ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2001 года N 138
О департаменте внешних связей и торговли
Утратил силу Постановлением Губернатора Тюменской области от 11.02.2003 г. N 30 НГР:ru72000200300022
В соответствии с постановлением Тюменской областной Думы от 27.02.2001 N1617 "О структуре администрации Тюменской области", в целях формирования и реализации единой сбалансированной социально-экономической политики администрации области в сфере внешних связей и торговли:
1. Реорганизовать в форме преобразования комитет внешних связей и торговли администрации области в департамент внешних связей и торговли администрации области, утвердить структуру и положение о нем согласно приложениям 1, 2.
2. Установить штатную численность работников департамента внешних связей и торговли администрации области в количестве 28 единиц.
Председателю комитета внешних связей и торговли администрации области Смагину В.Д. предупредить работников комитета внешних связей и торговли за два месяца о реорганизации комитета в соответствии с действующим законодательством.
3. Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг администрации области (Крупина Т.Л.) обеспечить финансирование расходов на содержание департамента внешних связей и торговли администрации области.
4. Директору департамента внешних связей и торговли администрации области разработать план мероприятий по реализации задач, поставленных перед департаментом на 2001 год, и представить его Митрофанову П.П., первому заместителю Губернатора области, до 15 апреля 2001 г.
5. Считать утратившими силу пункт 3 постановления Губернатора области от 02.04.1998 N45, постановление Губернатора области от 24.04.2000 N89.
6. Управлению делами Губернатора области (Назаров В.А.) обеспечить департамент внешних связей и торговли администрации области рабочими площадями, мебелью, необходимой техникой и закрепить за ним два автомобиля.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на Митрофанова П.П., первого заместителя Губернатора области.
Губернатор Тюменской области С.С. Собянин
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 20.04.2001 N 138
СТРУКТУРА департамента внешней связи и торговли администрации области
Директор департамента | Главный специалист по ГО и мобилизационной работе | ||||||||||||||||||||||||||||
Заместитель директора - начальник управления внешних связей | Первый заместитель директора - начальник управления торговли, питания и услуг | Главный бухгалтер | Заместитель директора | ||||||||||||||||||||||||||
Отдел внешнеэкономических и международных связей | Отдел организации торговли и защиты прав потребителей | Отдел товарных ресурсов и регулирования потре-бительского рынка | Сектор информационно-аналитической работы | Отдел организационной и визовой работы | |||||||||||||||||||||||||
Отдел по работе с субъектами Российской Федерации | |||||||||||||||||||||||||||||
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 20.04.2001 N 138
ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте внешних связей и торговли администрации области
1.1. Департамент внешних связей и торговли (далее по тексту - "Департамент") действует в целях формирования и реализации единой сбалансированной социально-экономической политики администрации Тюменской области в сфере внешних связей, торговли, услуг, питания и управления материальными ресурсами (формирование, размещение, хранение и использование запасов областного фонда материальных ресурсов) при соблюдении приоритета государственных интересов и в рамках конституционных полномочий Тюменской области как субъекта Российской Федерации.
1.2. Департамент является структурным подразделением администрации Тюменской области; осуществляет свою деятельность под общим руководством Губернатора Тюменской области и непосредственно подчиняется и подотчетен первому заместителю Губернатора Тюменской области.
Департамент в своей работе взаимодействует со структурными подразделениями администрации области, федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, обеспечивая развитие и расширение международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей органов государственной власти, местного самоуправления и хозяйствующих субъектов Тюменской области, их регулирование и координацию в интересах региона и страны, укрепление взаимовыгодного сотрудничества с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами и другими регионами Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями и представителями деловых кругов, а также организацию качественного и современного ведения торговли и предоставления услуг, развитие потребительского рынка, эффективное управление материальными ресурсами области.
1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, открывает счета в соответствии с действующим законодательством Российской федерации.
1.4. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, а также настоящим Положением.
1.5. Структуру Департамента утверждает Губернатор области.
1.6. Департамент финансируется за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных областным бюджетом. Проведение денежно-кассовых операций, решение кадровых и хозяйственных вопросов в рамках предоставленных полномочий осуществляется Департаментом самостоятельно. Имущество, закрепленное за Департаментом, находится в его оперативном управлении.
1.7. Департамент находится по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 52.
