Недействующий

Об утверждении плана противодействия коррупции на 2008 - 2010 гг.


Приложение

к распоряжению Правительства

Тюменской области

от 31 декабря 2008 г. N 1903-рп

(в ред. От 31.12.2008 N 1903-рп (НГР:ru72000200800672)

План противодействия коррупции на 2008 - 2010 гг. Раздел 1 Меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции


N п/п

Мероприятия

Срок выполнения

Ответственные исполнители

1.1

Участие в разработкепроекта Закона Тюменскойобласти"О противодействиикоррупциив Тюменской области"

сентябрь - октябрь 2008 г.

Главное правовое управление области

1.2

Подготовкаивнесение измененийвпостановление ПравительстваТюменской области от 11.02.2008N 42-п "Обутверждениипорядка проведенияантикоррупционной экспертизыпроектов нормативныхправовыхактов Тюменской области"сучетом результатов его применения

по мере необходимости

Главное правовое управление области

1.3

Совершенствование нормативной правовой базы по вопросамгосударственной гражданской службыТюменской области

по мере необходимости

Главное правовое управление области, аппарат Губернатора области

1.4

Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы Тюменской области

по мере необходимости

Главное правовое управление области, аппарат Губернатора области

1.5

Разработка проектов законов о внесении измененийвзаконы Тюменскойобластии подзаконныенормативные правовыеактывсвязис принятиемнормативныхактов Российской Федерациив соответствиисНациональным планомпротиводействия коррупции

по мере необходимости

Главное правовое управление области, органы исполнительной власти области



Раздел 2

МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В ЦЕЛЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ

N п/п

Мероприятия

Срок выполнения

Ответственные исполнители

Противодействие коррупции при размещении государственных заказов

2.1

Обеспечениеконтроляза выполнениемтребований, установленныхФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещениизаказовна поставки товаров,выполнение работ,оказаниеуслугдля государственныхи муниципальных нужд"

постоянно

Комитет по контролю в сфере размещения государственного заказа области

2.2

Проведениеинформационно- разъяснительнойработыо требованияхФедерального закона от 21.07.2005N 94-ФЗ "Оразмещениизаказовна поставки товаров,выполнение работ,оказаниеуслугдля государственныхи муниципальных нужд"

постоянно

Управление государственных закупок области, комитет по контролю в сфере размещения государственного заказа области

2.3

Оказание методическойпомощи органамместного самоуправленияповопросам размещениямуниципального заказавсоответствиис Федеральнымзакономот 21.07.2005N 94-ФЗ"О размещениизаказовна поставки товаров,выполнение работ,оказаниеуслугдля государственныхи муниципальных нужд"

постоянно

Управление государственных закупок, комитет по контролю в сфере размещения государственного заказа области, аппарат Губернатора области

2.3.1

Внедрение системыуправления государственнымизакупками АвтоматизированныйЦентр Контроля-Государственный заказ ("АЦК-Госзаказ")

15 ноября 2009 г.

Управление государственных закупок области

2.3.2

Организацияработыпо переходунаэлектронный документооборотврамках системыАЦК-Госзаказв процессеразмещения государственного заказа

15 декабря 2009 г.

Органы исполнительной власти области

2.3.3

Проведениемероприятийпо внедрению практики проведения открытыхаукционовв электронной форме

15 марта 2009 г.

Управление государственных закупок области

2.3.4

Разработкаиутверждение административного регламента по исполнению государственной функции порассмотрениюдел обадминистративных правонарушенияхпри размещениизаказовна поставки товаров,выполнение работ,оказаниеуслугдля государственныхи муниципальных нуждТюменской области

1 апреля 2009 г.

Комитет по контролю в сфере размещения государственного заказа области

2.3.5

Разработкаиутверждение административного регламента по исполнению государственной функциипопроведению плановых проверок по вопросам соблюдениязаконодательства Российской Федерациии Тюменскойобластио размещениизаказовна поставку товаров,выполнение работ,оказаниеуслугдля государственныхнужд Тюменской области

1 апреля 2009 г.

Комитет по контролю в сфере размещения государственного заказа области

Совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по использованию государственных (муниципальных) средств (имущества)

2.4

Совершенствованиемеханизма предоставления наконкурсной основегосударственного имущества

постоянно

Департамент имущественных отношений области

2.5

Разработка проектов модельных нормативныхправовыхактов органовместного самоуправления, регламентирующихпроцедуру предоставления муниципального имуществаисключительнона конкурсной основе

15 февраля 2009 г.

Департамент имущественных отношений области

2.6

Разработкаметодических рекомендаций органам местного самоуправленияпо предоставлению муниципального имуществанаконкурсной основе

15 февраля 2009 г.

