ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2011 года N 317
О финансовом обеспечении реализации мероприятий программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011-2012 годы"
Изменение:
Постановление Правительства Республики Тыва от 25.04.2012 г. N 194
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и в целях реализации мероприятий программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 22 марта 2011 г. N 167, Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансового обеспечения реализации программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011-2012 годы".
2. Утвердить прилагаемое Типовое соглашение о взаимодействии по реализации программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011- 2012 годы" и ее финансовом обеспечении между Правительством Республики Тыва и администрацией муниципального образования.
3. Уполномочить заместителя Председателя Правительства Республики Тыва – министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва Дамба-Хуурака А.П. подписать от имени Правительства Республики Тыва соглашения о взаимодействии по реализации программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011-2012 годы" и ее финансовом обеспечении между Правительством Республики Тыва и администрациями муниципальных образований.
4. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Правительства
Республики Тыва Ш.Кара-оол
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 16 мая 2011 г. N 317
ПОРЯДОК финансового обеспечения реализации программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011-2012 годы"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011-2012 годы" (далее – Программа модернизации).
2. Основными мероприятиями Программы модернизации являются:
укрепление материально-технической базы медицинских учреждений;
внедрение современных информационных систем в здравоохранение;
внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.
3. Финансовое обеспечение мероприятий Программы модернизации осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджетах Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Тувинского республиканского фонда обязательного медицинского страхования (далее – Фонд), республиканском бюджете Республики Тыва (в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 25.04.2012 г. N 194).
Финансовое обеспечение мероприятий Программы модернизации на территории конкретного муниципального образования осуществляется на основании соглашения о взаимодействии по реализации Программы модернизации и ее финансовом обеспечении, заключенного между Правительством Республики Тыва и администрацией муниципального образования (в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 25.04.2012 г. N 194).
II. Порядок финансового обеспечения
4. Средства из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования направляются в Фонд в виде субсидий.
5. Фонд после поступления субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования направляет указанные средства не позднее 3 рабочих дней в форме иных межбюджетных трансфертов (далее – межбюджетные трансферты) республиканскому бюджету Республики Тыва.
6. Межбюджетные трансферты перечисляются Фондом в республиканский бюджет на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Тыва, и отражаются на лицевом счете, открытом главному администратору доходов для предоставления межбюджетных трансфертов Министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва.
Операции по расходам республиканского бюджета Республики Тыва, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, учитываются на лицевом счете, открытом Министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва в Управлении Федерального казначейства по Республике Тыва.
III. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Тыва
7. Средства из республиканского бюджета Республики Тыва предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов на проведение капитальных ремонтов в виде субсидий при выполнении следующих условий:
заключение соглашения о взаимодействии по реализации Программы модернизации и ее финансовом обеспечении между Правительством Республики Тыва и администрацией муниципального образования (далее – Соглашение);
абз. 2 исключен Постановлением Правительства Республики Тыва от 25.04.2012 г. N 194;
наличие проектно-сметных документов на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения;
выполнение необходимых подготовительных работ.
8. Субсидии предоставляются местным бюджетам за счет средств, поступивших на эти цели из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке и доведенных до органов, организующих исполнение местных бюджетов.
9. Субсидии перечисляются в местные бюджеты Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Тыва, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных районов и городских округов.
10. Перечисление субсидий местным бюджетам производится Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва в соответствии с заключенными соглашениями.
11. Субсидии носят целевой характер и не подлежат направлению на иные цели. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства должны быть восстановлены в бюджет Тувинского республиканского фонда обязательного медицинского страхования в установленном порядке.
12. исключенПостановлением Правительства Республики Тыва от 25.04.2012 г. N 194;
IV. Финансирование расходов на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений
13. Расходование межбюджетных трансфертов и средств бюджета Республики Тыва, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в целях реализации мероприятий Программы модернизации по приобретению медицинского оборудования осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва, по проведению капитального ремонта республиканских учреждений – Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва.
14. Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва и Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва на основании информации Управления Федерального казначейства по Республике Тыва о поступлении денежных средств и результатов размещения государственных заказов на завершение строительства и капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения и на приобретение медицинского оборудования в целях реализации мероприятий Программы модернизации перечисляют данные средства организациям, с которыми заключены государственные контракты (договоры) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
15. Средства республиканского бюджета Республики Тыва, предназначенные на приобретение оборудования, расходуются Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва с учетом норм действующего законодательства. Закупка оборудования для учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва, и муниципальных учреждений здравоохранения за счет средств субсидии Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва в установленном законодательством порядке и в соответствии с перечнем, содержащемся в Программе модернизации. Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, полученные в результате экономии при проведении конкурсных процедур, используются на цели, предусмотренные Программой модернизации.
