АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 июля 2001 года N 496-р
Об образовании государственного комплексного зоологического заказника регионального значения "Дубынский" в Казанском районе
Рассмотрев предложение управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных области и приказ главы администрации Казанского района от 22 мая 2001 г. N 70, в целях улучшения охраны объектов животного мира и среды их обитания, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения в Тюменской области и занесенных в Красные книги МСОП и РФ, руководствуясь Федеральными законами "О животном мире" и "Об особо охраняемых природных территориях", с учетом экологических, социально-экономических и ландшафтно-географических особенностей Казанского района:
1. Образовать государственный комплексный зоологический заказник регионального значения "Дубынский" в Казанском районе на площади 10600 га в границах согласно приложению 1 и карте-схеме, являющейся неотъемлемой частью положения о функционировании заказника.
2. Утвердить положение о государственном комплексном зоологическом заказнике регионального значения "Дубынский" в Казанском районе согласно приложению 2.
3. Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных (Азаров В.И.) совместно с администрацией Казанского района рассмотреть вопрос и принять дополнительные меры по охране объектов животного мира и среды их обитания с учетом учреждения нового государственного комплексного зоологического заказника регионального значения "Дубынский", его экологической значимости в экосистемах области и задач социально-экономического развития Казанского района.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и администрацию Казанского района.
Вице-Губернатор области В.В. Якушев
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ государственного комплексного зоологического заказника регионального значения "Дубынский" в Казанском районе"
Государственный комплексный зоологический заказник регионального значения "Дубынский" в Казанском районе располагается на территории Дубынского муниципального образования и включает в свои границы угодья государственного лесного фонда Казанского лесхоза, ФГУ "Казанский лесхоз", СХПК "Граческий", "Дубынский" и СК "Агросервис", что зарегистрировано в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Казанского района.
Площадь заказника 10600 га.
Северная граница - начинается в месте установки аншлага на углу административной границы Казанского и Бердюжского районов в 800 м западнее оз.Бол.Сумки, идет в северо-восточном направлении и, повторяя конфигурацию границы районов, пересекает дорогу Грачи-Нестерово, севернее болота Паршино, далее проходит севернее оз.Орлово, урочища Орловский остров и выходит к аншлагу, установленному в северо-западном углу квартала 25 гослесфонда, после чего поворачивает в восточном направлении и идет по северным граням кварталов 25,26 и заканчивается в восточном углу квартала 26, где установлен аншлаг.
Восточная граница - от места установки аншлага в восточном углу квартала 26 по восточным граням кв.26, 27,29, 30 повторяя их конфигурацию, по северо-восточной грани кв.32, далее по его восточной грани, переходит на восточную грань кв.З4 и, подойдя к его крайней восточной точке, в месте установки аншлага, продолжается в юго-восточном направлении по линии аншлагов до места установки транспаранта с картой-схемой заказника на правой обочине асфальтированной дороги Казанское -Дубынка.
Южная граница - от места установки транспаранта с картой-схемой заказника на дороге Казанское-Дубынка по правой обочине идет вдоль неё на юго-запад, подходит к месту установки транспаранта с картой-схемой заказника на правой обочине этой же дороги, 500 м не доходя до окраинных построек с. Дубынка у развилки дорог, далее по правой обочине окружной дороги, огибающей это село с восточной, северо-восточной и северной сторон подходит к месту установки, аншлага на правой обочине развилки с дорогой, огибающей хранилище силоса севернее оз.Мочище, идет по правой обочине этой дороги и выходит западнее болота Поганое на правую обочину дороги Дубынка-Грачи, где установлен аншлаг.
Западная граница - от аншлага, установленного на правой обочине дороги Дубынка-Грачи, с западной стороны болота Поганое, идёт по ней в северном направлении вдоль береговой линии оз.Суханово, подходит к аншлагу, установленному в 1,2 км южнее с.Грачи, огибает с юга, востока и северо-востока земли крестьянского хозяйства и подсобного хозяйства "Грачёвское" , выходит в 500 м восточное с.Грачи, где установлен транспарант с картой-схемой заказника, огибает это село с востока, северо-востока и севера по кривой радиусом 500 м, проходя по линии аншлагов, выходит ссверо-западнее с.Грачи на дорогу, идущую от северной оконечности оз. Грачеве, где установлен аншлаг, идёт в северо-западном направлении по правой обочине этой дороги к восточному берегу оз.Сорочье, где установлен аншлаг, огибает его с восточной и южной сторон и выходит на дорогу Грачи (Казанского района) - Нестерово (Бердюжского района) к месту установки транспаранта с картой-схемой заказника, пересекает дорогу, идет в юго-западном направлении по правой обочине полевой дороги, подходит к восточному берегу оз.Мал.Сумки, огибает его по береговой линии до южной оконечности, где установлен аншлаг, откуда, продолжаясь в юго-западном направлении, через 1600 м выходит на угол административной границы Казанского и Бердюжского районов, где установлен аншлаг, затем поворачивает на север и по административной границе идет через возвышение местности между отметками реперов с высотами 141,5 м и 140.3 м и, спустившись с него, через один км выходит к углу административной границы в 800м западнее озера Бол.Сумки, где установлен аншлаг.
