АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 1999 года N 80
О Красной книге Тюменской области и обеспечении работы по ее ведению
Признан утратившим силу Распоряжением Губернатора Тюменской области от 07.02.2006 N 11-р (НГР: ru72000200600015)
В редакции постановления Губернатора Тюменской области
от 13.12.2000 N 306 (НГР: ru72000200000194)
от 09.03.2005 N 33-пк (НГР: ru72000200500041)
Признан утратившим силу пункт 1 данного постановления на основании постановления Администрации Тюменской области от 04.04.2005 N 67-пк (НГР: ru72000200500080)
В целях создания Красной книги Тюменской области, а также координации взаимодействия научных организаций, территориальных структур федеральных органов исполнительной власти и областных органов исполнительной власти:
1. Утвердить перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, подлежащих включению в Красную книгу области, согласно приложению 4 (в ред. от 09.03.2005 N 33-пк).
2. Создать при Государственном комитете по охране окружающей среды Тюменской области комиссию по охране и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений, грибов, утвердить состав и Положение о ней согласно приложениям 2, 3.
3. Комитету по охране окружающей среды области (Мельник М.С.) организовать разработку мероприятий по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов (в ред. от 13.12.2000 N 306).
Вице-Губернатор области В.П.ПЕРВУШИН
Приложение N 1
к Постановлению
Администрации Тюменской области
от 23 апреля 1999 г. N 80
(в ред. от 13.12.2000 N 306)
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общая часть
1.1. Красная книга Тюменской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Тюменской области.
1.2. Красная книга Тюменской области ведется Государственным комитетом по охране окружающей среды Тюменской области (далее - Госкомэкология Тюменской области) во взаимодействии с Тюменским областным комитетом по лесу, Федеральным государственным учреждением "Тюменьагролес", Управлением по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Администрации Тюменской области, Нижне-Обским бассейновым управлением по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства, а также органами исполнительной власти Тюменской области.
1.3. Научное обеспечение ведения Красной книги Тюменской области осуществляется организациями, определяемыми Госкомэкологией Тюменской области из числа научно - исследовательских организаций и вузов, проводящих исследовательскую деятельность по изучению и разработке мер охраны объектов животного и растительного мира.
Научно-исследовательские организации и вузы, определяемые Госкомэкологией Тюменской области (далее - ведущие организации), организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также разработку мер охраны объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Тюменской области.
1.4. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Тюменской области, при Госкомэкологии Тюменской области создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (далее - Комиссия).
II. Основные мероприятия по ведению Красной книги Тюменской области
2.1. Ведение Красной книги Тюменской области включает:
- сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
- создание и ведение банка данных по объектам животного и растительного мира;
- занесение в установленном порядке в Красную книгу Тюменской области (или исключение из нее) объектов животного или растительного мира;
- подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Тюменской области;
- подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области;
- выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанной с использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области;
- выдачу разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области.
III. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Тюменской области
3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Тюменской области, обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.
3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.
3.3. Ведущие организации формируют и ведут банки данных по объектам животного и растительного мира, осуществляют хранение, анализ и обобщение соответствующей информации, подготавливают предложения по ведению Красной книги Тюменской области.
IV. Организация мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области
4.1. Мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
4.2. Ведение мониторинга состояния объектов животного и растительного мира организует Госкомэкология Тюменской области во взаимодействии с Тюменским областным комитетом по лесу, Федеральным государственным управлением "Тюменьагролес", Управлением по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Администрации Тюменской области, Нижне-Обским бассейновым управлением по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства, а также органами исполнительной власти Тюменской области.
4.3. Мониторинг объектов животного и растительного мира является неотъемлемой частью Единой территориальной системы экологического мониторинга Тюменской области.
V. Создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Тюменской области
5.1. Сбор, анализ и хранение научных данных по объектам животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Тюменской области, создание и пополнение банка данных по указанным объектам, производится ведущими организациями on методикам, утверждаемым Госкомэкологией Тюменской области по представлению Комиссии, и в рамках функционирования информационно-аналитической системы Госкомэкологии Тюменской области.
VI. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную книгу Тюменской области
6.1. В Красную книгу Тюменской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Тюменской области, которые подлежат особой охране.
6.2. В Красную книгу Тюменской области включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:
- объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;
- уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых нужна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;
- объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена, и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;
- объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием, в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.);
б) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;
в) объекты животного и растительного мира, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП).
6.3. Предложения о занесении (исключении) в Красную книгу Тюменской области или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного и растительного мира направляются юридическими и физическими лицами в Госкомэкологию Тюменской области для последующего их рассмотрения Комиссией.
6.4. Основанием для занесения в Красную книгу Тюменской области или изменения категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
6.5. Основанием для исключения из Красной книги Тюменской области или изменения категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).
6.6. Решение о занесении (исключении) в Красную книгу Тюменской области того или иного объекта животного или растительного мира, а также изменении категории его статуса редкости по представлению Комиссии принимает Госкомэкология Тюменской области.
VII. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Тюменской области
7.1. Госкомэкология Тюменской области организует подготовку к изданию и издание Красной книги Тюменской области, а также распространение материалов по Красной книге Тюменской области и издание отдельных публикаций на ее основе.
7.2. Подготовка к изданию Красной книги Тюменской области включает:
а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:
- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, включаемых в Красную книгу Тюменской области;
- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги Тюменской области;
б) подготовку рукописи Красной книги Тюменской области, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.
7.3. Издание Красной книги Тюменской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
7.4. Часть тиража издания Красной книги Тюменской области направляется областным органам исполнительной и законодательной власти, ведущим организациям и другим заинтересованным организациям для использования в работе.
7.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов, независимо от издания и распространения Красной книги Тюменской области, Госкомэкология Тюменской области в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Тюменской области.
VIII. Подготовка предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков, и их реализации
8.1. Госкомэкология Тюменской области по согласованию с областными органами исполнительной власти определяет порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области.
8.2. Госкомэкология Тюменской области, а также заинтересованные организации осуществляют подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, включая организацию особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников, памятников природы и т.д.) и создание генетических банков, и направление их в случае необходимости в Госкомэкологию России для принятия соответствующих решений.
8.3. Организация особо охраняемых природных территорий в целях охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.4. Осуществление мероприятий по сохранению указанных объектов животного и растительного мира и мест их обитания проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, а также специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды в пределах своей компетенции, в соответствии с программами по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.
Приложение N 2
к Постановлению
Администрации Тюменской области
от 23 апреля 1999 г. N 80
(в ред. от 13.12.2000 N 306)
СОСТАВ КОМИССИИ ПО РЕДКИМ И НАХОДЯЩИМСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ И ГРИБАМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Мельник М.С. - председатель комитета по
охране окружающей среды области,
председатель комиссии (в ред. от 13.12.2000 N 306)
Петрова О.А. - начальник отдела экологического мониторинга и охраны биоразнообразия Комитета по охране
окружающей среды области, ответственный
секретарь - координатор комиссии (в ред. от 13.12.2000 N 306)
Члены комиссии
Арефьев С.П. - заведующий лабораторией устойчивости
биоценозов ИПОС СО РАН, кандидат
