ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2011 года N 292
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
(в редакции постановлений Правительства РТ от 02.04.2014 N 111, от 27.07.2016 N 323)
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации по вопросам организации детского оздоровительного отдыха от 24 ноября 2010 года N Пр-3418, в целях определения правил организации отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях на территории Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
правила организации отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных лагерях отдыха и оздоровления детей;
правила организации отдыха и оздоровления детей в детских лагерях палаточного типа;
правила организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
мероприятия и показатели услуг, оказываемых лагерями отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Республики Тыва.
2. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Первый зам. Председателя Правительства
Республики Тыва
С.ТЕН
ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ЗАГОРОДНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ ЛАГЕРЯХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
(в редакции постановлений Правительства РТ от 02.04.2014 N 111, от 27.07.2016 N 323)
1. Настоящие правила организации отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных лагерях отдыха и оздоровления детей (далее - Правила) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяют цели, задачи и принципы деятельности загородного стационарного лагеря отдыха и оздоровления детей, организуемого в загородной зоне на территории Республики Тыва, независимо от форм собственности.
2. Загородный стационарный лагерь отдыха и оздоровления детей - это лагерь, располагающийся за городом на базе стационарных построек (далее - Лагерь). Деятельность Лагеря регламентируется Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27 декабря 2013 г.
(в ред. Постановления Правительства РТ от 27.07.2016 N 323)
Лагерь создается органами или организациями образования, молодежной политики, социальной защиты населения, профсоюзами и другими общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями, частными лицами (далее - Учредители) в соответствии с действующим законодательством и поддерживается государством с целью обеспечения права граждан Российской Федерации на полноценный развивающий отдых и оздоровление детей в соответствии с их потребностями, интересами семьи, общества и государства.
(в ред. Постановления Правительства РТ от 02.04.2014 N 111)
3. В своей деятельности Лагерь руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
4. Целью и основными задачами Лагеря являются:
создание условий для отдыха, оздоровления и занятости детей;
проведение оздоровительных, культурно-досуговых, воспитательных программ и услуг, обеспечивающих воспитание и развитие детей.
5. Деятельность Лагеря основывается на принципах:
- безопасности жизни и здоровья детей, защиты их прав и личного достоинства;
- приоритета индивидуальных интересов, личностного развития и самореализации ребенка в сочетании с соблюдением социальных норм и правил Лагеря;
- конфиденциальности в разрешении личных проблем и конфликтов детей;
- единоначалия в сочетании с детским и педагогическим самоуправлением.
6. Деятельность Лагеря направлена на организацию дифференцированного досуга, способствующего физическому и духовному развитию подрастающего поколения, удовлетворению возрастных и индивидуальных потребностей детей, развитию их разносторонних способностей.
7. Основным контингентом, обслуживаемым Лагерем, являются дети в возрасте от 6 до 18 лет.
8. В Лагерь принимаются здоровые дети, не имеющие медицинских противопоказаний, препятствующих пребыванию в нем, а также дети с функциональными отклонениями, и, отчасти, дети с хроническими болезнями в стадии стойкой ремиссии, не нуждающиеся в специальных коррекционно-терапевтических условиях (диета, специальный режим, лечебные назначения по поддерживающей терапии и так далее) и не имеющие противопоказаний для активного отдыха.
В Лагерь принимаются на отдых дети при наличии необходимых медицинских документов и письменных заявлений родителей и /или их законных представителей.
9. Лагерь самостоятельно определяет программу своей деятельности в соответствии с целями, принципами и задачами настоящих Правил.
10. Продолжительность смены в летние каникулы должна составлять не менее 21 дня.
Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки учреждения составляет не менее 2 дней.
11. Жизнедеятельность детей в Лагере организуется как в одновозрастных, так и в разновозрастных объединениях (группах, отрядах, бригадах, командах) в зависимости от специфики программы, желания детей, направленности их интересов, образовательных задач, социально-бытовых и других условий Лагеря.
Лагерь комплектуется поотрядно или по группам с учетом возраста детей:
6 - 9-летние - не более 25 человек;
10 - 14-летние - не более 30 человек;
15 - 18-летние - не более 25 человек (рекомендована отдельная смена).