ПОЛОЖЕНИЕ о государственном комплексном зоологическом заказнике регионального значения "Дубынский " в Казанском районе
1. Настоящее Положение о государственном комплексном зоологическом заказнике регионального значения "Дубынский" в Казанском районе разработано на основании и в соответствии с типовым Положением о государственных природных заказниках, утверждённым приказом Минприроды России от 14.12.93 г. N 33 и Законов РФ "О животном мире" (1995), "Об особо охраняемых природных территориях" (1995) в целях улучшения охраны объектов животного мира и среды их обитания, сохранения ценных в научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, в том числе занесённых в Красные книги РФ и Международного Союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП), с учётом экологических, социально-экономических и природно-географических особенностей Казанского района.
2. Площадь государственного комплексного зоологическиго заказника регионального значения "Дубынский" - га.
Описание границ приводится в Приложении 1 к распоряжению Губернатора области о его учреждении.
Карта-схема заказника прилагается к настоящему Положению и является его неотъемлемой частью.
Государственный комплексный зоологический заказник регионального значения "Дубынский" находится в ведении Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Тюменской области и .включён в структуру отдела по делам охоты администрации Казанского района, который несёт ответственность за планирование, организацию и осуществление мероприятий охранного режима, а также биотехнической и воспроизводственной направленности.
Материально-техническое обеспечение и финансирование заказника осуществляется в соответствии с п.6 ст.22 федерального Закона РФ "Об особо охраняемых природных территориях" и из других, разрешенных законодательством источников.
4. Объявление территории заказником не влечет за собой изъятие земельных участков у землепользователей, собственников, владельцев земельных участков в границах заказника, которым предоставляются льготы по земельному налогу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
5. Предприятия лесной промышленности, другие пользователи природными ресурсами, собственники и владельцы, на землях которых учрежден и функционирует государственный комплексный зоологический заказник регионального значения "Дубынский", обязаны соблюдать установленный в нем режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную, установленную законом ответственность.
6. Функционирование государственного комплексного зоологического заказника регионального значения "Дубынский" и его местоположение подлежат обязательному учету при разработке планов и перспектив социально-экономического развития территориальных комплексных схем, схем землеустройства, реакреационной деятельности и районной планировки.
7. В соответствии с требованиями Федеральных Законов "О животном мире" и "Об особо охраняемых природных территориях" в пределах государственного комплексного зоологического заказника регионального значения "Дубынский" полностью или частично запрещается любая деятельность, прямо или косвенно влияющая на состояние объектов животного мира и среды их обитания, а также деятельность с нарушением требований настоящего Положения, призванных обеспечить установленный режим охраны и функционирование заказника.
8. Устройство территории заказника "Дубынский" осуществляется в соответствии с материалами его организации, обоснованием целесообразности учреждения и использованием материалов землеустройства, лесоустройства, охотустройства и водопользования.
9. Ликвидация государственного комплексного зоологического заказника регионального значения "Дубынский". изменение его границ и площади могут быть произведены Губернатором (администрацией) Тюменской области по предложениям Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Тюменской области, согласованным с органами местного самоуправления в соответсиви с законодательством Российской Федерации.
10. На заказник "Дубынский возлагается выполение следующих задач:
10.1. Содеражние, воспроизводство и восстановление численности животных, обитающих на территории заказника в состоянии естественной свободы, редких, находящихся под угрозой исчезновения, а также внеснных в Красные книги РФ и МСОП.
10.2. Обеспечение охраны территории заказника, объектов животного мира, в том числе находящихся под угрозой исчезновения животных, а также внесеных в Красные книги РФ и МСОП.
10.3. Охрана растительных формаций, редких лекарственных, исчезающих видов растений, в том числе и видов, внесенных в Красные книги РФ и МСОП, а также среды их произрастания.
10.4. Систематическое проведение учетов численности видов основных животных: лося, косули, кабана, лесной куницы, ондатры, лисицы, серой куропатки, горностая, зайца-беляка, тетерева и др.
10.5. Улучшение условий обитания диких животных, проведение биотехнических мероприятий по оказанию помощи - подкормка, борьба с врагами и болезнями, сооружение солонцов, галечников, жилищ, убежищ, искусственных гнезд, дуплянок, спасение находящихся в бедственном состоянии птиц и зверей и пр., проведение мероприятий по сохранению и увеличению емкости местообитаний. регулирование численности отдельных видов таких, как норка, серая ворона, волк и др.
