АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 1998 года N 173
О порядке изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере
Постановление утратило силу согласно постановлениям Губернатора Тюменской области от 02.11.2001 N 409, от 08.11.2001 N 415.
(в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 10.03.2000 N 56)
В целях упорядочения процесса изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере и оформления разрешений на переустройство помещений в жилых домах, создания условий для развития малого предпринимательства и улучшения жилищно-коммунального и бытового обслуживания населения, до принятия соответствующих федеральных правовых и нормативных актов:
1. Утвердить:
- Временное положение о порядке изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере согласно приложению 1;
- Положение о порядке оформления разрешений на переустройство жилых и нежилых помещений в жилых домах согласно приложению 2.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований создать межведомственные комиссии для рассмотрения документов и решения вопросов об изменении статуса объектов недвижимости в жилищной сфере и переустройства жилых и нежилых помещений в жилых домах, разработать и утвердить положения об их деятельности.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Чикишева В.М., заместителя Губернатора области.
Вице-Губернатор области В.П.ПЕРВУШИН
Приложение N 1
к Постановлению
Администрации Тюменской области
от 16 октября 1998 г. N 173
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ СТАТУСА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ
Настоящее Положение устанавливает на территории области общие требования к порядку изменения функционального назначения (статуса) строений и отдельных помещений в строениях, независимо от форм собственности; правила юридического оформления документов, основания изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере, полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по решению вопросов об изменении функционального назначения (статуса) объектов недвижимости. Положение действует до принятия соответствующих федеральных правовых и нормативных актов.
1. Общие положения
1.1. Изменение статуса (функционального назначения) помещений и строений в жилищной сфере представляет собой перевод объектов жилищного фонда в нежилой фонд, перевод нежилых строений и помещений в жилищный фонд, и включает в себя:
- перевод жилых домов (зданий) в нежилой фонд;
- перевод жилых помещений в жилых и иных (нежилых) строениях в нежилой фонд;
- перевод нежилых помещений (зданий) в жилищный фонд;
- временный перевод жилых помещений и жилых строений в нежилой фонд.
1.2. Изменение статуса объекта недвижимости в жилищной сфере независимо от формы собственности, включающее в себя перевод жилых домов, зданий, помещений в нежилой фонд, производится распоряжением Администрации области на основании решения межведомственной комиссии муниципального образования, на территории которого находится строение (помещение).
Изменение статуса объекта недвижимости, представляющее перевод нежилых строений и помещений в жилищный фонд, производится распоряжением органа местного самоуправления на основании решения межведомственной комиссии муниципального образования, на территории которого находится строение (помещение). (в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 10.03.2000 N 56)
1.3. Решения муниципальных комиссий утверждаются органами местного самоуправления муниципальных образований.
1.4. Органы, представители которых входят в состав межведомственной комиссии, несут ответственность за принятые решения.
1.5. Изменение статуса фиксируется в правоустанавливающих документах и техническом паспорте объекта недвижимости органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.6. Статус строения (помещения) считается измененным с момента внесения соответствующих записей в правоустанавливающие документы и технический паспорт объекта недвижимости.
2. Основания и условия изменения статуса
объектов недвижимости
2.1. Основаниями изменения статуса строения (помещения) являются:
- заявление собственника (или его представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности);
- соблюдение условий и требований, установленных настоящим Положением;
- решение уполномоченного органа об изменении статуса объекта недвижимости.
2.2. Условиями изменения статуса объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной формах собственности являются:
- признание жилых строений (помещений) непригодными для постоянного проживания;
- признание жилых строений (помещений) временно непригодными для проживания (до устранения причин, обусловливающих непригодность);
- целесообразность, в исключительных случаях, изменения функционального назначения жилых строений (помещений), в целях улучшения жилищно-коммунального, бытового, медицинского обслуживания населения, получения дополнительных средств для расширенного воспроизводства жилищного фонда, реализации государственных программ, выполнения иной общественно полезной деятельности.
2.3. При изменении функционального назначения объекта недвижимости, находящегося в общей долевой собственности, если одним из собственников является муниципальное образование, Российская Федерация или субъект Российской Федерации, необходимо соблюдение условий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.4. Перевод жилых помещений в нежилые с целью размещения в них офисов или использования для иной предпринимательской деятельности может осуществляться в исключительных случаях и только на первых этажах строений, расположенных вдоль магистралей и уличных проездов. Внутри кварталов допускается изменение статуса жилых помещений и строений, обоснованное специальными расчетами, подтверждающими необходимость размещения указанного объекта для развития инфраструктуры данного района.
2.5. Не допускается перевод жилых помещений для нужд производственного характера.
3. Порядок принятия решения
и оформление документов об изменении статуса
объекта недвижимости в жилищной сфере
3.1. Для рассмотрения уполномоченным органом вопроса об изменении статуса объекта недвижимости собственник помещения (строения) или его представитель представляет:
- заявление об изменении статуса строения (помещения), подписанное собственником (или его представителем на основании нотариально заверенной доверенности);
- документы (с копиями), подтверждающие право собственности на помещение (строение);
- план помещения (или поэтажный план строения) и выписка из технического паспорта, справка о принадлежности помещения, заверенные в БТИиР;
- решение межведомственной комиссии муниципального образования о необходимости изменения статуса объекта недвижимости, утвержденное органом местного самоуправления муниципального образования, с учетом заключений органов Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, архитектуры о возможности изменения функционального назначения помещения (строения) с учетом сохранения несущей способности конструкций.
