Трудовые ресурсы - экономически активное, трудоспособное население, люди способные к трудовой деятельности.
К трудовым ресурсам относятся:
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, т.е. мужчины 16-59 лет и женщины 16-54 лет, за исключением неработающих инвалидов I и II группы и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсию по старости на льготных условиях (мужчины 50-59 лет, женщины 45-54 лет);
Работающие лица старше трудоспособного возраста и работающие подростки моложе 16 лет.
При прогнозировании численности трудовых ресурсов учитывается "маятниковая" миграция.
На развитие трудовых ресурсов решающую роль оказывает экономический потенциал региона.
Юг - это самая густозаселенная часть Тюменской области. При площади 161800 кв. км, составляющей 11,3% всей территории региона, здесь размещается 41,8 % всего населения области. На 01.01.2003 г. на территории юга Тюменской области размещалось 36630 предприятий и организаций (46,5% от их количества в регионе).
Динамика состояния трудовых ресурсов на конец года
Трудовые ресурсы юга Тюменской области отличаются высоким удельным весом трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (97,3%) и незначительной долей в трудовых ресурсах людей старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике (2,7 %). Обращает на себя внимание высокий удельный вес населения, в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике (46,3 %). Доля среди занятых населения в возрасте 50 - 72 года выросла за три года с 10,7 до 14,2%, а доля подростков 15-19 лет уменьшилась с 1,7 до 1,5%, доля молодежи 20 -29 лет стабильна - 23,9 до 23,8%. Приведенные данные свидетельствуют, что происходит старение рабочей силы.
Стала очевидной тенденция вытеснения женщин из многих видов занятости, особенно в частном секторе, и из традиционно "женских" отраслей государственного сектора (образования, сферы культуры и т.п.). Одновременно женщины "продвигаются" в сферу частного предпринимательства и малого бизнеса, а в крупных городах - в неформальный сектор экономики. Молодые люди более старших возрастов, имея определенный профессиональный статус и перспективы его повышения, предпочитают работу на государственных предприятиях, а молодежь в возрасте 24 - 26 лет проявляет наибольший интерес к работе в частном секторе, часто питая иллюзии о возможности достичь многого в частном бизнесе (о последующем разочаровании свидетельствует резкое снижение доли занятых в частном секторе для более старших возрастных групп молодежи).
Устойчивой особенностью современной структуры занятости остается наличие неэффективной занятости. В условиях спада и реальной безработицы наиболее уязвимыми на рынке труда стали некоторые категории, в первую очередь, - молодежь, из-за своей неконкурентоспособности на рынке труда. Неполная занятость охватывает 25-30 % работающей молодежи, а с учетом сезонности труда - до 50 %. Однако в регионе не произошло резкого роста дополнительной, вторичной занятости при стабильном росте скрытой безработицы.
В целом вторичной занятостью охвачено не менее 15-20 % работающих, причем ею охвачены наиболее конкурентоспособные группы населения (горожане, особенно жители Тюмени; мужчины охвачены в большей степени, чем женщины; во вторичной деятельности активно участвуют 18-25 % молодежи в возрасте до 29 лет; степень охвата вторичной занятостью растет с уровнем образования; с точки зрения социально-профессионального статуса вторичная занятость стала наиболее привлекательной для руководителей структурных подразделений, специалистов и высококвалифицированных рабочих). Большая доля вторично занятых наблюдается также на государственных и смешанных предприятиях
В основе движения рабочих мест лежат процессы реорганизации отдельных предприятий и реструктуризации отраслей в целом. Необходимость реструктуризации отраслей диктуется, помимо прочего, наличием большого числа неиспользуемых рабочих мест из-за сокращения производства. Практически каждое второе ликвидированное рабочее место приходится на промышленность. Наиболее интенсивно ликвидируются неиспользуемые рабочие места в материально-техническом снабжении, жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании. В целом, свободных рабочих мест становится с каждым годом все меньше, хотя потребности коммерческих организаций в рабочей силе возросли.
Численность экономически активного населения (ЭАН) юга Тюменской области к концу декабря 2002 года составила, 577,0 тыс.человек (43,3% от общей численности населения юга области), что больше численности ЭАН в конце декабря 2001 года на 1,5%. Таким образом, увеличение численности экономически активного населения области на протяжении двух последних лет стало следствием вступления в трудоспособный возраст наиболее многочисленного поколения, родившегося в середине 80-х годов.
Экономически активное население это работающее население и население, активно ищущее работу.
В числе экономически активного населения 496,7 тысяч (86,1%) заняты в экономике и 80,3 тыс. (13,9%) не имели занятия, но активно его искали, и, в соответствии с методологией Международной Организации Труда (МОТ), классифицировались как безработные. На протяжении последних трех лет численность безработных по МОТ неизменно увеличивалась. Так в 2000 году она составила 64,2 тыс.человек, в 2001 году увеличилась до 76,2 тыс.человек, или на 18,7%, а на конец 2002 года - 80,3 тыс.чел., или к уровню 2000 и 2001 года 25,1% и 5,4% соответственно.
Свое влияние на демографическую ситуацию оказывают как отрасли материального, так и нематериального производства. Отрасли материального производства (76,5% всех предприятий и организаций) обеспечивают занятость той части населения, которая вносит свой основной трудовой вклад в создание валового регионального продукта, а отрасли нематериального производства непосредственно обслуживают население. Особо важная роль в создании благоприятных условий для развития демографической ситуации принадлежит организациям здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения (2,5% всех предприятий и организаций). Определяющую роль в материальном производстве занимают отрасли промышленности (10,5% всех предприятий), сельского хозяйства (соответственно 12,4%), строительная индустрия (14,6% всех предприятий).
В 2001 году в экономику юга области за счет всех источников финансирования направлено инвестиций на сумму 12,1 млрд. рублей.
В настоящее время на территории юга Тюменской области сосредоточено 39,1 % всех трудовых ресурсов региона и 35% всех занятых. Южные районы выступают, прежде всего, как крупный сельскохозяйственный район, где сосредоточено 85,3 % всех кадров этой отрасли Тюменского региона. Из других отраслей следует, прежде всего, отметить торговлю и общественное питание (48,2 %), здравоохранение, физическую культуру, спорт, социальное обеспечение (43%). культуру и искусство (40,3% ).
Непосредственно на юге Тюменской области определяющими отраслями по занятости в экономике являются промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, строительство, торговля и общественное питание, на которые приходилось в 2000 г. 46,5 % трудовых ресурсов, занятых в экономике в 2000 г. (в 2001 г. - 40,1 %).
Изменение численности в наибольшей степени коснулось материальной сферы, где она снизилась в 2001 г. по отношению к 2000 г. на 28,8 %, тогда, как в сфере обслуживания выросла на 3,1 %. Наибольший прирост численности в этой сфере обеспечили образование, здравоохранение, культура, искусство и управление.
В целом по южным районам численность сократилась за счет занятых в городах (на 10,9%). Обращает на себя внимание особенно резкое сокращение рабочих мест в крупной и средней промышленности - на 22 %, в строительстве
- на 20,6 %, торговле - на 8,8 %. В то же время росла численность занятых в здравоохранении, образовании, науке и управлении.
Изучение динамики по городам и районам свидетельствует, что если в целом численность кадров занятых на крупных и средних предприятиях в 2001 г. по отношению к 1997 году уменьшилась на 11,8 %, в городах это сокращение составило - на 13,5 %, то в районах на 8,7 %. В результате, в численности региона, удельный вес кадров городов снизился с 66,3 % (1997 г.) до 65,1 % (2001). Города прошли пик наибольшего снижения численности (1999 г.) и начинают постепенно наращивать численный состав кадров крупных и средних предприятий.
Анализ баланса трудовых ресурсов по районам и городам Тюменской области за 2000-2001 гг. показал, что численность занятых по районам области снизилась на 2,7 %. Это произошло за счет сельского хозяйства, где в 2001 г. было занято 38,9 %, и снижение численности занятых составило 13,7 %. Численность занятых в промышленности снизилась на 10,3 %. При этом выросла численность во всех отраслях непроизводственной сферы, что позволило в значительной мере компенсировать сокращение численности в сельском хозяйстве. Несмотря на эти потери в численности занятых сельское хозяйство наращивало свое производство за счет повышения производительности труда.