2.1. Целями деятельности Департамента являются содействие осуществлению единой государственной политики Российской Федерации в области международных отношений и внешнеэкономических связей, в сфере торговли, питания и предоставления услуг; развитие сотрудничества Тюменской области с зарубежными партнерами и субъектами Российской Федерации в политической, экономической, гуманитарной, научной и иных сферах; формирование и поддержание статуса Тюменской области как надежного и добросовестного партнера; удовлетворение потребностей населения области в продуктах питания, товарах народного потребления, услугах и развитие потребительского рынка, а также участие в создании областных резервов для особого периода, формировании областного фонда материальных ресурсов и их реализации для обеспечения эффективного социально-экономического развития Тюменской области.
2.2. Основными задачами Департамента являются:
2.2.1. Координация деятельности структурных подразделений администрации Тюменской области в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, внутренней торговли, услуг, питания и управления материальными ресурсами на территории Тюменской области.
2.2.2. Взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов и других субъектов Российской Федерации, федеральными министерствами и ведомствами (включая региональные подразделения), межрегиональными ассоциациями экономического сотрудничества, общероссийскими и региональными общественными организациями по вопросам организации и координации внешних связей и торговли, питания и предоставления услуг, формирования областного фонда материальных ресурсов и их реализации, развитие устойчивой системы товародвижения.
2.2.3. Совершенствование сети торговли, питания и услуг, включая поддержку и развитие потребительской кооперации в сельской местности.
Определение приоритетных направлений, разработка проектов и осуществление текущего контроля за реализацией программ в сфере внешних связей, торговли, услуг, питания, контроля за качеством и безопасностью поступающей в розничную торговлю алкогольной продукции и распределением материальных ресурсов областного фонда, в т.ч. поступающих в счет платежей в областной бюджет.
Обеспечение контроля за организацией розничной и оптовой торговли, питания и предоставления услуг по вопросам соблюдения правил торговли и иных нормативных актов; организация работы по введению обязательной сертификации торговли, питания и услуг.
2.2.4. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Губернатора области по вопросам внешних связей, торговли, питания, предоставления услуг и областного фонда материальных ресурсов и контроль за их исполнением.
Разработка проектов бюджетного финансирования и поддержки предприятий торговли, питания и услуг. Участие в разработке проектов региональных нормативных правовых актов в сфере торговли, питания и предоставления услуг с учетом действующих федеральных норм и правил.
2.2.5. Установление и развитие международных и внешнеэкономических связей Тюменской области в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной (включая взаимоотношения в области культуры и развитие туризма) и в иных областях с субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран, с органами государственной власти иностранных государств (с согласия Правительства Российской Федерации).
2.2.6. Организация подготовки и заключения международных соглашений Тюменской области, договоров Тюменской области с Ханты-Мансийским, Ямало-Ненецким автономными округами и другими субъектами Российской Федерации и контроль их реализации.
2.2.7. Организация участия Тюменской области в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для таких целей.
2.2.8. Подготовка предложений по работе официальных представительств и представителей Тюменской области в других субъектах Российской Федерации, представителей Тюменской области при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах, анализ и контроль этой деятельности.
2.2.9. Подготовка информационно-аналитических материалов для проведения переговоров с иностранными партнерами; осуществление контроля за соответствием уровня мировых цен по основным экспортным и импортным товарам и услугам, закупаемым для нужд Тюменской области и за счет привлечения иностранных кредитов; участие в подготовке и проведении тендеров по закупке за счет средств бюджета области импортных товаров, оборудования и др.
2.2.10. Подготовка и согласование в Министерстве иностранных дел и Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации предложений по проектам межправительственных соглашений Российской Федерации, затрагивающих интересы Тюменской области, проектам заключаемых от имени администрации области соглашений с иностранными партнерами, а также проектам договоров и соглашений Тюменской области с субъектами РФ.
2.2.11. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти (включая региональные подразделения), структурными подразделениями администрации Тюменской области по защите экономических интересов хозяйствующих субъектов и Тюменской области в целом на внешнем и внутреннем рынке, в том числе товаропроизводителей и потребителей от недобросовестной иностранной конкуренции, путем осуществления мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2.12. Обеспечение контроля за выполнением обязательств Тюменской области по международным договорам Российской Федерации (включая ее участие в международных экономических санкциях), распространяющихся на деятельность тюменских участников внешнеэкономической деятельности, а также по международным соглашениям Тюменской области и договорам Тюменской области с субъектами Российской Федерации.
2.2.13. Обеспечение соблюдения принципов единой государственной политики России в отношениях с государствами Содружества независимых государств, реализации положений торгово-экономических договоренностей, достигнутых с отдельными странами, а также соглашений интеграционного типа в рамках Содружества независимых государств.
