ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2004 года N 85
О лицензионной палате администрации области
В редакции постановления Правительства Тюменской области от 18.05.2005 N 32-п (НГР: ru72000200500126)
Во исполнение постановления Губернатора области от 13.10.2004 N 71 "О передаче полномочий":
1. Утратил силу.
(в редакции от 18.05.2005 N 32-п (НГР: ru72000200500126)
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 20.02.2003 N 40 "О лицензионной палате администрации области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Якушева В.В., Вице-Губернатора области.
С.С. Собянин
от 15 ноября 2004 г. N 85 |
1. Общие положения
1.1. Лицензионная палата Администрации Тюменской области (далее - лицензионная палата) создается постановлением Губернатора Тюменской области.
1.2. Лицензионная палата является структурным подразделением администрации Тюменской области.
Деятельность лицензионной палаты координирует и контролирует Вице-Губернатор области в соответствии с распределением обязанностей.
1.3. Лицензионная палата является координирующим органом в сфере государственного регулирования лицензирования отдельных видов деятельности, промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и лотерейной деятельности на территории Тюменской области.
1.4. В своей деятельности лицензионная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, постановлениями и распоряжениями администрации Тюменской области и настоящим Положением.
1.5. Местонахождение лицензионной палаты: 625048, г. Тюмень, ул.Харьковская, 57, корп.3/1.
2. Основные задачи лицензионной палаты
2.1. Защита прав граждан, их законных интересов, свобод, нравственности и здоровья, защита государственных интересов от действий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих незаконную, неквалифицированную или опасную деятельность.
2.2. Защита юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от незаконной конкуренции, создание благоприятных условий для развития добросовестного предпринимательства.
2.3. Обеспечение единства экономического пространства на территории Тюменской области.
3. Полномочия лицензионной палаты
3.1. Лицензионная палата осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Вносит в администрацию Тюменской области проекты областных законов, нормативных правовых и правовых актов Губернатора Тюменской области и администрации Тюменской области в пределах своих полномочий.
3.1.2. Осуществляет:
1) лицензирование следующих видов деятельности:
производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;
ветеринарная деятельность;
заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов;
заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;
публичный показ аудиовизуальных произведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале;
розничная продажа алкогольной продукции;
производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработка этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, переработка отходов производства этилового спирта с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
производство и оборот произведенного алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции:
- произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям;
- получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции;
иных видов деятельности, отнесенных федеральным законодательством к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
2) выдачу лицензиатам расписок в получении уведомлений о намерениях осуществлять лицензируемые виды деятельности на территории Тюменской области, если лицензии выданы лицензирующими органами иных субъектов Российской Федерации;
3) ведение реестров лицензий;
4) согласование выдачи федеральных лицензий организациям, находящимся на территории Тюменской области, осуществляющим производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5) согласование учреждения акцизных складов на территории Тюменской области;
6) проведение специальных защитных мер, включающих в себя контроль качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Тюменской области;
7) организацию изготовления региональных специальных марок и контроль за маркировкой ими алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Тюменской области;
8) согласование выдачи региональных специальных марок организациям, имеющим разрешение на учреждение акцизных складов;
9) определение квот на закупку этилового спирта, необходимого для обеспечения потребностей Тюменской области в этиловом спирте;
10) распределение квот на закупку этилового спирта между организациями Тюменской области исходя из объема утвержденных квот;
11) декларирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
12) согласование заказа на федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации;
13) аккредитацию организаций, осуществляющих поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции для розничной торговли и общественного питания;
14) обследование организаций на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;
15) анализ оборота алкогольной продукции на территории Тюменской области;
16) подготовку соответствующих аналитических и служебных записок по результатам анализа оборота алкогольной продукции в области;
17) выдачу разрешений на проведение региональных лотерей, проводимых в Тюменской области;
18) рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей;
19) ведение государственного реестра региональных лотерей, проводимых в Тюменской области;
20) контроль за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
21) консультационную, методическую, информационную работу в пределах своих полномочий;
22) взаимодействие с государственными надзорными и контрольными органами, а также органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности;
23) контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий в установленной сфере деятельности;
3.1.3. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для своих нужд.
3.1.4. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
3.1.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание лицензионной палаты и реализацию возложенных на нее функций.
3.1.6. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации и Тюменской области срок.
3.1.7. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.1.8. Организует профессиональную подготовку работников лицензионной палаты, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
3.1.9. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе своей деятельности.
3.1.10. Выполняет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тюменской области полномочия.
3.2. Лицензионная палата с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, организаций и физических лиц сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к своей компетенции вопросам.
3.2.2. Осуществлять контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами законодательства Российской Федерации и Тюменской области в установленной сфере деятельности.
3.2.3. участвовать в проведении обследования акцизных складов на предмет соблюдения ими законодательства Российской Федерации и Тюменской области, регламентирующего оборот алкогольной продукции;
3.2.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.2.5. Выступать учредителем некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
3.2.6. Вносить в администрацию Тюменской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий и учреждений в своей сфере деятельности.
3.2.7. Создавать координационные и совещательные органы (комиссии, советы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3.2.8. В установленном порядке освещать в средствах массовой информации вопросы в установленной сфере деятельности.
3.2.9. Выступать в качестве истца и ответчика в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством по вопросам, находящимся в компетенции лицензионной палаты.
4. Юридический статус лицензионной палаты
4.1. Лицензионная палата для реализации своих полномочий наделяется правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, имеет отдельную смету, а также счет, открываемый в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием.
4.2. Лицензионная палата от своего имени заключает гражданско-правовые сделки, осуществляет владение, пользование и распоряжение находящимся в оперативном управлении имуществом в соответствии с действующим законодательством.
5. Организация деятельности лицензионной палаты
5.1. Лицензионную палату возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области, по представлению Вице-Губернатора области, курирующего лицензионную палату.
5.2. При осуществлении текущих задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, председатель лицензионной палаты подотчетен Вице-Губернатору области.
5.3. Председатель лицензионной палаты:
1) руководит деятельностью лицензионной палаты;