ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 октября 1998 года N 51
О региональном правовом регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Тюменской области
Принят постановлением Тюменской областной Думы
29 сентября 1998 года N 266
В редакции законов Тюменской области
от 16.12.1999 N 147 (НГР: ru72000199900012)
от 13.01.2001 N 262 (НГР: ru72000200100019)
от 11.04.2001 N 317 (НГР: ru72000200100076)
от 05.07.2001 N 358 (НГР: ru72000200100148)
от 26.09.2001 N 403 (НГР: ru72000200100258)
от 04.11.2002 N 87 (НГР: ru72000200200265)
от 11.03.2004 N 211 (НГР: ru72000200400040)
от 10.12.2004 N 287 (НГР: ru72000200400265)
Признаётся утратившим силу с 1 января 2006 года Законом Тюменской области "О признании утратившим силу Закона Тюменской области "О региональном правовом регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тюменской области" от 06.12.2005 года N 415 (НГР:ru72000200500354).Д
До 1 января 2006 года Закон Тюменской области "О региональном правовом регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тюменской области" применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Исключен (в ред. от 10.12.2004 N 287).
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3. Действие настоящего Закона по кругу лиц ограничено частью 3 статьи 1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. от 10.12.2004 N 287).
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Основные понятия и термины используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. от 10.12.2004 N 287).
Статья 3. Законодательство о региональном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Законодательство о региональном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из федеральных законов, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов области (в ред. от 10.12.2004 N 287).
Статья 4. Полномочия администрации Тюменской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. от 10.12.2004 N 287)
К полномочиям администрации Тюменской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
а) выдача лицензий на производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах компетенции;
б) установление порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Тюменской области;
в) проведение аккредитации организаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в Тюменской области в пределах установленной компетенции;
г) разработка и принятие областных целевых программ и основных направлений деятельности по вопросам регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
д) иные полномочия, не относящиеся к ведению Российской Федерации и совместному ведению Российской Федерации и Тюменской области.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. Органы местного самоуправления Тюменской области в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться областным законом отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Глава II. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
Статья 6. Установление квот на закупку этилового спирта
1. Квоты на закупку этилового спирта, необходимого для обеспечения потребностей Тюменской области, определяются исходя из баланса его производства и потребления в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
2. Квоты на закупку этилового спирта, выделенные Правительством Российской Федерации, распределяются администрацией Тюменской области между организациями, имеющими предусмотренные законом лицензии на осуществление деятельности с использованием этилового спирта (в ред. от 10.12.2004 N 287).
3. Первоочередное право на получение квот для производства или потребления этилового спирта имеют организации, работающие по ресурсосберегающим, экологически безопасным технологиям.
Статья 7. Маркировка алкогольной продукции
(название и текст статьи 7 в редакции Закона Тюменской области от 04.11.2002 N 87)
1. Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более девяти процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тюменской области.
Алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации и предназначенная для розничной продажи в Тюменской области, маркируется региональными специальными марками Тюменской области. Указанные марки приобретаются организациями, учредившими акцизные склады, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи.
Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядок выдачи региональных специальных марок определяются администрацией Тюменской области по согласованию с государственным органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации (в ред. от 10.12.2004 N 287).
2. Региональная специальная марка является подтверждением проведения администрацией Тюменской области специальных защитных мер, включающих в себя проверку качества и безопасности продукции, предназначенной для розничной продажи в Тюменской области, и осуществление контроля за оборотом алкогольной продукции в Тюменской области (в ред. от 10.12.2004 N 287).
Порядок изготовления, порядок приобретения региональных специальных марок Тюменской области, их цена определяются администрацией Тюменской области по согласованию с государственным органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации (в ред. от 10.12.2004 N 287).
3. Администрация Тюменской области организует изготовление региональных специальных марок и контроль за маркировкой ими алкогольной продукции, а также контроль за качеством и безопасностью алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Тюменской области (в ред. от 10.12.2004 N 287).
Статья 8. Представление деклараций об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, обязаны представлять декларации об объеме их производства и оборота уполномоченному структурному подразделению администрации области, а также в иные органы в соответствии с федеральным законодательством (в ред. от 10.12.2004 N 287).
Организации, осуществляющие закупку этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции, должны представлять также декларации об использовании этилового спирта уполномоченному структурному подразделению администрации области, а также в иные органы в соответствии с федеральным законодательством (в ред. от 10.12.2004 N 287).
Указанные декларации представляются в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Аккредитация организаций, осуществляющих оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции в Тюменской области
1. В целях контроля качества и объема поступающей в розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции структурное подразделение администрации области, уполномоченное на проведение аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции для розничной торговли и общественного питания проводит аккредитацию организаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в Тюменской области в соответствии с Единым порядком аккредитации, установленным Правительством Российской Федерации (в ред. от 10.12.2004 N 287).
2. Организации, прошедшие аккредитацию, обязаны ежеквартально представлять структурному подразделению администрации области, уполномоченному на проведение аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции для розничной торговли и общественного питания сведения об объемах поставленной в розничную сеть алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом (в ред. от 10.12.2004 N 287).
Статья 10. Порядок поставок и розничной продажи алкогольной продукции
(в редакции Закона Тюменской области от 04.11.2002 N 87)
1. Поставки и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями. Индивидуальные предприниматели осуществляют розничную продажу алкогольной продукции. Указанная деятельность осуществляется только при наличии соответствующих лицензий.
2. Не допускается оборот, включая розничную продажу, алкогольной продукции:
в детских, учебных, культовых и лечебно - профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях;
лицам, не достигшим возраста 18 лет;
без сертификатов соответствия и без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками, региональными специальными марками. (в редакции Закона Тюменской области от 04.11.2002 N 87)
3. Не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.
Прилегающая территория определяются органами местного самоуправления. Настоящим Законом органам местного самоуправления делегируется право устанавливать порядок определения прилегающих территорий. (в редакции Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 262)
4. Производство, поставки и розничная продажа питьевого спирта разрешается только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с Перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
5. Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, кассовые аппараты. (в редакции Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 262)
6. Не допускается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, полученной от организаций, не имеющих аттестата аккредитации.
7. Не допускается поставка в розничную сеть алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции организациями, не прошедшими аккредитацию в Тюменской области.
8. Не допускается искажение и (или) непредставление структурному подразделению администрации области, уполномоченному на проведение аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции для розничной торговли и общественного питания в установленные сроки сведений об объемах поставленной в розничную сеть алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции организациями, прошедшими аккредитацию (в ред. от 10.12.2004 N 287).
Глава III. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 11. Виды деятельности, подлежащие лицензированию
1. Структурным подразделением администрации области, реализующим полномочия в сфере лицензирования отдельных видов деятельности на территории Тюменской области выдаются лицензии в порядке, установленном федеральным законом, на осуществление следующих видов деятельности (в ред. от 10.12.2004 N 287):
с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год:
а) производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта (в редакции Закона Тюменской области от 04.11.2002 N 87);
б) производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
в) переработка конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям;
г) переработка отходов производства этилового спирта с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции - производство и оборот произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
(в редакции Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 262)
2. Структурным подразделением администрации области, реализующим полномочия в сфере лицензирования отдельных видов деятельности на территории Тюменской области выдаются лицензии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, а также другие виды производственной деятельности, при осуществлении которых в качестве сырья или вспомогательного материала используется этиловый спирт (в ред. от 10.12.2004 N 287).
3. Лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной (этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино) и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции.
Статья 12. Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
