ответственное лицо в 3-месячный срок должно подтвердить свою профессиональную пригодность в установленном порядке;

и) копию удостоверения лица, аттестованного на должность исполнительного руководителя или специалиста по обеспечению безопасности движения.

6. Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех документов, предусмотренных в пункте 5.

Юридические и физические лица несут ответственность за достоверность представленных сведений.

Все документы, представленные для получения лицензий, регистрируются органом, уполномоченным для ведения лицензионной деятельности.

7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

а) несоответствие установленным требованиям профессиональной подготовки руководителя предприятия, организации, учреждения или лица, уполномоченного им для руководства лицензионной деятельностью, физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

в) непригодность подвижного состава для выполнения заявленного вида деятельности;

г) признание заявителя в установленном законом порядке виновным в недобросовестной конкуренции в лицензируемой деятельности;

д) отсутствие полного перечня перечисленных выше документов.

Об отказе в выдаче лицензии заявитель информируется в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

8. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 10 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче лицензий, может проводиться независимая экспертиза.

Состав экспертной комиссии формируется органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, по согласованию с заявителем на получение лицензии.

Заключение экспертной комиссии является определяющим для принятия соответствующего решения в связи с заявлением о выдаче лицензии.

В случае необходимости проведения независимой экспертизы решение принимается в 5-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 20 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 15-ти дней.

9. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиатом обязан в 5-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выданного органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, по форме, утверждаемой Министерством промышленности, энергетики, транспорта и связи Республики Тыва.

10. Владелец лицензии обязан:

а) обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;

б) иметь на лобовом стекле каждого транспортного средства лицензионную карточку;

в) представлять органам, выдавшим лицензию по их требованию, сведения о лицензируемой деятельности.

11. В случае увеличения количества автотранспортных средств (без изменения вида деятельности) владелец должен получить в органе, уполномоченном на ведение лицензионной деятельности, дополнительные лицензионные карточки.

12. Лицензия может быть аннулирована или действие ее приостановлено в случаях:

а) представления владельцем лицензии соответствующего заявления;

б) обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

в) нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

г) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, организации или учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с Законом Российской Федерации;

д) ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя;

е) непредставления в установленные сроки органу, уполномоченному на ведение лицензионной деятельности затребованной информации.

Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

13. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе.

Размеры платы за рассмотрение заявления и выдачу лицензии на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом устанавливаются органами исполнительной власти Республики Тыва, исходя из соответствующих затрат органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности с последующей индексацией.

14. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, возлагается на Министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Республики Тыва.

Порядок контроля за соблюдением условий, предусмотренных в лицензиях, устанавливается органами исполнительной власти Республики Тыва в лице Министерства промышленности, энергетики, транспорта и связи.