Областная целевая Программа "Утилизация и переработка отходов" разработана на основании распоряжения Администрации Тюменской области от 04.06.97 N 328-p и в соответствии с техническим заданием, утвержденным заместителем Губернатора Тюменской области В.М.Чикишевым 23 июня 1997 года.
Функции заказчика Программы возложены на Дирекцию по строительству заводов и полигонов по переработке бытовых и производственных отходов Комитета по строительству Администрации Тюменской области.
Отдельные мероприятия по целевой Программе "Утилизация и переработка отходов" войдут составной частью в федеральную региональную целевую Программу "Экологическая безопасность Урала", рассмотрение которой в Правительстве Российской Федерации намечено на I - II кварталы 1998 года. Распоряжение N 990-р от 14.07.97.
В Программе выполнен анализ и показано существующее состояние системы управления отходами, учета и контроля за их образованием и движением, уровня развития необходимой инфраструктуры и наличие нормативно-правовой базы.
Обоснована необходимость создания системы управления отходами в Тюменской области. Разработаны и обоснованы предложения по ее организации, нормативно-правовому и информационному обеспечению.
Предложена общая схема учета образования промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов; разработан перечень мероприятий и определены объемы работ по созданию системы учета и контроля за отходами, включая экологический и санитарно-гигиенический мониторинг.
Рекомендованы для использования на территории Тюменской области НИОКР и законченные разработки, направленные на снижение отходности производств и вовлечение отходов во вторичное использование.
Обоснован комплекс основных мер по разработке, управлению, финансированию и реализации областной экологической программы.
Обобщены варианты субвенций, как возможные источники частичного финансирования мероприятий экологической программы, включая средства федерального бюджета, Российского фонда технологического развития, централизованных инвестиционных ресурсов, Экологического фонда, Российской программы организации инвестиций в оздоровление окружающей среды.
Дана эколого-экономическая оценка ожидаемых результатов выполнения программных мероприятий по утилизации и переработке отходов.
При разработке Программы использовались ранее выполненные институтами "Гипрокоммунстрой", "Тюменькоммунстрой", "Промстройпроект" проекты и проектные проработки по полигонам, отдельным установкам и заводам по переработке и утилизации отходов.