Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора от 23 января 2012

Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2012 года N 19-п

Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора

(с изменениями на 27 декабря 2019 года)

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 03.09.2013 N 375-п, от 02.12.2013 N 526-п, от 27.12.2013 N 603-п, от 22.12.2014 N 673-п, от 18.12.2015 N 585-п, от 22.05.2017 N 175-п, от 03.08.2018 N 305-п, от 03.12.2018 N 462-п, от 18.01.2019 N 9-п, от 27.12.2019 N 554-п)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Тюменской области от 23.09.2021 N 592-п
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 37 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 5 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении":

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 03.09.2013 N 375-п, от 22.12.2014 N 673-п, от 03.08.2018 N 305-п, от 03.12.2018 N 462-п)

1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, регионального государственного надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения) в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 02.12.2013 N 526-п, от 03.08.2018 N 305-п, от 03.12.2018 N 462-п, от 27.12.2019 N 554-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 03.08.2018 N 305-п)

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 23 января 2012 г. N 19-п

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА (В ЧАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ; РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА; РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ; РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ; РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СБРОСОМ СТОЧНЫХ ВОД ЧЕРЕЗ ЦЕНТРАЛИЗОВАННУЮ СИСТЕМУ ВОДООТВЕДЕНИЯ) В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 22.12.2014 N 673-п, от 18.12.2015 N 585-п, от 22.05.2017 N 175-п, от 03.08.2018 N 305-п, от 03.12.2018 N 462-п, от 18.01.2019 N 9-п, от 27.12.2019 N 554-п)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 462-п)

регионального государственного экологического надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

регионального государственного экологического надзора в области охраны атмосферного воздуха;

регионального государственного экологического надзора в области обращения с отходами;

регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

регионального государственного экологического надзора в области использования и охраны водных объектов;

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 462-п)

регионального государственного надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.

(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 462-п)

2. Целью регионального государственного экологического надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований законодательства Российской Федерации о недрах и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения (далее - обязательные требования).

Целью регионального государственного экологического надзора в области охраны атмосферного воздуха, регионального государственного надзора в области обращения с отходами, осуществляемых в соответствии с настоящим Порядком, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области в области охраны окружающей среды.

Целью регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области требований в области охраны окружающей среды, касающихся режима особо охраняемой природной территории; особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий; режима охранных зон, округов санитарной или горно-санитарной охраны особо охраняемых природных территорий.

Целью регионального государственного экологического надзора в области использования и охраны водных объектов, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, в области использования и охраны водных объектов (далее - обязательные требования).

Целью регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, в области водоснабжения и водоотведения.

(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 462-п)

Надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

В соответствии с частью 7 статьи 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды" уполномоченный орган организует и осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, включенных в перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

3. Уполномоченным органом по осуществлению надзора является Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент).

Мероприятия по надзору проводятся должностными лицами Департамента, являющимися государственными инспекторами Тюменской области в области охраны окружающей среды. Перечень должностных лиц Департамента, являющихся государственными инспекторами Тюменской области в области охраны окружающей среды, утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.

4. Должностные лица Департамента при осуществлении надзора в порядке, установленном Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 27.12.2019 N 554-п)

запрашивают и получают на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки. Запрещается запрашивать информацию, документы и сведения:

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 03.08.2018 N 305-п, от 27.12.2019 N 554-п)

- не относящиеся к предмету проверки;

(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 03.08.2018 N 305-п)

- имеющиеся в распоряжении иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 03.08.2018 N 305-п)

- которые были представлены в ходе проведения документарной проверки;

(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 03.08.2018 N 305-п)

беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Департамента о проведении проверки, посещают и обследуют используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследуют другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводят необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 27.12.2019 N 554-п)

выдают юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

Приложениек постановлению ПравительстваТюменской областиот 23 января 2012 г. N 19-п

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 23 января 2012 г. N 19-п