3.2. При переводе объектов жилищного фонда в нежилой фонд в многоквартирных домах дополнительно представляется нотариально заверенное согласие владельцев соседних жилых помещений.
3.3. При переводе объектов жилищного фонда, находящихся в государственной, муниципальной или общей долевой формах собственности, в нежилой фонд в обязательном порядке представляются документы, подтверждающие выполнение условий пунктов 2.2 и 2.3 настоящего Положения.
3.4. Администрация области и орган местного самоуправления в течение месяца со дня представления заявителем установленных документов принимает решение об изменении статуса помещений (строений) или об отказе изменить статус. (в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 10.03.2000 N 56)
3.5. Мотивированное решение об отказе в изменении статуса объектов недвижимости в жилищной сфере направляется заявителю.
3.6. Орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним при наличии решения уполномоченного органа об изменении статуса объекта недвижимости в месячный срок с момента обращения собственника вносит соответствующие изменения в технический паспорт и в правоустанавливающие документы строения (помещения).
Приложение N 2
к Постановлению
Администрации Тюменской области
от 16 октября 1998 г. N 173
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕУСТРОЙСТВО ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики", Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 1992 г.
1. Общие положения и основные понятия
1.1. Настоящее Положение устанавливает общие требования к оформлению разрешений на изменение планировки и переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах, независимо от формы собственности.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
"Переустройство" - переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений, в результате которых производятся перенос и разборка перегородок, дверных проемов, устройство и переоборудование тамбуров, остекление и утепление балконов и лоджий, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат, вентиляции.
"Соседи" - собственники и наниматели (арендаторы), занимающие и владеющие помещениями, имеющими с перепланируемым общие стены и межэтажные перекрытия.
2. Условия переустройства жилых и нежилых помещений
2.1. Переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений в жилых домах производятся только после получения разрешения органа местного самоуправления.
2.2. Запрещается производить переоборудование и перепланировку, в результате которых нарушаются или разрушаются несущие конструкции зданий, системы функционирования инженерных коммуникаций, ухудшаются сохранность и внешний вид зданий, снижается уровень благоустройства, ухудшаются санитарно - гигиенические условия, нарушаются права и законные интересы других граждан.
2.3. Решение вопросов, связанных с переустройством жилых и нежилых помещений в ходе капитального ремонта и реконструкции жилого дома, принимается в ином, установленном законом порядке, и настоящим Положением не регулируется.
3. Порядок оформления разрешений на переустройство
жилых и нежилых помещений
3.1. Для получения разрешения на переустройство жилых и нежилых помещений в жилых домах их собственник или наниматель (арендатор) жилого помещения, по согласованию с собственником, представляет в орган, уполномоченный на решение вопросов по переустройству, следующие документы:
3.1.1. Заявление с указанием причин необходимости проведения переустройства.
3.1.2. Согласие юридических и физических лиц, права и интересы которых затрагиваются при осуществлении переоборудования и перепланировки, заверенное жилищно-эксплуатационной организацией: для собственников жилого помещения - согласие всех совершеннолетних, проживающих в помещении, согласие соседей; а для нанимателей - и согласие наймодателя.
3.1.3. Подлинники документов (с копиями), подтверждающих право собственности, найма (аренды) помещения.
3.1.4. Проект переустройства, согласованный с органами Госархстройнадзора.
3.1.5. Техническое заключение жилищно-эксплуатационной организации, на обслуживании которой находится жилой дом, о возможности проведения работ по переустройству.
3.1.6. План помещения, заверенный БТИиР, технический паспорт (или выписку из него), с указанием технического состояния помещения, подлежащего переустройству.
3.1.7. Объемно-планировочное решение (при получении разрешений на перенос и разборку стен и перегородок, устройство и переоборудование туалетов и ванных комнат).
3.1.8. Заключение государственных органов надзора: Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора о возможности проведения переустройства - по требованию органов местного самоуправления.
3.1.9. Другие документы, перечень которых может быть установлен органами местного самоуправления.
3.2. Органы, уполномоченные решать вопросы о выдаче разрешений, в месячный срок после представления необходимых документов выносят решение по переустройству помещения.
3.3. Собственник (наниматель) помещения после получения разрешения обязан в течение шести месяцев провести намеченные работы по переоборудованию и перепланировке.
3.4. По завершении работ по переустройству помещение предъявляется к приемке в эксплуатацию.
3.5. По окончании работ собственник (наниматель) жилого помещения в срок не позднее 45 дней обязан представить в бюро технической инвентаризации необходимые документы (разрешение органа местного самоуправления на переустройство, акт приемки переоборудованного помещения в эксплуатацию, акт на скрытые работы) для оформления в БТИиР производственных изменений.