16. Передача оборудования, приобретенного в рамках реализации Программы модернизации за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в муниципальную собственность для дальнейшей передачи в оперативное управление муниципальным учреждениям здравоохранения осуществляется в соответствии с Правилами передачи имущества, приобретенного за счет ассигнований федерального бюджета и средств республиканского бюджета для учреждений здравоохранения муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Республики Тыва.
V. Финансирование внедрения стандартов медицинской помощи и повышения доступности амбулаторной медицинской помощи
17. Средства из бюджета Фонда на внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи перечисляются страховым медицинским организациям ежемесячно на основании заявок на получение средств. Средства могут передаваться на условиях авансирования. Авансирование страховых медицинских организаций (первый платеж и далее – при наличии средств, оставшихся на счете Фонда после направления последних по заявкам страховых медицинских организаций) осуществляется Фондом без предварительных заявок на основе расчета дополнительной оплаты выполненных посещений за предыдущий месяц. Форма заявки утверждается Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Сроки предоставления заявки устанавливаются дополнительными соглашениями к договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
18. Страховые медицинские организации направляют полученные средства на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи в соответствии с дополнительными соглашениями к договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на основании реестров счетов и счетов медицинских организаций в зависимости от оказанных объемов медицинской помощи.
19. Страховые медицинские организации в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения средств осуществляют их перечисление медицинским организациям:
а) на счет медицинской организации, являющейся автономным учреждением, открытый в кредитной организации, или на лицевой счет этой организации, открытый в территориальном органе Федерального казначейства;
б) на лицевой счет медицинской организации, являющейся бюджетным учреждением, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
20. Страховые медицинские организации проводят контроль медицинской помощи, оказанной в соответствии с утвержденными стандартами, проводят экспертизу и предъявляют штрафные санкции к медицинским организациям в случае выявления нарушений.
21. Фонд, страховые медицинские организации проводят контроль осуществления денежных выплат медицинским работникам в соответствии с перечнем критериев оценки деятельности врачей-специалистов и среднего медицинского персонала при оказании амбулаторной медицинской помощи, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва.
22. Страховые медицинские организации и медицинские организации отражают обособленно в бухгалтерском учете поступление и расходование средств в рамках Программы модернизации и ежемесячно представляют установленную отчетность о поступлении и расходовании средств по форме и в порядке, утвержденным Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
23. Средства на внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи носят целевой характер и не подлежат направлению на иные цели. В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства должны быть восстановлены в бюджет Фонда в установленном порядке.
VI. Заключительные положения
24. Расходование поступивших средств на реализацию мероприятий Программы модернизации, а также представление отчетности об их использовании осуществляются в соответствии с механизмом, предусмотренным Программой модернизации.
25. Финансовое обеспечение Программы модернизации за счет средств республиканского бюджета не подлежит уменьшению без внесения изменений в Программу модернизации в установленном порядке (в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 25.04.2012 г. N 194).
26. Координацию осуществления мероприятий Программы модернизации и контроль за эффективностью использования средств осуществляет Республиканский межведомственный координационный совет по реализации Программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011-2012 годы, состав которого утверждается распоряжением Правительства Республики Тыва.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 16 мая 2011 г. N 317
Типовое Соглашение о взаимодействии по реализации мероприятий программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011-2012 годы" и ее финансовом обеспечении между Правительством Республики Тыва и администрацией__________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
г. Кызыл "___" _________ 2011 г.
Правительство Республики Тыва в лице заместителя Председателя Правительства – министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва Дамба-Хуурака Анатолия Партизановича, действующего на основании Указа Председателя Правительства Республики Тыва от 9 декабря 2010 г. N 247, именуемое в дальнейшем "Правительство", с одной стороны, и администрация _______________
__________________________________________________________________ в лице ________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
муниципального образования ______________________________________________
_____________________, действующего на основании _________________________
________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа)
принятого _______________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(принявший орган, дата принятия)
именуемая в дальнейшем "Администрация", с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", с постановлениями Правительства Республики Тыва от __мая 2011 г. N___ "О финансовом обеспечении реализации мероприятий программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011-2012 годы", постановлением Правительства Республики Тыва от 22 марта 2011 г. N 167 "Об утверждении программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011- 2012 годы" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является механизм взаимодействия Правительства и Администрации по реализации мероприятий программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011-2012 годы" (далее – Программа модернизации) и ее финансовому обеспечению, в том числе предоставление в 2011-2012 годах субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджету ________________________________________________________________________
