ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2012 года N 267-п
О внесении изменений в постановление от 08.08.2011 N 249-п
В постановление Правительства Тюменской области от 08.08.2011 N 249-п "О предоставлении в Тюменской области государственной поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Правительства Тюменской области в области театрального искусства" внести следующие изменения:
приложения N 1-3 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложениям N 1-3 к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.Якушев
Приложение N 1
к постановлению Правительства Тюменской области
от 16 июля 2012 г. N 267-п
Порядок предоставления государственной поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов правительства тюменской области на осуществление театральных творческих проектов в Тюменской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления государственной поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Правительства Тюменской области на осуществление театральных творческих проектов в Тюменской области (далее - грант).
1.2. Цели государственной поддержки:
- способствование созданию инновационного театрального зрелища в Тюменской области.
1.3. Задачи государственной поддержки:
- определение заслуживающих государственной поддержки лучших новых театральных творческих проектов, содействующих распространению достижений в сфере театрального искусства в Тюменской области;
- повышение материальной заинтересованности в реализации творческих проектов современно мыслящих театральных авторов, художественного и артистического персонала театров.
1.4. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.5. Перечень и размер грантов ежегодно утверждается распоряжением Правительства области.
1.6. Соискателями грантов являются физические лица, проживающие в Тюменской области, театры всех видов собственности, организационно-правовых форм и типов и иные юридические лица, зарегистрированные в качестве юридического лица в Тюменской области и действующие не менее одного года со дня государственной регистрации, создавшие или имеющие намерение создать и (или) осуществить постановку нового театрального творческого проекта в Тюменской области, обратившиеся с заявкой в департамент культуры Тюменской области по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.
Соискатели грантов могут подавать заявки на получение гранта как индивидуально, так и в составе творческих коллективов. Число участников творческого коллектива, выступающего соискателем гранта, не ограничивается.
1.7. Перечень получателей грантов утверждается распоряжением Правительства Тюменской области по результатам конкурса.
1.8. В целях организации и проведения конкурса Правительство Тюменской области формирует Экспертный совет по грантам Правительства Тюменской области в области театрального искусства (далее -Экспертный совет).
Положение об Экспертном совете утверждается постановлением Правительства Тюменской области. Состав Экспертного совета утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.
1.9. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является департамент культуры Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).
1.10. Уполномоченный орган размещает объявление о проведении конкурса, обеспечивает работу Экспертного совета и выплату грантов, а также осуществляет контроль за их целевым использованием.
1.11. Порядок предоставления грантов, списки получателей грантов, а также информация об Уполномоченном органе размещается Уполномоченным органом на официальном сайте органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.admtyumen.ru.
2. Критерии отбора получателей грантов и условия предоставления грантов
2.1. Критерии отбора получателей грантов:
- новизна проекта, исключающая демонстрацию его ранее зрителям;
- инновационность проекта, связанная с выразительными средствами спектакля, а также с новым и экспериментальным характером драматургии или современным переосмыслением классики;
- сроки реализации проекта: приоритетными являются заявки, реализация которых осуществляется в наиболее короткие сроки;
- детальная проработанность проекта (цели, задачи, целевая аудитория, концепция);
- наличие дополнительных ресурсов для реализации проекта (внебюджетных средств, материально-технической базы, наличие соисполнителей, готовых реализовать проект).
2.2. Гранты предоставляются получателям грантов при соблюдении следующих условий:
2.2.1. Отсутствие у получателя гранта просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды в период действия соглашения;
2.2.2. Предоставление достоверных сведений субъектом государственной поддержки;
2.2.3. Предоставление возможности осуществления проверок контрольно-счетным органом Тюменской области.
3. Перечень документов для получения грантов. Порядок их рассмотрения
3.1. Соискатели грантов представляют в Уполномоченный орган на почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Водопроводная, 35, следующие документы:
3.1.1. Заявку на получение гранта по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.
