ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 ноября 2001 года N 406

Об утверждении структуры, положения и штатной численности департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Признан утратившим силу постановлением Губернатора Тюменской области от 07.06.2004 N 22 (НГР: ru72000200400122)

В редакции Постановления администрации Тюменской области от 06.12.2001 г. N 452 (НГР: ru72000200100444)

Постановления Губернатора Тюменской области от 28.01.2002 N 18 (НГР: ru72000200200016)

В соответствии с постановлением Губернатора области от 27.09.2001 N 365 "О департаменте жилищно-коммунального хозяйства"

1. Утвердить:

положение и структуру департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области, согласно приложениям 1, 2.

штатную численность в количестве 56 единиц, в том числе государственных служащих 52 единицы. (в редакции Постановления администрации Тюменской области от 06.12.2001 г. N 452, Постановления Губернатора Тюменской области от 28.01.2002 N 18)

2. Главному управлению строительства администрации области (Петренко Б.Н.) представить предложения для внесения изменений в нормативные правовые акты Тюменской области в части передачи департаменту жилищно-коммунального хозяйства соответствующих функций.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на Петренко Б.Н., заместителя Губернатора области.

Губернатор области С.С. Собянин

Приложение 1

к постановлению Губернатора

Тюменской области

от 01.11.2001 N 406

ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменской области является структурным подразделением администрации области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление жилищно-коммунальным комплексом, контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.

2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области и иными нормативными правовыми актами РФ и Тюменской области, и настоящим Положением.

3. Департамент жилищно-коммунального хозяйства обладает правами юридического лица, имеет печать и бланки с символикой Тюменской области и со своим наименованием, самостоятельным балансом, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

4. В состав департамента жилищно-коммунального хозяйства входят управления и отделы, не обладающие правами юридического лица.

5. В ведении департамента жилищно-коммунального хозяйства находятся государственные предприятия и учреждения Тюменской области.

6. Департамент жилищно-коммунального хозяйства для осуществления своих полномочий является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

7. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства передается государственное имущество Тюменской области на праве оперативного управления.

8. Финансирование расходов на содержание департамента жилищно-коммунального хозяйства осуществляется за счет средств областного бюджета.

9. В департаменте ЖКХ могут создаваться комиссии и советы по вопросам, входящим в его компетенцию.

10.Полное наименование: департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменской области.

11. Сокращенное наименование: департамент ЖКХ Тюменской области.

12.Юридический адрес департамента жилищно-коммунального хозяйства: 625000, г. Тюмень, ул. Некрасова, 11.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Основными задачами департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области являются:

2.1. Государственное регулирование деятельности жилищно-коммунального комплекса в целях обеспечения его устойчивого и надежного функционирования на территории области.

2.2. Реализация федеральных и областных нормативных правовых актов по вопросам функционирования жилищно-коммунального комплекса, его реформирования и модернизации.

2.3. Государственный контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности.

2.4. Содействие по внедрению основных принципов экономических взаимоотношений между предприятиями ЖКХ, органами исполнительной власти и другими заказчиками жилищных и коммунальных услуг, в создании и деятельности новых организационных структур и предприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве.

2.5. Проведение единой жилищной, научно-технической, экономической и инвестиционной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве, участие в разработке и реализации мер государственной поддержки с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов в жилищно - коммунальный комплекс области.

2.6. Разработка проектов программ развития ЖКХ на территории области.

2.7. Участие в разработке проектов строительства объектов жизнеобеспечения, объектов большой энергетики населенных пунктов, оказание содействия в их строительстве (реконструкции).

2.8. Определение стратегии развития электрификации, тепло-водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, обеспечение устойчивой работы электрических, тепловых, водопроводных и канализационных систем на территории области.

2.9. Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в федеральные и областные нормативные правовые акты, разработка проектов областных законов, иных нормативных правовых актов администрации области по курируемым вопросам.

III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Департамент жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет государственное управление жилищно-коммунальным комплексом во взаимодействии с органами местного самоуправления, проводит единую государственную жилищную политику.

3.2. Проводит комплексный анализ, изучает тенденции и обобщает закономерности развития жилищно-коммунального хозяйства области с учетом региональных особенностей в условиях перехода к рыночным отношениям, содействует привлечению внебюджетных источников развития отрасли.

3.3. Осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных услуг.

3.4. Формирует перечень объектов для включения их в задание по капитальному строительству за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с компетенцией департамента.

3.5. Выполняет в установленном порядке функции генерального заказчика по реализации федеральных и областных программ.

3.6. Принимает участие в разработке программ, представляет расчеты и обоснования при формировании отраслевых статей областного бюджета, обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования.

3.7. Вносит предложения по разработке, внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Тюменской области, дает заключения по вопросам, относящимся к ведению департамента жилищно-коммунального хозяйства.

