ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2007 года N 301-п
Об утверждении Положения об условиях и порядке формирования государственного задания учредителя автономным учреждениям Тюменской области
В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 07.12.2009 N 348-п (НГР:ru72000200900609)
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях":
1. Утвердить Положение об условиях и порядке формирования государственного задания учредителя автономным учреждениям Тюменской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на Шевчик Н.А., заместителя Губернатора области.
Губернатор области В.В.Якушев
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 26 ноября 2007 г. N 301-п
Положение об условиях и порядке формирования государственного задания учредителя автономным учреждениям Тюменской области
1. Настоящее Положение определяет условия и порядок формирования государственного задания учредителя (далее - задание) для осуществления автономным учреждением Тюменской области (далее - учреждение) в соответствии с уставом учреждения основной деятельности по выполнению работ, оказанию услуг в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (далее - услуги).
2. Задание - документ, устанавливающий требования учредителя к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания учреждением услуг.
(В ред. от 07.12.2009 N 348-п (НГР:ru72000200900609)
3. Задание формируется и утверждается органом исполнительной власти Тюменской области, осуществляющим от имени Тюменской области функции и полномочия учредителя учреждения (далее - уполномоченный орган), на срок до одного года в случае утверждения областного бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта областного бюджета).
4. Задание должно содержать:
а) выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения задания;
б) показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем оказываемых услуг, результаты их оказания;
в) порядок контроля за исполнением задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
г) форму отчета о деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.
Задание на оказание услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
а) определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
б) порядок оказания соответствующих услуг;
в) предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если действующим законодательством предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).
(В ред. от 07.12.2009 N 348-п (НГР:ru72000200900609)
5. Категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг, оказываемых учреждением, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области. В случае отсутствия установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области требований к определению указанных категорий, в качестве потребителей услуг рассматриваются все физические и (или) юридические лица, обратившиеся в учреждение за получением услуги.
6. Показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем оказываемых услуг, а также порядок оказания услуг определяются на основании установленных в соответствии с законодательством нормативных требований к объемам и качеству услуг, порядку их оказания (государственные стандарты и т.п.). В случае отсутствия установленных в соответствии с законодательством нормативных требований к объемам и качеству услуг, порядку их оказания либо отсутствия у органов государственной власти Тюменской области полномочий по установлению указанных нормативных требований, показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых услуг, а также порядок оказания услуг определяются уполномоченным органом для каждого учреждения с учетом особенностей организации предоставления услуг в данном учреждении и его материально-технического обеспечения.
(В ред. от 07.12.2009 N 348-п (НГР:ru72000200900609)
7. При определении порядка оказания услуг в отношении каждой услуги указывается условие ее предоставления потребителю (без взимания платы, с частичной оплатой потребителем, с полной оплатой потребителем).
Предельные цены (тарифы) на оплату услуг потребителями устанавливаются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области.
8. Объем задания рассчитывается по формуле:
При формировании задания не допускается указание объема задания в стоимостном выражении по отдельным видам оказываемых услуг или по направлениям расходования средств, а также определение объема задания с применением стоимостного выражения единицы объема услуги.
(В ред. от 07.12.2009 N 348-п (НГР:ru72000200900609)
Vз = (Vед х Q х К) + (Vед1 х Q1 х К1) + (Vедn х Qn х Кn) + Qмсп, где:
Vз - объем задания на очередной финансовый год;
Vед, Vед1, Vедn - единица объема услуги;
Q, Q1, Qn - объем услуги, оказанный учреждением в предыдущем финансовом году;
К, К1, Кn - коэффициент, отражающий прогноз уполномоченного органа по изменению объема услуги в очередном финансовом году с учетом изменения численности потребителей, спроса на услугу, а также особенностей организации предоставления услуг и материально-технического обеспечения учреждения;
Qмсп - объем мер социальной поддержки, оказываемых учреждением в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области.