3.1.2. Описание творческого проекта (не более пяти страниц), дающее представление о том, в чем состоит его инновационность, а также актуальность для Тюменской области, включающее основные характеристики (цель проекта, задачи, обоснование уникальности по сравнению с уже существующими работами по этой же теме, определение социальных групп населения, на которые рассчитан проект; способы его популяризации; перечень организаций, привлекаемых к реализации проекта, возможность продолжения деятельности в том же направлении по завершении обязательств, установленных соглашением на получение гранта).
3.1.3. Финансово-экономическое обоснование проекта, в том числе краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта, с приложением сметы расходов; сроки и этапы реализации проекта, расчет и перечень обязательных к достижению показателей, характеризующих социальную значимость для Тюменской области.
3.1.4. Для юридического лица - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до дня подачи документов.
3.1.5. Для юридического лица - оригинал доверенности, подтверждающей полномочия лица на подписание соглашения о предоставлении гранта, подписанной руководителем и заверенной печатью претендента (в случае если документы подаются лицом, не имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица).
3.1.6. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующим органом Федеральной налоговой службы Российской Федерации и подтверждающую отсутствие просроченной задолженности на последнюю отчетную дату.
3.1.7. Справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, выданную соответствующим органом Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тюменской области и подтверждающую отсутствие просроченной задолженности на последнюю отчетную дату.
3.1.8. Справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, выданную соответствующим органом Фонда социального страхования Российской Федерации и подтверждающую отсутствие просроченной задолженности на последнюю отчетную дату.
Документы, перечисленные в подпунктах 3.1.1-3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка, представляются в Уполномоченный орган соискателями - юридическими лицами; документы, перечисленные в подпунктах 3.1.1-3.1.3, 3.1.6., 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка представляются соискателями - физическими лицами.
3.2. Документы, указанные в подпунктах 3.1.1-3.1.3, 3.1.5 пункта 3.1 настоящего Порядка, направляются претендентом в обязательном порядке.
3.3. Документы, указанные в подпунктах 3.1.4, 3.1.6-3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка, могут направляться по желанию претендента - юридического лица, при их отсутствии Уполномоченный орган в срок не более 5 рабочих дней со дня приёма заявки запрашивает документы и информацию у Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Пенсионного Фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации в целях подтверждения сведений, представленных претендентом, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия и рассматривает материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления подтверждения от всех органов.
3.4. Информация о грантах, а также о начале конкурсной процедуры на получение грантов размещается Уполномоченным органом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.admtyumen.ru в порядке, установленном гражданским законодательством. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующие условия: номинации, по которым проводится конкурс, порядок проведения конкурса, порядок оценки показателей, место, срок и форму представления заявок на конкурс, размер грантов, порядок и сроки объявления результатов, условия получения грантов, перечень документов, представляемых на конкурс соискателями.
Дата окончания срока приема заявок на получение грантов устанавливается не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.admtyumen.ru .
3.5. Поступившие документы претендентов регистрируются Уполномоченным органом в день их поступления.
3.6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет проверку документов и готовит соответствующее заключение на полноту и соответствие требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.7. В случае направления всех документов, указанных в пункте 3.1, и документального подтверждения соответствия информации о претенденте требованиям пункта 1.6 настоящего Порядка, претендент признается допущенным к отбору претендентов на получение гранта.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет претендента о допуске к отбору на получение гранта.
Письмо о допуске к отбору направляется претенденту на почтовый адрес, а при обращении в электронном виде - на указанный в заявке электронный адрес.
3.8. В случае непредставления документов, предусмотренных подпунктами 3.1.4, 3.1.6-3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка, и неподтверждения информации о соответствии претендента требованиям, предусмотренным пунктом 1.6 настоящего Порядка, запрашиваемой Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, претендент признается не допущенным к отбору на получение гранта.
3.9. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске к отбору уведомляет претендента письмом с указанием оснований отказа в допуске к отбору.
Письмо с указанием оснований отказа в допуске к отбору направляется претенденту на почтовый адрес, а при обращении в электронном виде - на указанный в заявке электронный адрес. Документы, представленные соискателем в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, не подлежат возврату соискателю грантов.
