ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2011 года N 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в редакции постановлений Правительства РТ от 04.03.2011 N 163, от 03.08.2011 N 494, от 16.04.2015 N 192)
Во исполнение Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Тыва, а также утверждения уставов государственных учреждений Республики Тыва и внесения в них изменений.
2. Органам исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений Республики Тыва:
в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить по соответствующим отраслям (сферам деятельности) примерные формы уставов для государственных казенных и бюджетных учреждений Республики Тыва, предварительно согласовав их с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва;
до 1 апреля 2011 г. привести уставы подведомственных государственных учреждений Республики Тыва в соответствие с требованиями настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2007 года N 1123 "Об утверждении Порядка рассмотрения предложений о создании автономных учреждений Республики Тыва путем изменения типа существующих государственных учреждений Республики Тыва".
4. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 24 января 2011 года N 33
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. постановлений Правительства РТ от 04.03.2011 N 163, от 03.08.2011 N 494, от 16.04.2015 N 192)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает порядок принятия решения о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных казенных, бюджетных, автономных учреждений Республики Тыва, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности Республики Тыва (далее - учреждения Республики Тыва), а также порядок утверждения уставов учреждений Республики Тыва и внесения в них изменений.
(в ред. постановлений Правительства РТ от 04.03.2011 N 163, от 16.04.2015 N 192)
2. Государственные учреждения Республики Тыва по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
II. Создание учреждений Республики Тыва
(в ред. Постановления Правительства РТ от 04.03.2011 N 163)
3. Учреждение Республики Тыва может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом Порядка или путем изменения типа существующего учреждения Республики Тыва в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства РТ от 04.03.2011 N 163)
4. Создание учреждения Республики Тыва путем его учреждения (далее - создание учреждения) осуществляется по инициативе органа исполнительной власти Республики Тыва, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения Республики Тыва, или по инициативе Правительства Республики Тыва.
5. Решение о создании учреждения Республики Тыва принимается Правительством Республики Тыва в форме постановления.
6. Проект постановления Правительства Республики Тыва о создании учреждения Республики Тыва подготавливается органом исполнительной власти Республики Тыва, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя.
7. Одновременно с проектом постановления Правительства Республики Тыва о создании учреждения Республики Тыва органом исполнительной власти Республики Тыва, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, подготавливается пояснительная записка о создании учреждения Республики Тыва, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания учреждения Республики Тыва;
б) информацию о предоставлении создаваемому учреждению Республики Тыва права выполнять государственные функции (для казенного учреждения).
8. Проект постановления Правительства Республики Тыва о создании учреждения Республики Тыва должен содержать:
а) наименование создаваемого учреждения Республики Тыва с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого учреждения Республики Тыва, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование органа исполнительной власти Республики Тыва, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения Республики Тыва;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), планируемом к закреплению (планируемых к предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым учреждением Республики Тыва;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию учреждения Республики Тыва с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
9. Проект постановления Правительства Республики Тыва о создании учреждения Республики Тыва подлежит согласованию с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и Министерством финансов Республики Тыва.
(в ред. Постановления Правительства РТ от 04.03.2011 N 163)
10. Предложение и проект постановления Правительства Республики Тыва о создании учреждения Республики Тыва после его согласования в сроки, предусмотренные регламентом Правительства Республики Тыва, направляются в Администрацию Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва.
(в ред. Постановления Правительства РТ от 16.04.2015 N 192)
11. После издания постановления Правительства Республики Тыва о создании бюджетного или казенного учреждения Республики Тыва устав учреждения Республики Тыва утверждается в соответствии с разделом VI настоящего Порядка правовым актом органа исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
III. Реорганизация учреждений Республики Тыва
(в ред. Постановления Правительства РТ от 04.03.2011 N 163)
12. Реорганизация учреждения Республики Тыва может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
(в ред. Постановления Правительства РТ от 16.04.2015 N 192)
13. Предложение о реорганизации учреждения Республики Тыва, принимаемое в форме постановления, и проект решения Правительства Республики Тыва о реорганизации учреждения Республики Тыва подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения.