3.8. Организует исполнение областного бюджета по отрасли жилищно-коммунального хозяйства и осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием передаваемых получателям бюджетных средств в пределах своих полномочий.

3.9. Обеспечивает оперативный контроль за устойчивой работой жилищно-коммунального хозяйства, за осуществлением мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации, независимо от организационно-правовой формы.

3.10. Разрабатывает совместно с соответствующими органами методические рекомендации по регулированию цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, обеспечивает нормативно-методическое и информационное сопровождение по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, содействует внедрению новой техники и технологий на предприятиях ЖКХ, приемке (передаче) ведомственных объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда.

3.11. Участвует в рассмотрении проектов федеральных и областных программ, вносит предложения по строительству и реконструкции объектов инженерной инфрастуктуры и коммунального назначения на территории области.

3.12. Участвует в разработке конкретного механизма перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, определении размеров сумм дотаций, размеров государственной адресной помощи по оплате жилищно-коммунальных услуг.

3.13. Вносит в установленном порядке предложения по кандидатурам представителей Тюменской области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, принимает участие в подготовке предложений о передаче в доверительное управление находящихся в областной собственности акций акционерных обществ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.14. Осуществляет контроль и проводит анализ состояния финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении департамента ЖКХ, по эффективному использованию государственного имущества, координирует их деятельность.

3.15. Осуществляет государственный контроль за использованием и содержанием жилищного фонда, придомовой территории и инженерного оборудования, рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов и воды, обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, соблюдением правил пользования жилыми помещениями и правил предоставления коммунальных услуг.

3.16. Формирует сводный отраслевой бухгалтерский и статистический отчеты, анализирует их и готовит предложения для администрации области по улучшению работы отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

3.17. Проводит совместно с органами местного самоуправления работу по реализации программ демонополизации и развития конкуренции, договорных отношений в ЖКХ.

3.18. Рассматривает обращения граждан и организаций по жилищно-коммунальным вопросам и обеспечивает контроль за выполнением принятых решений.

3.19. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров администраций муниципальных образований и предприятий ЖКХ.

3.20. Осуществляет выполнение мероприятий по реализации задач гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, природоохранных мероприятий, обеспечивает контроль за их реализацией.

3.21. Участвует в реализации государственной политики в решении вопросов развития региональной энергетики и лимитирования топливно-энергетических ресурсов по объектам областной собственности по отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

3.22. Выполняет иные функции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Департамент жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с задачами и функциями имеет право:

4 1. Вносить предложения по привлечению экспертных комиссий (высококвалифицированных специалистов) для консультаций, изучения, подготовки и рассмотрения вопросов деятельности и развития ЖКХ, в том числе на конкурсной основе.

4 2. Оказывать консультативную помощь и вносить предложения органам местного самоуправления, территориальным органам власти по реформированию структур управления жилищно-коммунальным хозяйством.

4 3. Получать от отраслевых структурных подразделений органов местного самоуправления, территориальных органов власти, предприятии ЖКХ материалы и информацию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, необходимую для выполнения возложенных на департамент задач, установленную бухгалтерскую и статистическую отчетность по жилищно-коммунальному хозяйству.

4.4. Участвовать в формировании бюджета области по отрасли, распределении бюджетных средств по подведомственным получателям средств, бюджетам муниципальных образований.

4.5. Контролировать эффективность и целевое исопьзование бюджетных средств, предусмотренных на жилищно-коммунальное хозяйство и коммунальное строительство.

4.6. Проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов, выдавать представления на приостановление действия или аннулирование лицензий на осуществление деятельности по содержанию и эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с положением об управлении Государственной жилищной инспекции.

4.7. Вносить предложения о привлечении должностных лиц, граждан и юридических лиц к ответственности, применять финансовые санкции за несоблюдение нормативно-технических требовании по использованию и содержанию жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и придомовой территории, неисполнение предписаний управления Государственной жилищной инспекции Тюменской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

4 8. Участвовать в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и инженерных систем, межведомственных комиссий.

4.9. Участвовать в работе комиссий, создаваемых в администрации области.

4.10. Реализует иные права в соответствии с настоящим положением.

V. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Департамент жилищно-коммунального хозяйства возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.

Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства в пределах своей компетенции:

5.1. Руководит деятельностью департамента и осуществляет контроль за подведомственными предприятиями и организациями, распоряжается бюджетными средствами.

5.2. Издает приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками департамента, а также руководителями государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении департамента.

5.3. Заключает и расторгает соответствующие договоры (государственные контракты) от имени департамента. Полномочия директора департамента на заключение договоров (государственных контрактов) от имени администрации Тюменской области устанавливаются распоряжением Губернатора Тюменской области или доверенностью.

5.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников департамента.