1. Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законами "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе Тюменской области", "О внебюджетных фондах Тюменской области", "Об областном валютном фонде", другими областными законами, регламентирующими порядок использования средств областного бюджета, а также в соответствии с Положением о Комитете финансов, предусматривающим осуществление последующего финансового контроля за расходованием средств, выделяемых из областного бюджета, валютного и внебюджетных фондов.
2. Ревизии и проверки проводятся с целью устранения и предотвращения нарушений финансовой дисциплины, обеспечения сохранности средств областного бюджета, эффективного и целевого их использования.
3. Ревизии и проверки должны способствовать улучшению финансово-хозяйственной деятельности учреждений, организаций, увеличению доходов областного бюджета.
4. Ревизии и проверки осуществляются в учреждениях, содержащихся за счет средств областного бюджета, в государственных унитарных предприятиях. В коммерческих организациях (кроме государственных унитарных предприятий) проводятся проверки целевого использования средств, выделяемых из областного бюджета.
2. Основные задачи ревизии
Основными задачами ревизии являются:
- проверка соблюдения действующего законодательства при составлении и исполнении областного бюджета;
- проверка правильности ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в бюджетных учреждениях;
- проверка сохранности денежных средств и материальных ценностей;
- проверка соблюдения законодательства и расчетов по оплате труда;
- проверка исполнения сметы расходов на содержание аппарата управления;
- проверка учета расчетных и кредитных операций;
- проверка целевого использования средств, выделяемых учреждениям, организациям из областного бюджета, валютного и внебюджетных фондов;
- взаимодействие с департаментами и комитетами Администрации области по вопросам внутриведомственного контроля за финансово - хозяйственной деятельностью учреждений и организаций, состоящих на областном бюджете.
3. Организация и проведение ревизий
Ревизии проводятся на основании ежеквартальных планов работы, утвержденных председателем Комитета финансов Администрации области или его первым заместителем, а также дополнительных заданий и поручений Губернатора области, его заместителей и руководства Комитета финансов.
При необходимости план ревизий и проверок Контрольно - ревизионного управления согласовывается со всеми заинтересованными органами: областной Счетной палатой, налоговой инспекцией, правоохранительными и другими контролирующими органами.
Темы и объекты ревизий включаются в планы ревизионной работы на основе соблюдения установленных сроков периодичности проведения ревизий, изучения отчетов и других данных о ходе исполнения областного бюджета, данных о состоянии дела по обеспечению сохранности средств, обобщения материалов ранее проведенных ревизий, поступивших жалоб, заявлений и обращений граждан и юридических лиц.
При составлении планов проведения ревизий и проверок устанавливается следующая периодичность ревизий:
- ревизии исполнения смет расходов департаментов, комитетов, управлений Администрации области и их структурных подразделений, территориальных органов управления Администрации области проводятся не реже одного раза в два года;
- проверки целевого использования средств, выделенных из областного бюджета, валютного и внебюджетных фондов бюджетам муниципальных образований, учреждениям и организациям любых форм собственности - в сроки, утвержденные по квартальному плану работы КРУ.
В планах ревизионной работы предусматриваются периодические проверки выполнения предложений и решений, принятых по ранее произведенным проверкам. При необходимости производятся внеплановые ревизии. Ревизии и тематические проверки проводятся по месту расположения проверяемых объектов.
Сроки проведения ревизий, состав ревизионной группы и ее руководитель назначаются приказом по Комитету финансов с учетом объема предстоящих работ, вытекающих из конкретных задач каждой ревизии и особенности ревизуемых учреждений, организаций. Предельный срок ревизий и проверок - 30 дней.
При наличии объективных причин срок ревизии (проверки) может быть продлен на основании докладной записки руководителя ревизионной группы (проверяющего).
Документальные ревизии проводятся по специальной программе.
В программе ревизии определяется: за какой период проводится проверка, основные вопросы, исполнитель.
Программа ревизии утверждается заместителем председателя Комитета финансов - начальником Контрольно-ревизионного управления.