(в ред. Постановления Правительства РТ от 04.03.2011 N 163)
Предварительно, до внесения предложения на рассмотрение в Правительство Республики Тыва, проект постановления Правительства Республики Тыва и прилагаемые к нему документы о реорганизации учреждения Республики Тыва должны быть рассмотрены и согласованы с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и Министерством финансов Республики Тыва.
(в ред. Постановления Правительства РТ от 04.03.2011 N 163)
Предложение органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения Республики Тыва, или его руководителя о реорганизации автономного учреждения должно быть предварительно рассмотрено наблюдательным советом автономного учреждения в течение 5 рабочих дней с даты поступления предложения.
Автономное учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.
(абзац введен Постановлением Правительства РТ от 04.03.2011 N 163)
14. Предложение о реорганизации учреждения(й) должно содержать следующие сведения:
а) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) учреждения Республики Тыва с учетом оценки взаимодействия реорганизованного учреждения с другими действующими государственными, муниципальными учреждениями и организациями;
б) возможные социально-экономические последствия реорганизации учреждения Республики Тыва;
в) оценку финансовых последствий реорганизации учреждения Республики Тыва для республиканского бюджета Республики Тыва;
г) основные виды деятельности реорганизованного учреждения Республики Тыва;
д) наименование органа(ов) исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющего(их) функции и полномочия учредителя реорганизуемого(ых) учреждения(й) Республики Тыва, и ведомственную подчиненность реорганизованного учреждения Республики Тыва;
е) структуру реорганизованного учреждения Республики Тыва;
ж) штатное расписание реорганизованного учреждения Республики Тыва;
з) источники финансового обеспечения реорганизованного учреждения Республики Тыва;
и) размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого учреждения Республики Тыва, а также предложения по их погашению;
к) проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества, а также для реорганизованного казенного учреждения Республики Тыва проект сметы доходов и расходов.
15. Решение о реорганизации учреждения Республики Тыва в форме разделения, выделения, слияния (в случае, если возникшее при слиянии юридическое лицо является казенным учреждением Республики Тыва) или присоединения (в случае присоединения бюджетного или автономного учреждения Республики Тыва к казенному учреждению Республики Тыва) принимается Правительством Республики Тыва в порядке, аналогичном предусмотренному пунктами 5 - 11 настоящего Порядка.
16. Решение о реорганизации учреждения(й) Республики Тыва в форме слияния или присоединения, за исключением случаев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, принимается Правительством Республики Тыва и должно содержать:
а) наименование учреждений Республики Тыва, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование(я) учреждения(й) Республики Тыва после завершения процесса реорганизации;
г) наименование органа(ов) исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющего(их) функции и полномочия учредителя реорганизуемого(ых) учреждения(й) Республики Тыва;
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого(ых) учреждения(й);
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
ж) перечень мероприятий по реорганизации учреждения Республики Тыва с указанием сроков их проведения.
17. Принятие органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о реорганизации учреждения(й) Республики Тыва при сохранении объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении учреждениями, не может являться основанием для сокращения соответствующему главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Тыва объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде.
17.1. После принятия правового акта о реорганизации учреждения Республики Тыва орган исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения, вносимые в устав этого учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
(п. 17.1 введен Постановлением Правительства РТ от 04.03.2011 N 163)
IV. Изменение типа существующего учреждения Республики Тыва в целях создания казенного, бюджетного, автономного учреждения Республики Тыва
(в ред. Постановления Правительства РТ от 04.03.2011 N 163)
18. Изменение типа существующего учреждения Республики Тыва не является его реорганизацией.
19. Решение об изменении типа существующего учреждения Республики Тыва в целях создания казенного учреждения Республики Тыва принимается Правительством Республики Тыва в форме постановления.
(в ред. Постановления Правительства РТ от 04.03.2011 N 163)
20. Постановление Правительства Республики Тыва об изменении типа существующего учреждения Республики Тыва в целях создания казенного, бюджетного, автономного учреждения Республики Тыва должно содержать:
(в ред. Постановления Правительства РТ от 04.03.2011 N 163)
а) наименование существующего учреждения Республики Тыва с указанием его типа;
б) наименование создаваемого учреждения Республики Тыва с указанием его типа;
в) наименование органа исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения Республики Тыва;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности учреждения Республики Тыва;
