ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 12 февраля 1999 года N 121
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА
Утратил силу
Законом Республики Тыва от 22 ноября 2005 года N 1397 ВХ-I
"Изменения:
Закон Республики Тыва от 19.07.2000 г N 647.
Закон Республики Тыва от 11.10.2000 г N 753.
Закон Республики Тыва от 25.04.2001 г. N 1013.
Закон Республики Тыва от 10.07.2003 г. N 343 ВХ-I"
Настоящий Закон устанавливает порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований, принятых представительными органами местного самоуправления Республики Тыва
Правовую основу государственной регистрации уставов муниципальных образований составляют:
а) Конституция Российской Федерации;
б) Конституция Республики Тыва;
в)Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
г)Закон Республики Тыва "О местном самоуправлении в Республике Тыва\";
д ) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и
Республики Тыва.
1. В уставе муниципального образования указываются:
а) наименование муниципального образования с указанием другого муниципального или административно - территориального образования (района, области), в состав которого он входит (находится на его территории);
б) границы и состав территории муниципального образования;
в) вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования;
г) формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;
д) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;
е) наименование и полномочия выборных, других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
ж) срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
з) виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
и) основания и виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления;
к) порядок отзыва, выражение недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
л) статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
м) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
н) условия и порядок организации муниципальной службы;
о) экономическая и финансовая основа осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;
п) вопросы организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования национальных групп и общностей, коренных (аборигенных) народов, казачества с учетом исторических и иных местных традиций;
р) другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Тыва.
2. Положения и нормы, содержащиеся в уставе муниципального образования, не должны противоречить Конституциям Российской Федерации и Республики Тыва, нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Тыва.
3. Не допускается включение в устав муниципального образования норм и правил, заведомо ухудшающих положение либо дающих необоснованные преимущества любым субъектам правоотношений, регулируемых уставом в настоящем или будущем, а равно ущемляющих права и законные интересы этих субъектов и иных физических и юридических лиц.
1. Государственная регистрация уставов муниципальных образований проводится в целях создания единой системы учета единообразного применения норм права, связанных с принятием уставов муниципальных образований.
2. Полномочия по государственной регистрации уставов муниципальных образований принадлежат Правительству Республики Тыва. Порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований определяется в соответствии с настоящим Законом.
(п. 2 в ред. Закона Республики Тыва от 11.10.2000 N 753)
3. Для государственной регистрации уставов муниципальных образований представляются следующие документы:
заявление о государственной регистрации устава муниципального образования от уполномоченного местным Хуралом представителей должностного лица местного самоуправления;
решение представительного органа местного самоуправления или схода граждан, или соответствующим образом оформленное решение по итогам местного референдума о принятии устава муниципального образования;
устав муниципального образования, прошнурованный и пронумерованный в установленном порядке, а также на электронном носителе на тувинском и русском языках.
(в ред. Закона Республики Тыва от 10.07.2003 N 343 ВХ-1)
Указанные документы представляет в регистрирующий орган уполномоченное местным Хуралом представителей должностное лицо местного самоуправления.
(п. 3 в ред. Закона Республики Тыва от 11.10.2000 N 753)
4. Государственной регистрации уставов муниципальных образований предшествует правовая экспертиза уставов на предмет соответствия их Конституции Российской Федерации, Законам Российской Федерации и Законам Республики Тыва, проводимая регистрирующим органом.
5. По результатам правовой экспертизы уполномоченный Правительством Республики Тыва орган принимает решение в течение 30 дней о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации.
(п. 5 в ред. Закона Республики Тыва от 11.10.2000 N 753)
(в ред. Закона Республики Тыва от 25.04.2001 N 1013)
6. В случае отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, заявителям сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных положений законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, несоответствие которых повлекло за собой отказ в государственной регистрации устава муниципального образования.
7. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования допускается только в случае противоречия его Конституциям и Законам Российской Федерации и Республики Тыва. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования не является препятствием для повторной подачи документов на государственную регистрацию.
1. Уставы муниципальных образований после государственной регистрации подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации или иными другими способами на тувинской и русском языках.
(в ред. Закона Республики Тыва от 10.07.2003 N 343 ВХ-1)
2. Дополнения и изменения действующих уставов муниципальных образований проходят правовую экспертизу и государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Законом для регистрации самих уставов.
Заявление о регистрации изменений и дополнений к уставу муниципального образования представляется в регистрирующий орган не позднее 30 дней со дня подписания решения местного Хурала представителей.
(в ред. Закона Республики Тыва от 10.07.2003 N 343 ВХ-1)3
3. За регистрацию уставов муниципальных образований регистрационный, гербовый и иные сборы в Республике Тыва не взимаются.
4. В трехмесячный срок после государственной регистрации и опубликования устава муниципального образования в соответствие с ним должны быть приведены все действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления, а там, где необходимо, проведены в соответствии с законодательством Республики Тыва и уставом, выборы органов и должностных лиц муниципального образования.
5. Зарегистрированные уставы муниципальных образований, а также изменения и дополнения в устав муниципальных образований заносятся в Реестр уставов муниципальных образований Республики Тыва уполномоченным органом.
(п. 5 введен Законом Республики Тыва от 11.10.2000 N 753)
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Тыва
Ш.Ооржак