12. Количество детей не должно превышать проектную вместимость Лагеря.
13. При организации профильных смен и реализации тематических программ состав и количество детей и персонала определяются программой этих смен Лагеря.
14. Открытие Лагеря и заезд детей осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии Лагеря санитарным правилам и медицинских документов о состоянии здоровья детей и обслуживающего персонала Лагеря, а также сведений об отсутствии их контактов с инфекционными больными.
15. Перед открытием Лагеря необходимо своевременно организовать и провести противоклещевую обработку и мероприятия по борьбе с грызунами в районах размещения детских летних оздоровительных лагерей в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом.
16. При организации профильных спортивно-туристских, экспедиционно-краеведческих смен, водных и пеших походов, экскурсий численность отряда (группы, бригады, команды) определяется действующими Правилами проведения походов, экспедиций, экскурсий с детьми и подростками.
17. Лагерь осуществляет обязательное страхование детей и подростков, находящихся на отдыхе, от несчастных случаев.
18. За Лагерем в целях обеспечения его уставной деятельности в соответствии с действующим законодательством закрепляются объекты собственности (земля, здания, сооружения, имущество, оборудование), а также другое необходимое для этих целей имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, объекты собственности, закрепленные за Лагерем, которые находятся в оперативном управлении и/или хозяйственном ведении.
Лагерь владеет, пользуется и распоряжается переданным собственником на праве оперативного управления или хозяйственного ведения имуществом в соответствии с его назначением, уставными документами и законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
Лагерь несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества. Контроль за деятельностью Лагеря в этой части осуществляется собственником имущества.
19. Источниками финансирования Лагеря могут быть:
денежные взносы Учредителей и родителей и/или их законных представителей;
бюджетные средства;
средства Фонда социального страхования;
средства профессиональных союзов;
средства, полученные от реализации путевок, а также от разрешенной внебюджетной деятельности;
добровольные взносы юридических и физических лиц;
иные бюджетные и внебюджетные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
20. Финансирование расходов на содержание Лагеря осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой начальником Лагеря по согласованию с Учредителями.
21. Инвентаризация имущества и ревизия (аудиторские проверки) финансово-хозяйственной деятельности Лагеря проводятся по окончании оздоровительного сезона в установленном действующим законодательством порядке по инициативе Учредителей Лагеря.
22. В пределах полномочий, определенных Учредителями, Лагерь самостоятельно осуществляет финансовую, хозяйственную и иную деятельность.
23. Общее руководство Лагерем осуществляет начальник, назначенный приказом Учредителей Лагеря.
Начальник Лагеря:
осуществляет общее руководство деятельностью оздоровительного Лагеря, координирует деятельность структурных элементов смены, взаимоотношения с организациями, обеспечивающими воспитательную и иную программу;
планирует, организует и контролирует все направления деятельности Лагеря, отвечает за качество и эффективность его работы;
несет ответственность за жизнь и здоровье детей и подростков, соблюдение санитарных правил, норм охраны труда;
утверждает правила внутреннего распорядка Лагеря;
проводит инструктаж с персоналом по технике безопасности, профилактике травматизма;
составляет график выхода на работу персонала;
обеспечивает жизнедеятельность Лагеря;
требует от персонала, учащихся, их законных представителей соблюдения правил внутреннего распорядка Лагеря;
организует работу по организации антитеррористической безопасности, охране жизни и здоровья детей и персонала, а также прилегающей территории Лагеря;
ведет учетную документацию, отчитывается о деятельности Лагеря.
24. Для реализации программы оздоровительного Лагеря формируется педагогический коллектив и обслуживающий персонал.
Реализация содержательной части программы осуществляется педагогическим коллективом.
Старший воспитатель готовит программу, основное содержание смены, подбирает и реализует конкретные методики для осуществления программы, ведет организационную и методическую работу с педагогическим коллективом, организует и направляет работу органов детского самоуправления, несет юридическую ответственность за жизнь и здоровье детей.
Отрядные воспитатели осуществляют жизнедеятельность своих отрядов, руководствуясь программой смены, несут юридическую ответственность за жизнь и здоровье детей.
В качестве вожатых могут выступать студенты высших и средних учебных заведений.
На отряд ставится по 1 вожатому.