2.2.14. Осуществление организационной и информационной поддержки структурных и территориальных подразделений администрации области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций в развитии и оптимизации международных и межрегиональных связей Тюменской области (включая взаимоотношения в области культуры и развитие туризма); подготовка предложений по экономической поддержке хозяйствующих субъектов, реализующих свою продукцию за пределами области, эффективному использованию импорта и развитию производств, замещающих нерациональный или неэффективный импорт, приобретению лицензий на новые технологии и созданию на их базе предприятий по производству товаров и предоставлению услуг, содействие наращиванию экспортного потенциала Тюменской области и совершенствованию структуры экспорта.
2.2.15. Разработка средне- и краткосрочных прогнозов развития внешнеэкономических связей Тюменской области, анализ конъюнктуры мировых товарных рынков, участие в разработке и совершенствовании методик ведения внешнеторговой статистики, анализ, оценка эффективности внешнеэкономических и межрегиональных связей, внутренней торговли, питания, услуг и использования материальных ресурсов областного фонда.
2.2.16. Разработка и осуществление региональной политики по привлечению иностранных инвестиций, участие в разработке мер по созданию в области льготных условий для привлечения иностранных инвестиций, по формированию и совершенствованию региональной нормативной базы инвестиционного сотрудничества, государственному регулированию инвестиций тюменских юридических и физических лиц за рубежом.
2.2.17. Участие в работе по привлечению иностранных инвестиций в приоритетные для области проекты, поиску надежных иностранных инвесторов, привлечению зарубежной технической и гуманитарной помощи; содействие деятельности предприятий с иностранными инвестициями.
2.2.18. Участие в проработке вопросов инвестиционного сотрудничества в международных соглашениях Тюменской области; подготовка предложений о совершенствовании региональной законодательной базы инвестиционного сотрудничества с учетом опыта и пожеланий зарубежных партнеров; координация, анализ и экспертиза инвестиционных проектов администрации области и инвестиционных предложений иностранных фирм.
2.2.19. Обеспечение выполнения норм государственной и международной протокольной практики при установлении, осуществлении и развитии международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей Тюменской области, участие в проведении мероприятий во время визитов государственных, правительственных и иных зарубежных делегаций в Тюменскую область.
2.2.20. Организация, информационное и документальное обеспечение пребывания в Тюменской области иностранных представителей и делегаций, а также официальных делегаций и представителей субъектов Российской Федерации, прибывающих по приглашению администрации Тюменской области, и официальных визитов должностных лиц администрации области за рубеж и в другие субъекты Российской Федерации, анализ и контроль эффективности проведенных мероприятий. Содействие муниципальным образованиям в развитии взаимовыгодных внешнеэкономических, международных и межрегиональных связей.
2.2.21. Осуществление связей с посольствами, консульскими учреждениями и другими официальными представительствами иностранных государств на территории Российской Федерации, а также официальными дипломатическими и торговыми представительствами России за рубежом.
2.2.22. Содействие формированию внешнеэкономической, таможенной и торговой инфраструктуры области, совершенствованию кадрового и информационного обеспечения внешнеэкономической и торговой деятельности предприятий.
2.2.23. Оказание консультативной помощи предприятиям, организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, торговлю и предоставление услуг.
2.2.24. Содействие в осуществлении деятельности дипломатического корпуса иностранных государств на территории Тюменской области.
2.2.25. Организация выставок, презентаций и семинаров в Тюменской области, субъектах Российской Федерации и за рубежом.
2.2.26. Обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации и разработка проектов региональных нормативно-правовых актов в области внутренней торговли, питания и предоставления услуг, включая развитие потребительского рынка в этих отраслях.
2.2.27. Анализ состояния внутренней торговли, разработка прогнозов их развития на текущий и перспективный период.
2.2.28. Подготовка предложений по рациональным объемам потребления, ввоза и импорта основных продуктов питания и товаров народного потребления (с учетом приоритета продукции отечественных товаропроизводителей), объемам их производства местными товаропроизводителями и мерам, направленным на повышение конкурентоспособности продукции, выпускаемой в Тюменской области.
2.2.29. Участие в качестве генерального заказчика в проведении работы по подготовке и выполнению общероссийских и областных программ по проблемам внутренней торговли, питания, сферы услуг; оказание помощи в конкурсном размещении заказов на поставку продуктов питания и товаров народного потребления для государственных нужд, в том числе закупаемых по импорту и в других регионах России за счет средств областного бюджета.