9. В качестве единицы объема услуги для целей расчета объема задания могут применяться:
а) для образовательных услуг - 1 учебный час;
б) для медицинских услуг - 1 законченный случай госпитализации (для стационарной медицинской помощи), 1 посещение (для амбулаторно-поликлинической медицинской помощи), 1 вызов (для скорой медицинской помощи);
в) для услуг в сфере культуры и искусства - 1 участник (для культурно-досуговых мероприятий), 1 пользователь (для библиотек), 1 посещение (для музеев, концертно-зрелищных мероприятий);
г) для услуг в сфере социальной защиты населения - 1 получатель услуги в сфере социальной защиты населения;
д) для услуг в сфере занятости населения - 1 получатель государственной услуги в сфере занятости;
е) для услуг в сфере физической культуры и спорта - 1 участник (для спортивно-массовых мероприятий и физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства), 1 посещение (для спортивных сооружений);
ж) для иных услуг - 1 получатель услуги, 1 обращение или 1 посещение по выбору уполномоченного органа в зависимости от характера оказываемой услуги.
10. Проект задания (корректировки задания) на очередной финансовый год формируется уполномоченным органом одновременно с подготовкой предложений по формированию областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
11. Задание (корректировка задания) утверждается уполномоченным органом и доводится до сведения руководителя учреждения не позднее, чем в 10-дневный срок со дня утверждения сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год.
12. Контроль за выполнением задания осуществляется уполномоченным органом в следующих видах:
а) рассмотрение отчета о деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества;
б) получение от учреждения по письменному запросу уполномоченного органа документов и другой информации о ходе выполнения задания;
в) проверка уполномоченным органом или иными органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции выполнения задания, включая качество, объем, порядок и результаты оказания услуг;
г) проверка использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение задания.
13. Отчет о деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденный наблюдательным советом учреждения, должен быть представлен в уполномоченный орган руководителем учреждения в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом.
Форма отчета устанавливается уполномоченным органом в задании и должна предусматривать включение в отчет сведений, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2007 N 684 "Об утверждении Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества".
Уполномоченный орган не позднее 25 мая должен определить средства массовой информации, а также сайты в сети Интернет (при их наличии), в которых должны быть опубликованы (размещены) отчеты о деятельности учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества.
Одновременно с отчетом руководителем учреждения в уполномоченный орган представляются сведения об оценке потребителями качества оказанных услуг, замечаниях потребителей к качеству услуг и (или) порядку их оказания.
14. Задание может быть изменено уполномоченным органом в течение срока выполнения задания в случаях:
а) изменения объема бюджетных ассигнований, доведенных до уполномоченного органа для финансового обеспечения выполнения задания;
б) изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Тюменской области, влекущего изменение требований к категориям физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг, показателям, характеризующим состав, качество и (или) объем услуг, порядку или результатам оказания услуг, предельным ценам (тарифам) на оплату услуг потребителями;
(В ред. от 07.12.2009 N 348-п (НГР:ru72000200900609)
в) в иных случаях, когда имеются основания предполагать в течение срока выполнения задания изменение численности потребителей услуг, спроса на услуги или иных условий оказания услуг, влияющих на их объем и (или) качество (в том числе на основании мотивированных предложений учреждения).
15. Задание может быть изменено уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период для финансового обеспечения оказания соответствующих услуг.
16. В случае, если изменение задания влечет или может повлечь необходимость дополнительного закрепления за учреждением или изъятия у него недвижимого, особо ценного движимого или иного имущества, уполномоченный орган уведомляет об этом департамент имущественных отношений Тюменской области не позднее, чем за 10 дней до дня вступления в силу решения об изменении задания.
17. Об изменении задания уполномоченный орган обязан письменно уведомить руководителя учреждения не позднее, чем за 10 дней до дня вступления в силу решения об изменении задания.
18. Задание может быть досрочно прекращено уполномоченным органом (полностью или частично) в случаях:
а) реорганизации или ликвидации учреждения;
б) в иных случаях, когда учреждение не обеспечивает выполнение задания или имеются основания предполагать, что задание не будет выполнено в полном объеме или в соответствии с иными установленными требованиями.
Решение уполномоченного органа о досрочном прекращении задания должно содержать указание о порядке и условиях передачи учреждением документов, материальных ресурсов (в том числе неиспользованных финансовых средств, недвижимого, особо ценного движимого и иного имущества, предоставленных для выполнения задания) в целях дальнейшей организации предоставления соответствующих услуг потребителям. Решение уполномоченного органа о досрочном прекращении задания должно быть согласовано с департаментом имущественных отношений Тюменской области.
О досрочном прекращении задания уполномоченный орган обязан письменно уведомить руководителя учреждения не позднее, чем за 30 дней до дня вступления в силу решения о прекращении задания.