Департамент имущественных отношений области

Экспертиза проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции

2.7

Созданиесквознойсистемы антикоррупционнойэкспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых в области, в том числе:

2.7.1

Проведениеэкспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность

постоянно

Главное правовое управление области

2.7.2

Выявлениевстречающихсяв проектах нормативных правовых актов коррупционныхфакторов свыработкойпредложений, направленныхна совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендацийсучастием специалистоворганов исполнительнойвласти,в должностныеобязанности которыхвходитподготовка нормативных правовых актов

ежеквартально

Главное правовое управление области

2.7.3

Разработкамодельного нормативногоправовогоакта органовместного самоуправленияопорядке проведенияантикоррупционной экспертизыпроектов нормативныхправовыхактов органовместного самоуправления

10 октября 2008 г.

Аппарат Губернатора области, органы местного самоуправления

2.7.4

Взаимодействиесорганами местногосамоуправленияпо оказаниюпрактическойи методическойпомощипо вопросампроведения антикоррупционнойэкспертизы проектов нормативных правовых актов

постоянно

Главное правовое управление области, аппарат Губернатора области, органы местного самоуправления

Регламентация деятельности органов исполнительной власти области и местного самоуправления

2.8

Разработкаадминистративных регламентовисполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг)

в соответствии с графиком, утвержденным комиссией по проведению административной реформы в Тюменской области

Органы исполнительной власти области, комиссия по проведению административной реформы в Тюменской области

2.9

Проведениеобщественной экспертизыразработанных проектовадминистративных регламентовисполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг)сих обязательнымразмещениемв системеобщегопользования Интернет

в соответствии с графиком, утвержденным комиссией по проведению административной реформы в Тюменской области

Органы исполнительной власти области, комиссия по проведению административной реформы в Тюменской области

2.10

Проведениенезависимой экспертизыпроектов административныхрегламентов исполнениягосударственных функций(предоставления государственных услуг)

в соответствии с графиком, утвержденным комиссией по проведению административной реформы в Тюменской области

Органы исполнительной власти области

2.11

Проведениеправовой экспертизыпроектов административныхрегламентов исполнениягосударственных функций(предоставления государственных услуг)

в соответствии с графиком, утвержденным комиссией по проведению административной реформы в Тюменской области

Главное правовое управление области

2.12

Согласованиепроектов административныхрегламентов исполнениягосударственных функций(предоставления государственных услуг)

в соответствии с графиком, утвержденным комиссией по проведению административной реформы в Тюменской области

Комиссия по проведению административной реформы в Тюменской области

2.13

Внедрениеадминистративных регламентовисполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг)

в соответствии с графиком, утвержденным комиссией по проведению административной реформы в Тюменской области

Органы исполнительной власти области, комиссия по проведению административной реформы в Тюменской области

2.14

Разработкаивнедрение механизма контроля выполнения административныхрегламентов исполнениягосударственных функций(предоставления государственныхуслуг) Тюменской области

1 июня 2009 г.

Комиссия по проведению административной реформы в Тюменской области

2.15

Проведение анализа на предмет необходимостии целесообразностипередачи частиполномочийобласти органамместного самоуправленияпри одновременном совершенствованииоценкиих работы

ежегодно, одновременно с подготовкой бюджета

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления

2.16

Подготовкамодельных административныхрегламентов исполненияфункций (предоставленияуслуг)для органовместного самоуправленияобласти(по переданнымгосударственным полномочиям)

в соответствии с графиком, утвержденным комиссией по проведению административной реформы в Тюменской области

Органы исполнительной власти

2.17

Совершенствованиемеханизма передачичастифункций органов исполнительной власти иоргановместного самоуправленияобластив негосударственный сектор

постоянно

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления

2.18

Обеспечение взаимодействияс судебнымии правоохранительными органами

постоянно

Главное правовое управление области, Совет по противодействию коррупции в Тюменской области, органы местного самоуправления

2.19

Совершенствованиемеханизма, исключающеговозникновение избыточныхидублирующих функцийиполномочийу органов исполнительной власти области

15 ноября 2008 г.

Главное правовое управление области, комиссия по проведению административной реформы в Тюменской области

Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти области

2.20

Дальнейшеесовершенствование системывнутриведомственного контролязасоблюдением законодательствао государственной службе. В том числе: совершенствованиемеханизма проведенияпроверок соблюдениягосударственными гражданскимислужащими ограничений,связанныхс гражданской службой

постоянно

Аппарат Губернатора области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления

2.21

Контрользаорганизациейи проведениеморганами исполнительной властиработы попредставлению государственными гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера,а такжеорганизациии проведениисоответствующих проверок

постоянно

Аппарат Губернатора области

2.22

Разработкаиутверждение методик: проведенияпроверки соблюдениягосударственными гражданскимислужащими ограничений,связанныхс гражданскойслужбой; проведения проверкисведений одоходах,обимуществеи обязательствах имущественного характера;выявленияи урегулированияконфликта интересов;выявленияи устранениянарушения требованийкслужебному поведению

до 25 июня 2009 г.