10.6. Ведение Летописи заказника с целью получения основ его функционирования, для участия в научных исследованиях и осуществлении мониторинга территории, составление кадастра животного мира и др. деятельность.
10.7. Проведение воспитательной и пропагандистской работы с населением: выступления в печати, по радио, телевидению, беседы, музейное дело, экскурсии и т.п.
11. Режим заказника должен обеспечивать выполнение возложенных на него задач. В интересах охраны объектов животного мира и среды их обитания права пользователей, лесопользователей, охотпользователей, пользователей недрами и водными ресурсами и землевладельцев могут быть ограничены и на них могут быть возложены соответствующие обязанности в порядке, установленном природоохранным законодательством.
12. На территории заказника "Дубынский" ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
12.1. Производство охоты, выслеживание, преследование, добывание и беспокойство всех видов животных, разорение их нор, гнёзд, кладок, дупел, разрушение плотин, хаток и других жилищ и убежищ.
12.2. Пребывание на территории заказника с оружием, кроме служебного, орудиями лова, собаками, ловчими птицами.
12.3. Движение и стоянка механизированных средств, лошадей, собачьих и других упряжек, проезд на лодках, а также пролёт и посадка летательных аппаратов, за исключением проведения авиапатрулирования для борьбы с пожарами, болезнями и вредителями леса и нарушениями лесного законодательства.
12.4. Проведение рубок древесных пород и кустарников (имея в виду, что они формируют и составляют среду обитания животных), заготовка живицы, за исключением проведения лесохозяйственных -мероприятий, направленных на увеличение продуктивности лесов и сохранения среды обитания диких животных по согласованию с отделом по делам охоты администрации района.
12.5. Всякая деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова, гидрологического режима водоёмов, причиняющая прямой или косвенный вред диким животным и среде их обитания, хранение горюче-смазочных, взрывчатых веществ, ядохимикатов и т.д.
12.6. Засорение территории отходами производственной деятельности, мусором, хламом, сплав леса по водотокам и водоёмам.
12.7. Предоставление земельных участков под промышленное и индивидуальное строительство, возведение зданий, коммуникационных сооружений и других объектов и их эксплуатация, не связанная с функционированием заказника.
12.8. Проведение различных акклиматизационных мероприятий по выпуску и отлову животных - млекопитающих, птиц, амфибий, рыб, рептилий и др., специальные согласования, которые производятся с Управлением и Департаментом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхоза РФ.
12.9. Проведение буровых, сейсмических, пиротехнических и других разведывательных работ, специальные согласования на проведение которых проводятся с Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и областным Комитетом по охране окружающей среды.
12.10. Выпас и прогон скота (коров, овец, лошадей и др.).
12.11. Сбор зоологических, ботанических, ихтиологических и других коллекций.
13. На территории заказника ДОПУСКАЕТСЯ:
13.1. Пребывание работников государственной службы лесной охраны при выполнении ими служебных обязанностей и с соблюдением охранного режима заказника.
13.2. Пребывание работников других служб только по разрешению руководства отдела по делам охоты района.
13.3. Добывание отдельных видов животных в порядке регулирования численности, в научных, культурных. таксидермических целях, а также для расселения по планам Управления силами штатных сотрудников службы государственного охотничьего надзора.
13.4. Проведение сезонных сельскохозяйственных и др. работ по согласованию их объёма, места проведения и сроков с отделом по делам охоты администрации района.
13.5. Привлечение коллективов учебных заведений и общественных организаций для проведения плановых мероприятий, биотехнических и научно-исследовательских работ.
13.6. Проведение населением сбора дикорастущих (грибы, ягоды, орехи и др.) по согласованию с отделом по делам охоты администрации района.
13.7. Организация и проведение туристических посещений, экологических, ботанических и других экскурсий, наблюдений за дикими животными, фото-и киносъёмки и отдыха населения по согласованию с отделом по делам охоты района.
13.8 Все виды деятельности, проведение которых б пределах государственного комплексного зоологического заказника регионального значения "Дубынский" ограничено настоящим Положением, могут осуществляться после согласования с Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и Департаментом по охране окружающей среды администрации Тюменской области.
14. Сотрудники государственного комплексного зоологичческого заказника регионального значения "Дубынский" в Казанском районе вправе составлять протоколы и акты на нарушителей законодательства об охране природы и использованию ресурсов животного мира, других ресурсов, а также нарушителей охранного режима заказника, предусмотренного настоящим Положением и Правилами охоты в Тюменской области, передавать их для принятия установленных законодательством мер в соответствующие компетентные органы, осуществляющие рассмотрение и контроль за принятыми мерами по протоколам (актам).
15. К охране заказника могут привлекаться работники государственной лесной охраны, рыбоохраны, комитета по охране окружающей среды, милиции, ГИБДД, общественные инспекторы и специальные дружины по охране природы.