ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 декабря 1998 года N 202
Об областной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Тюменской области в 1999 - 2001 годах"
Срок действия акта истек в силу ст. 38 Закона Тюменской области от 07.03.2003 N 121 "О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области" (истечение срока действия нормативного правового и правового акта)
С учётом изменений, внесенными постановлениями Губернатора Тюменской области от 09.10.2001 N 380, от 19.03.2003 N 86)
Срок действия Программы продлен на 2002 год Постановлением Губернатора Тюменской области от 09.10.2001 г. N 380 (НГР: ru72000200100434)
Срок действия Программы продлен на 2003 год Постановлением Губернатора Тюменской области от 19.03.2003 N 86 (НГР: ru72000200300313)
Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 07.03.97 N 260 "О мерах по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации" и от 11.06.98 N 582 "О Федеральной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998 - 2004 годы", в целях комплексного решения проблем борьбы с туберкулезом:
1. Утвердить Областную целевую программу "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Тюменской области в 1999 - 2001 годах".
2. Генеральным заказчиком Программы утвердить Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Администрации области.
3. В целях сокращения затрат на развитие материально - технической базы противотуберкулезных учреждений Комитету по управлению государственным имуществом области и Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Администрации области совместно с органами местного самоуправления провести обследование баз отдыха, профилакториев, санаториев и других объектов на территориях, прилегающих к городам Ишиму, Тобольску и Тюмени (независимо от ведомственной принадлежности). Внести предложения о возможности их использования для размещения указанных учреждений.
4. Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Администрации области (Абрамов В.И.), а также рекомендовать главам муниципальных образований осуществлять финансирование Программы в пределах ассигнований, предусмотренных на здравоохранение на очередной финансовый год.
5. Контроль за исполнением Программы возложить на Абрамова В.И., заместителя Губернатора области.
Губернатор области
Л.Ю.РОКЕЦКИЙ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2001 ГОДЫ"
Раздел 1. Анализ исходного состояния
проблемы, подлежащей решению
Напряженная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу, факторы, ее обусловливающие, определяют туберкулез как актуальную медико-социальную проблему, на которую оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни, питания.
Характер развития эпидситуации по туберкулезу в Тюменской области, как и в целом по России, только за последние пять лет отмечен рядом особенностей, которые могут быть оценены как угроза начинающейся эпидемии туберкулеза. Подъем заболеваемости туберкулезом начался с 1992 года, и в 1997 году показатель ее достиг уровня двадцатилетней давности, составив 81,9 на 100 тыс. населения (при расчете показателя с учетом только постоянно проживающего населения), а с учетом всех впервые заболевших активным туберкулезом и зарегистрированных на территории области (бомжей, мигрантов, контингентов, заболевших в местах лишения свободы), показатель заболеваемости туберкулезом составил в 1997 году 141,6 на 100 тыс. населения (по России - 73,9).
За этот период все основные показатели по туберкулезу имеют постоянный темп увеличения: показатель заболеваемости заразными формами туберкулеза вырос на 88,0 %; показатели распространенности туберкулеза увеличились на 50,0 %; показатель смертности от туберкулеза вырос в 2 раза.
В течение двух последних лет на территории области ежегодно регистрируется около 4000 - 5000 впервые выявленных больных туберкулезом. Под наблюдением противотуберкулезных учреждений находится около 10000 больных активным туберкулезом, всего около 50000 человек с различными формами туберкулеза.
В возрастной структуре больных туберкулезом преобладают лица молодого возраста: от 20 до 39 лет - 49,3 % от общего числа впервые выявленных больных, а также работоспособного возраста от 20 до 59 лет - 83,4 % (1997 г.).
Эпидемиологическая опасность туберкулезной инфекции выражается в высокой степени инфицирования детей - 1,8 % (в отдельных территориях - до 7 %), что в 6 - 7 раз выше чем в развитых странах мира. При этом заболеваемость туберкулезом детей в сравнении с 1991 годом увеличилась в 1,7 раза. Ежегодно регистрируются случаи смерти детей от туберкулеза.
Особое значение в распространении туберкулезной инфекции приобретают такие слои населения как мигранты, беженцы, лица без определенного места жительства и лица, занятые в негосударственной сфере экономики, как потенциальные носители недиагностированных случаев туберкулеза, уклоняющиеся от профилактических осмотров, лечения и тем самым способствующие увеличению резервуара туберкулезной инфекции, заражению окружающих и, в первую очередь, детей и подростков.
К этим группам населения следует отнести и лиц, больных туберкулезом, освобождающихся из мест лишения свободы. При этом следует отметить, что один больной заразной формой туберкулеза в течение года способен заразить 30 - 40 человек.