Аппарат Губернатора области

2.23

Совершенствованиеи обеспечениедеятельности комиссийпособлюдению требованийкслужебному поведениюиурегулированию конфликта интересов

постоянно

Органы исполнительной власти области

2.24

Анализрезультатовпроверок соблюдениягосударственными гражданскимислужащими ограничений,связанныхс гражданской службой; проверок сведенийодоходах,об имуществеиобязательствах имущественногохарактера; практикивыявленияи урегулированияконфликта интересов; практики выявления иустранениянарушения требованийкслужебному поведению;привлечения государственныхгражданских служащихкдисциплинарной ответственности

ежегодно, не позднее 15 октября

Органы исполнительной власти области

2.25

Формированиекадрового резерва на конкурснойоснове изамещениевакантных должностей из сформированного кадрового резерва

по мере необходимости (в сроки, обеспечивающие постоянное заполнение кадрового резерва)

Органы исполнительной власти области

2.26

Контроль за формированиемна конкурснойосновекадрового резервадлязамещения должностейгосударственной гражданской службы областии обеспечение егоэффективного использования

постоянно

Аппарат Губернатора области

2.27

Совершенствованиесистемы мер,направленныхна совершенствованиепорядка прохождения государственной и муниципальнойслужбыи стимулирование добросовестногоисполнения обязанностейгосударственной имуниципальнойслужбына высокомпрофессиональном уровне

постоянно

Аппарат Губернатора области

2.27.1

Обеспечение представления государственными гражданскими служащими сведений одоходах вотношениичленовсемей государственныхгражданских служащих, включаяпроведение разъяснительнойработыо порядкепредставления указанных сведений

После принятия соответствующего закона на федеральном уровне

Органы исполнительной власти области

Взаимодействие с общественностью в ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции

2.28

Совершенствованиеметодик контролядеятельности государственныхи муниципальныхслужащихсо стороныинститутов гражданского общества

постоянно

Комитет по делам национальностей области

2.29

Регулярныепубликации информационных материаловпо вопросампротиводействия коррупции,еевлиянияна социально-экономическое развитие области

ежемесячно

Департамент информационной политики области

2.30

Проведениекруглыхстолов, обучающихсеминаровдля руководителейСМИи журналистовповопросам освещениямероприятий антикоррупционной направленности

по мере необходимости, но не реже 2 раз в год

Департамент информационной политики области

2.31

Реализация правагражданна получениедостоверной информации,втомчисле обновлениенаОфициальном порталеорганов государственнойвласти областиразделовдля посетителей, где должныбыть отражены сведения о структуре исполнительныхорганов государственнойвласти,их функциональном назначении,а такжеразмещены административныерегламенты, времяприемаруководством граждан, порядокобжалования действийдолжностныхлици др.

постоянно

Департамент стратегического развития области, органы исполнительной власти области

2.32

СозданиевсетиИнтернет сайта"Государственныеи муниципальныеуслуги"и обеспечениеего функционирования

1 апреля 2009 г., далее - постоянно

Департамент стратегического развития области, органы исполнительной власти области, комиссия по проведению административной реформы в Тюменской области

2.33

Информированиео государственной антикоррупционнойполитике черезСМИ,разъяснение положенийзаконодательства Российской Федерациипо борьбе с коррупцией

постоянно

Органы исполнительной власти области, Совет по противодействию коррупции

2.34

Информированиеобществао ходереализацииПлана противодействиякоррупциии достигнутых результатах

ежеквартально

Органы исполнительной власти области, Совет по противодействию коррупции


2.35

Совершенствование электронногоинформационного взаимодействия между органами государственнойвласти, органамиместного самоуправления, гражданамии организациями

постоянно

Департамент стратегического развития области



Раздел 3

МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

N п/п

Мероприятия

Срок выполнения

Ответственные исполнители

3.1

Осуществление проверки знания принциповслужебного поведения,утвержденных УказомПрезидентаРФот 12.08.2002N 885"Об утвержденииобщихпринципов поведениягосударственных служащих"припроведении аттестациигосударственных гражданских служащих исдачи квалификационных экзаменов

постоянно

Органы исполнительной власти области

3.2

Осуществление проверки знаний ограниченийизапретовдля государственныхгражданских служащихприаттестациии сдачеквалификационных экзаменов

постоянно

Органы исполнительной власти области

3.3

Проведениесеминаровс юридическими службами органов исполнительной власти области иоргановместного самоуправленияпоосвоению методикиантикоррупционной экспертизыпроектов нормативныхправовых (правовых) актов

15 - 30 ноября 2008 г.

Аппарат Губернатора области

3.4

Проведениесеминаровс юридическими службами органов местногосамоуправленияпо устранениюкоррупционных проявлений в нормотворчестве

10 - 25 мая 2009 г.

Аппарат Губернатора области

3.5

Включениевучебныепланы повышенияквалификации гражданских служащихучебных занятийповопросам законодательногообеспечения предупреждениякоррупциив органахгосударственной властииорганахместного самоуправления,проведение обучающихсеминаровпо основнымнаправлениям противодействия коррупции

постоянно

Аппарат Губернатора области



Раздел 4

ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕГО ПЛАНА

И НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

(ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ)