ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 1997 года N 80
О мерах по обеспечению занятости инвалидов
Утратило силу - Постановлением Губернатора Тюменской области от 18.03.2003 N 82.
В соответствии со статьями 20 - 24 Федерального закона от 24.11.95 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и ст. 25 Федерального закона от 20.04.96 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" временно до принятия решения Правительством Российской Федерации:
1. Предприятиям, организациям и учреждениям независимо от организационно-правовой формы и форм собственности установить квоту для трудоустройства инвалидов к среднесписочной численности работников в следующих размерах:
- от 30 до 100 чел. - 3 процента;
- свыше 100 чел. - 4 процента с учетом ранее принятых на работу инвалидов.
2. Определить для всех предприятий, организаций, учреждений минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере 1 процент от общего числа рабочих мест на предприятии, организации, учреждении в пределах установленной квоты.
3. Стоимость рабочего места инвалида установить в сумме двенадцатимесячного размера среднего заработка, сложившегося в области на дату отказа в трудоустройстве инвалида.
4. Предприятиям, организациям и учреждениям в случае невыполнения или невозможности выполнения ими квоты для приема на работу инвалидов установить обязательную плату за каждого неустроенного инвалида в пределах установленной квоты в размере стоимости рабочего места инвалида.
5. Трудоустройство инвалидов осуществлять через городские, районные центры занятости при наличии трудовых рекомендаций и заключения о рекомендуемом характере и условиях труда.
6. Предприятиям, организациям, учреждениям представить к 1 октября 1997 г. в городские, районные центры занятости сведения:
- о среднесписочной численности;
- о количестве рабочих мест, созданных для инвалидов в рамках квоты;
- перечень профессий, специальностей, соответственно которым могут быть заняты инвалиды на данном предприятии.
7. Комитету финансов Администрации области (Фазлеев К.М.), областному центру занятости (Епанчинцев С.П.) предусматривать ежегодно в проектах бюджета финансирование мероприятий по квотированию специальных рабочих мест для инвалидов.
8. Государственной налоговой инспекции по Тюменской области (Казанцев А.А.) взыскивать с руководителей организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности штрафные санкции за сокрытие или занижение обязательной платы в размере скрытой или недовнесенной суммы, а в случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты в размере стоимости рабочего места, по представлению городских и районных центров занятости населения. (в редакции постановления администрации Тюменской области от 22.12.98 N 208)
9. Утвердить Временный порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов до принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации согласно приложению.
Губернатор области Л.Ю.РОКЕЦКИЙ
Приложение
к Постановлению
Губернатора Тюменской области
от 12 сентября 1997 г. N 80
1. Порядок определения и установления квоты
1.1. Количество квотируемых мест для трудоустройства инвалидов утверждается постановлением Губернатора области ежегодно по предложению областного центра занятости населения Тюменской области.
1.2. Квота устанавливается для организаций всех форм собственности. За количество работающих принимается списочная численность работников на начало отчетного года, которая берется по данным, представляемым в органы статистики по форме N 1-Т строка 01, колонка 3.
2. Источники финансирования
2.1. Рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределах квоты создаются за счет средств работодателей.
Рабочие места, созданные сверх установленной квоты, создаются за счет средств областного бюджета и Государственного фонда занятости населения в форме льготного финансирования и кредитования в размерах, пропорциональных количеству рабочих инвалидов, задействованных в технологии производства, и абсолютной стоимости конкретных рабочих мест инвалидов.
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета, Государственного фонда занятости населения РФ, за исключением рабочих мест для инвалидов, получивших профессиональное заболевание или трудовое увечье.
В случае предоставления недостоверной информации о создании рабочих мест, а равно сокращения созданных в счет квоты рабочих мест с организации взыскивается недополученная сумма налогов с применением санкций, предусмотренных ст. 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
3. Порядок зачета выполнения квоты и предоставляемая отчетность
3.1. Контроль за исполнением решений по выполнению квоты осуществляют органы государственной службы занятости городов и районов.
3.2. Работодатели, которым установлена квота, ежемесячно подают отчет о выполнении квоты (согласно приложению 1) в службу занятости по месту регистрации предприятия, учреждения, организации.
3.3. Информация о наличии вакансий для приема на работу инвалидов в счет установленной квоты, в том числе образовавшейся у работодателя по причинам увольнения граждан, направленных для трудоустройства в счет квоты, в течение пяти рабочих дней предоставляется в службу занятости.
3.4. На основании представленной информации работодателям, не выполнившим установленную квоту, определяется размер платежа, вносимого в Государственный фонд занятости. Решение отправляется работодателям в течение 5 дней со дня его принятия.
(Форма решения приведена в приложении 2.)
В случае неисполнения решения о внесении в установленный срок платежей в фонд занятости за невыполнение или невозможности выполнения квоты штрафы взыскиваются в соответствии с действующим законодательством органами Государственной налоговой службы Российской Федерации. Уплата штрафа (за сокрытие или занижение обязательной платы - в размере скрытой или недовнесенной суммы, а в случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - в размере стоимости рабочего места, определяемой постановлением Губернатора области) не освобождает от внесения задолженности.
(в редакции постановления администрации Тюменской области от 22.12.98 N 208)
4. Порядок использования средств, взысканных с работодателей за невыполнение квоты
4.1. Финансовые средства, полученные от работодателей за невыполнение квоты по трудоустройству инвалидов, аккумулируются на счетах фонда занятости при центрах занятости населения и учитываются в бюджете фонда занятости отдельной строкой. (в редакции постановления администрации Тюменской области от 30.10.97 N 103)
4.2. Порядок расходования средств в рамках, утвержденного представительным органом бюджета фонда занятости, определяется ежеквартально решением областного центра занятости с учетом поступивших предложений от городских, районных центров занятости. (в редакции постановления администрации Тюменской области от 30.10.97 N 103)
4.3. Средства, полученные от работодателей за невыполнение квоты по трудоустройству инвалидов, расходуются целевым назначением на создание рабочих мест инвалидов. (в редакции постановления администрации Тюменской области от 30.10.97 N 103)
4.4. Контроль за использованием средств, полученных от работодателей за невыполнение квоты по трудоустройству инвалидов, осуществляет областной центр занятости населения.
Приложение N 1
к Временному порядку квотирования
рабочих мест для трудоустройства
инвалидов
Кому предоставляется ____________________________________________
Район __________________________________________________________
Наименование предприятия _______________________________________
Ф.И.О. руководителя _____________________________________________
Телефон _______________________________________________________
СВЕДЕНИЯ О КВОТИРУЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ
Квота ________________ рабочих мест
Занято _______________ рабочих мест в счет квоты
Список инвалидов, принятых на работу по направлению центра занятости населения, прилагается.
Вакансии в счет квоты:
Профессия (специал.) должность | Кол-во мест | Заработн. плата | Тарифн. разряд | Смен. режим | Дополнит. требован. |
Перечислено в фонд занятости _________________ тыс. рублей с начала года за невыполнение (или невозможность выполнения) квоты.
Руководитель _____________
"___" ____________ 199_ г.
Приложение N 2
к Временному порядку квотирования
рабочих мест для трудоустройства
инвалидов
Руководителю предприятия
------------------------
В связи с тем, что Ваше предприятие не выполняет постановление Губернатора области N ____ от ________________ о приеме на работу инвалидов в счет установленной квоты _______________ рабочих мест, Вам необходимо в соответствии с п. 3 указанного постановления перечислить в фонд занятости обязательную плату в размере __________________ рублей (расчет прилагается).
Перечисление надлежит производить ежемесячно не позднее 15 числа каждого месяца на р/с _____________________________________.
(указываются платежные реквизиты)
В случае невыполнения данного решения городской (районный) центр направит документы для взыскания в бесспорном порядке штрафа органами Государственной налоговой службы Российской Федерации.
Директор городского
(районного) центра занятости ___________________________