3.10. Претендент вправе в сроки, установленные Уполномоченным органом для принятия документов, повторно направить документы в Уполномоченный орган в случае устранения им всех оснований отказа в допуске к отбору, изложенных в письме Уполномоченного органа.
3.11. Заключение Уполномоченного органа вместе с документами претендентов, допущенных к отбору претендентов на получение гранта, направляются в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на рассмотрение Экспертного совета для вынесения заключения, носящего рекомендательный характер.
3.12. После получения заключения Уполномоченного органа и документов претендентов, допущенных к отбору на получение гранта, Экспертный совет рассматривает документы, оценивает проект на соответствие установленным критериям отбора; выносит заключение, носящее рекомендательный характер для Правительства Тюменской области, о предоставлении гранта (об отказе в предоставлении) в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов в Экспертный совет и направляет его в Уполномоченный орган. В заключении Экспертного совета указывается перечень и значения контрольных показателей, обязательных к достижению претендентом и характеризующих достижение целей предоставления гранта.
3.13. Заключение Экспертного совета выносится по результатам общего голосования в соответствии с Положением об Экспертном совете.
3.14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление полного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 3.1.1-3.1.3 . и 3.1.5 . пункта 3.1 настоящего Порядка;
- предоставление недостоверных сведений о юридическом или физическом лице;
- несоответствие театрального творческого проекта критериям отбора, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
3.15. Экспертный совет в течение 3 рабочих дней со дня вынесения заключения, носящего рекомендательный характер, направляет его в Уполномоченный орган.
3.16. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения Экспертного совета, носящего рекомендательный характер, информирует претендента о вынесенном Экспертным советом заключении.
3.17. В течение 10 рабочих дней со дня вынесения заключения Экспертного совета, носящего рекомендательный характер об отказе в предоставлении субсидии, Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гранта. В течения 2 рабочих дней со дня принятия решения Уполномоченный орган информирует о своем решении претендента и возвращает ему документы.
Письмо Уполномоченным органом направляется претенденту на почтовый (электронный) адрес, указанный в заявке.
4. Порядок предоставления грантов
4.1. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения заключения Экспертного совета, носящего рекомендательный характер, вносит на рассмотрение Правительства Тюменской области проект распоряжения об утверждении перечня получателей грантов.
4.2. В течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении перечня получателей грантов Уполномоченный орган направляет получателям грантов проект соглашения о предоставлении грантов (далее - соглашение) для рассмотрения и подписания. В соглашении между Уполномоченным органом и получателем гранта предусматривается предмет соглашения, сроки и этапы реализации театрального творческого проекта, условие о целевом использовании гранта, обязанности сторон, перечень и значения контрольных показателей, обязательных к достижению претендентом и характеризующих достижение целей предоставления гранта, форма отчета о выполнении мероприятий согласно проекту и о результатах творческой деятельности, ответственность сторон за нарушение условий соглашения, а также закрепляется возможность осуществления проверок контрольно-счетным органом Тюменской области. Типовая форма соглашения утверждается Уполномоченным органом и размещается на Официальном сайте органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.admtyumen.ru.
Срок для рассмотрения и подписания проекта соглашения Уполномоченным органом и получателем гранта не может превышать 10 рабочих дней со дня его направления.
4.3. При согласии с условиями, определенными в соглашении, претендент подписывает соглашение и представляет его в Уполномоченный орган.
В случае несогласия подписать соглашение получателем гранта, грант не предоставляется данному получателю гранта и не перераспределяется между другими претендентами и получателями грантов. Распоряжение Правительства Тюменской области об утверждении перечня получателей грантов в части получателя, отказавшегося подписать соглашение, подлежит отмене и бюджетные средства неполученного гранта предоставляются по результатам вновь объявленного Уполномоченным органом конкурса в соответствии с настоящим Порядком.
4.4. Уполномоченный орган представляет в департамент финансов Тюменской области подписанное получателем и Уполномоченным органом соглашение и заявку на предоставление гранта в течение 15 дней со дня подписания соглашения сторонами.