Мероприятия Программы определяются как долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами государственной жилищной политики, увеличения годовых объемов ввода жилья (приложение N 2), так и целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (далее – Национальный проект), поскольку Программа является основным инструментом его реализации.
Социально-экономическое положение республики характеризуется стабильным и устойчивым ростом во всех отраслях экономики, но вместе с тем республика все еще остается высокодотационным регионом и значительно отстает в социально-экономическом развитии от других субъектов Российской Федерации. По данным статистики, численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, составила в 2009 году 45%. Исходя из этих условий, очевидно, что главная цель Программы преследует увеличение объемов в строительстве жилья эконом класса, удовлетворяющего потребностям населения республики в социальном и доступном жилье с привлечением средств федеральных целевых программ "Жилище" на 2011 и 2015 годы, "Социальное развитие села до 2012 года", федеральных фондов содействия развитию жилищного строительства при передаче земельных участков в Фонд содействия развитию жилищного строительства в качестве имущественного взноса, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, федерального и республиканского ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", республиканского и местного бюджетов, средств населения, кредитов банков и частных инвесторов.
Одной из важнейших задач экономического роста является развитие государственно-частного партнерства в жилищном строительстве, что позволит увеличить объем вводимого жилья и эффективно реализовать программу. В 2008 году за счет собственных средств предприятий и организаций негосударственного сектора при софинансировании республиканского бюджета, долевом участии граждан введено в городской местности 5659 кв. м жилья, что составляет 15% к общему объему введенных в эксплуатацию жилых домов. В 2009 году введено 3887 кв. м жилья или 8,05%. Строительство жилья в сельской местности республики с участием частного капитала и финансовых средств предприятий и организаций не осуществлялось, то есть не построено ни одного квадратного метра жилья.