ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2012 года N 268-п
О внесении изменений в постановление от 01.06.2009 N 146-п
В постановление Правительства Тюменской области от 01.06.2009 N 146-п "Об утверждении Положения о главном управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области" внести следующие изменения:
1. В названии и пункте 1 постановления слова "и жилищно-коммунального хозяйства" исключить.
2. Пункт 3 постановления исключить.
3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 16 июля 2012 г. N 268-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством определяет правовой статус и компетенцию главного управления строительства Тюменской области (далее - Главное управление).
Полное официальное наименование - главное управление строительства Тюменской области, сокращенное официальное наименование - ГУС ТО.
1.2. Главное управление является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области капитального строительства, архитектуры и градостроительства, транспорта, дорожного хозяйства.
1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и настоящим Положением.
1.4. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием и изображением малого герба Тюменской области, штампы, счета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иные средства индивидуализации, осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, вправе от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в пределах своей компетенции, представлять интересы в органах государственной власти и иных органах.
1.5. Главное управление для осуществления полномочий обеспечивается государственным имуществом Тюменской области на праве оперативного управления, в том числе помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля, оргтехникой и другими материально-техническими ресурсами. Права владения, пользования и распоряжения имуществом Главное управление осуществляет в пределах, установленных законодательством.
1.6. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.7. В состав Главного управления входят структурные подразделения, не обладающие правами юридического лица.
1.8. Структура и штатная численность Главного управления утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.
1.9. Лица, замещающие должности в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тюменской области, являются государственными гражданскими служащими Тюменской области.
1.10. Главное управление для осуществления своих полномочий является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.11. Главное управление осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
1.12. Деятельность Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.13. Местонахождение и почтовый адрес Главного управления: ул. Некрасова, 11, г. Тюмень, Тюменская область, 625000.
II. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проекты нормативных правовых и правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, в том числе:
- по реализации жилищной политики в Тюменской области, в том числе по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Тюменской области;
- об отнесении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области к специализированному жилищному фонду;
- о признании жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области непригодными для проживания;
- об утверждении порядка формирования маршрутной сети регулярных автобусных межмуниципальных маршрутов в Тюменской области;
- об утверждении областных целевых программ;
- об утверждении порядка субсидирования перевозчиков;
- об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
- об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;
- о присвоении наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
- об утверждении плана дорожных работ на очередной год и на плановый период;
- об утверждении порядка содержания и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
- об утверждении порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
- об использовании автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог на платной основе и о прекращении такого использования;
- об утверждении правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, а также методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог;
- по определению размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
- об утверждении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
- об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Тюменской области на указанные цели;
- о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по областным автомобильным дорогам в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством;
- об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств;
- об утверждении территориальных и специализированных сборников по ценообразованию в строительстве;
- об утверждении документов территориального планирования и документации по планировке территорий;
- об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования;
2) проводит правовую экспертизу проектов законов Тюменской области и иных нормативных правовых актов Тюменской области по вопросам деятельности Главного управления и выдает заключения и предложения;
3) издает правовые акты по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления; в случаях, определенных Правительством Тюменской области, издает нормативные правовые акты; обеспечивает направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области копий нормативных правовых актов, а также копий официальных публикаций указанных актов;
4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;
5) осуществляет региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
6) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
7) обеспечивает организацию и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной инфраструктуры муниципальных образований;
8) обеспечивает подготовку схем территориального планирования субъекта Российской Федерации, документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, региональных нормативов градостроительного проектирования;
9) выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на объекты капитального строительства, по которым Главным управлением была осуществлена выдача разрешений на строительство;
11) осуществляет государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
12) осуществляет региональный государственный строительный надзор в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
13) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
14) выдает разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
15) выдает разрешения на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
16) принимает решение об установлении, изменении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
17) осуществляет согласование наименования автомобильных дорог местного значения;
18) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог федерального значения, расположенных в Тюменской области, в пределах своей компетенции в рамках заключенных соглашений;
19) обеспечивает условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
предоставляет социальные выплаты гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, а также субсидии юридическим лицам для предоставления займов гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, на строительство либо приобретение жилья в соответствии с действующим законодательством;
по договорам с органами государственной власти Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов осуществляет меры по государственной поддержке граждан, переселяющихся из Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов в города и районы Тюменской области;
обеспечивает выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Тюменской области;
предоставляет субсидии муниципальным образованиям для обеспечения площадок под индивидуальное жилищное строительство сетями инженерно-технического обеспечения и автомобильными дорогами;
20) принимает решение о подготовке документации по планировке территории в планируемых границах искусственно созданного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Выдает разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности (в случае его создания на территории двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) в соответствии с действующим законодательством), и на ввод его в эксплуатацию;
21) является государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Тюменской области по вопросам деятельности Главного управления;
22) обеспечивает реализацию программ дорожных работ и иных программ, проектов и мероприятий в сфере дорожной деятельности;
23) ведет реестр выданных, переоформленных, приостановленных и отозванных (аннулированных) разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области;
24) вводит временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области;
25) устанавливает причины нарушений законодательства о градостроительной деятельности и определение лиц, допустивших такие нарушения, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Тюменской области, в том числе ведение учета случаев нарушения законодательства о градостроительной деятельности и производство анализа причин нарушений;
26) осуществляет выполнение мероприятий по реализации задач гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций, организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в рамках выполняемых Главным управлением функций;
27) разработка и реализация областных программ по вопросам деятельности Главного управления;
28) разработка и принятие административных регламентов в сфере деятельности Главного управления;
29) осуществление мониторинга законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, обеспечение своевременной подготовки проектов нормативных правовых актов Тюменской области в целях надлежащего правового регулирования;