(с изменениями на 4 апреля 2025 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 07.11.2005 N 218-п, от 15.03.2006 N 53-п, от 13.07.2009 N 202-п, от 16.01.2012 N 10-п, от 22.10.2012 N 442-п, от 17.12.2012 N 536-п, от 13.01.2014 N 13-п, от 17.09.2018 N 365-п, от 18.03.2022 N 137-п, от 11.08.2023 N 521-п, от 04.04.2025 N 212-п)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон "О животном мире"), Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 302 "Об охране окружающей среды в Тюменской области":
(преамбула в ред. постановления Правительства Тюменской области от 11.08.2023 N 521-п)
1. Утвердить Порядок ведения Красной книги Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 17.09.2018 N 365-п)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Тюменской области от 13.07.2009 N 202-п.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 17.09.2018 N 365-п, от 18.03.2022 N 137-п)
Вице-Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.04.2025 N 212-п)
1.1. Красная книга Тюменской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений, грибов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) в Тюменской области.
1.2. Красная книга Тюменской области ведется Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее - уполномоченный орган) во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов.
1.3. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Тюменской области, при уполномоченном органе создается комиссия по охране и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов Тюменской области (далее - Комиссия).
2.1. Ведение Красной книги Тюменской области включает:
сбор и анализ научных данных об объектах животного и растительного мира;
создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Тюменской области;
занесение в установленном порядке в Красную книгу Тюменской области (или исключение из нее) объектов животного или растительного мира;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Тюменской области;
подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая создание особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области;
выдачу разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов, включенных в Красную книгу Российской Федерации;
ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области.
3.1. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, осуществляется при ведении государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, при ведении государственного охотхозяйственного реестра и государственного лесного реестра, государственного мониторинга водных биоресурсов и государственного рыбохозяйственного реестра.
3.2. Сбор и анализ научных данных об объектах животного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, осуществляется путем составления перечня видов объектов животного мира, обитающих в Тюменской области, включающего сведения о состоянии данных видов и среде их обитания, в соответствии с порядком ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, установленным в соответствии с абзацем восемнадцатым статьи 5 Федерального закона "О животном мире".
4.1. Государственный мониторинг (далее - мониторинг) объектов животного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
4.2. Ведение мониторинга состояния объектов животного мира организует уполномоченный орган во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, другими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, научными и общественными организациями, пользователями животным миром.
Мониторинг объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, осуществляет уполномоченный орган.
5.1. Организация сбора научных данных по объектам животного и растительного мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Тюменской области, их анализ и хранение, создание и пополнение банка данных по указанным объектам производится уполномоченным органом в порядке, установленном правовым актом уполномоченного органа, который осуществляет обобщение соответствующей информации и готовит предложения по ведению Красной книги Тюменской области.
5.2. В случае занесения в Красную книгу Тюменской области редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в отношении которых осуществляется вид пользования животным миром, предусмотренный абзацем вторым части первой статьи 34 Федерального закона "О животном мире", учитываются естественные колебания численности популяций и указываются границы их обитания (ареала).
6.1. В Красную книгу Тюменской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях в Тюменской области, которые подлежат особой охране.
Занесение (исключение) в Красную книгу Тюменской области редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира осуществляется на основании данных государственного мониторинга и опубликованных научных данных (научных оценок численности).
6.2. В Красную книгу Тюменской области включаются объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно: находящиеся под угрозой исчезновения, уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные, редкие объекты животного и растительного мира в Тюменской области.
6.3. Предложения юридических и физических лиц о занесении в Красную книгу Тюменской области или об исключении из Красной книги Тюменской области, а также о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира направляются в уполномоченный орган в письменной или электронной форме и подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации уполномоченный орган рассматривает поступившие предложения и письменно уведомляет лиц, подавших предложения, о направлении материалов в Комиссию.
В указанный срок уполномоченный орган формирует материалы по объектам животного и растительного мира с предложениями о занесении (исключении) того или иного объекта растительного или животного мира, а также о переводе из одной категории статуса редкости в другую и направляет их в Комиссию для обсуждения, подготовки рекомендаций на основе экспертных оценок и (или) научных исследований и принятия решения.
Поступившие в Комиссию материалы подлежат рассмотрению на заседании Комиссии в срок, не превышающий шести месяцев со дня их поступления, с целью принятия Комиссией решения о занесении в Красную книгу Тюменской области или исключении из Красной книги Тюменской области объектов животного и растительного мира.
После принятия Комиссией решения о занесении в Красную книгу Тюменской области или исключении из Красной книги Тюменской области в течение 5 календарных дней со дня заседания Комиссии протокол заседания Комиссии направляется в уполномоченный орган.
Лица, направившие предложения, письменно информируются уполномоченным органом о принятом Комиссией решении в течение 10 календарных дней со дня его принятия.
6.4. Основанием для занесения в Красную книгу Тюменской области или изменения категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
6.5. Основанием для исключения из Красной книги Тюменской области или изменения категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его исчезновения на территории области или безвозвратной потери (вымирания).
6.5.1. Предложения о занесении (об исключении) в Красную книгу Тюменской области объектов животного мира, а также обосновывающие и пояснительные материалы (данные государственного мониторинга, научные данные) размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти, а также на официальном сайте уполномоченного органа не менее чем за 180 календарных дней до дня принятия Комиссией соответствующего решения.
6.6. Решение Комиссии о занесении в Красную книгу Тюменской области или исключении из Красной книги Тюменской области, а также об изменении категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира утверждается постановлением Правительства области.
Объект растительного или животного мира считается занесенным в Красную книгу Тюменской области или исключенным из Красной книги Тюменской области, а категория статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира считается измененной со дня официального опубликования соответствующего постановления Правительства Тюменской области.
7.1. Уполномоченный орган организует подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Тюменской области (в т.ч. на электронных носителях), а также издание отдельных публикаций на ее основе и распространение материалов по Красной книге Тюменской области.
7.2. Издание Красной книги Тюменской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет.