Система управления отходами представляет собой часть общей системы управления охраной окружающей среды и включает организационную структуру, деятельность по планированию, распределению ответственности, процедуры управления процессами и ресурсами, процедуры внедрения (реализации решений), оценки достигнутого эффекта в рамках реализации экологической политики следует, что система управления отходами в Тюменской области отсутствует.
Природоохранные органы не располагают механизмом сбора сведений по обращению с отходами и базой данных предприятий и организаций, образующих в процессе своей деятельности отходы. В результате установить истинный ежегодный объем образования, использования и размещения отходов не представляется возможным.
Положение осложняется отсутствием в регионе организованной системы сбора, обезвреживания, захоронения, переработки промышленных отходов, особенно I и II класса опасности, что приводит к отрицательным экологическим последствиям, резко ухудшает условия обитания.
В ходе работы по инвентаризации мест размещения отходов выявлено несоответствие между объемом образования отходов и мощностью объектов для их размещения, а также отсутствие должной организации учета отходов, поступающих на размещение.
Ситуация по обращению с отходами в южной зоне Тюменской области остается неудовлетворительной.
Работы по организации мониторинга за состоянием природной среды в местах размещения отходов находятся в зачаточном состоянии. Проведенная в 1997 году инвентаризация мест размещения позволила лишь установить факт наличия или отсутствия экологического контроля.
Анализ существующего состояния обращения с отходами позволил косвенно оценить работу территориальных органов с нормативной документацией.
Территориальным природоохранным органам в своей повседневной работе не удается использовать в полной мере возможности, предоставляемые действующей нормативно-правовой документацией, и в первую очередь в области нормирования и лицензирования. Эффективность контроля за обращением с отходами на фоне неудовлетворительной системы учета достаточно низка.