ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЗДОРОВЬЕ" В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 25.12.2006)

N п/п

Наименование мероприятий

Финансирование, млн. руб.

Показатели реализации мероприятия

Сроки

Ответственные

2006 г.

2007 г.

Итого по направлению 1:

887,1

551,3

Областной бюджет

330,3

275,0

Средства ТФОМС

10,5

12,6

Федеральный бюджет

156,8

100,7

Средства ФФОМС

178,8

163,0

Средства ФФСС

210,7

0

1.1

Всего по разделу:

0,8

-

Федеральный бюджет

Финансирование осуществляется на основании государственных контрактов между Минздравсоцразвития РФ и ТГМА

Областной бюджет

0,84

-

Подготовка и переподготовка участковых терапевтов, педиатров и врачей общей (семейной) практики:

Подготовка и повышение квалификации врачей Тюменской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для улучшения качества ее оказания.

IV кв. 2005 - I кв. 2008 гг.

Департамент здравоохранения
Тюменской области

- анализ и мониторинг потребности Тюменской области во врачах общей (семейной) практики, врачах-терапевтах участковых и врачах-педиатрах участковых на основании заявок учреждений здравоохранения;

В 2006 году планируется подготовить 35 врачей общей практики, повысить квалификацию 234 врачей (в т.ч. 35 врачей общей практики, 102 врачей-терапевтов участковых, 97 врачей-педиатров участковых).

IV кв. 2005 г., 2006 г.

Тюменская государственная медицинская академия (Кашуба Э.А.)

- формирование заявки на обучение специалистов по специальности "Общая врачебная (семейная) практика", "Терапия" и "Педиатрия" в учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования;

IV кв. 2005 г., 2006 г.

- организация направления и обучение специалистов по специальности "Общая врачебная (семейная) практика", "Терапия" и "Педиатрия" в учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования;

В 2007 году планируется продолжить подготовку и переобучение специалистов первичного звена.

I кв. 2006 г., 2007 г.

- подготовка и переподготовка специалистов по специальностям "Общая врачебная практика (семейная медицина)", "Терапия", "Педиатрия" в учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования;

2006 - 2007 гг.

- мониторинг реализации мероприятия.

2006 - 2007 гг.

1.2

Всего по разделу:

151,3

163,0

Средства ФФ ОМС

151,3

163,0

Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и медицинским сестрам врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей (семейной) практики с учетом объема результатов их деятельности:

Повышение укомплектованности штатного состава первичного звена здравоохранения, улучшение качества оказания первичной медико-санитарной помощи.
Снижение коэффициента совместительства до 1,1 (для сравнения на 01.01.2006 - 1,6)

IV кв. 2005 - I кв. 2008 гг.

Департамент здравоохранения Тюменской области
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Организации здравоохранения Тюменской области.

- анализ численности участковых терапевтов, педиатров, врачей общей (семейной) практики, медицинских сестер врачей.

IV кв. 2005 г., 2006 г.

- заключение договоров территориального ФОМС с лечебно-профилактическими учреждениями об осуществлении денежных выплат

IV кв. 2005 г.
I кв. 2006 г.
IV кв. 2006 г.

- заключение дополнительных соглашений между ЛПУ и медицинскими работниками, оказывающими первичную медико-санитарную помощь населению Тюменской области.

начиная с I кв. 2006 г.

- формирование реестра участковых терапевтов, педиатров, врачей общей (семейной) практики;

IV кв. 2005 г.
2006 г.
2007 г.

- осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и медицинским сестрам врачей терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей-общей (семейной) практики

2006 г.
2007 г.

- осуществление выплат за участковый характер работы в рамках отраслевой системы оплаты труда;

2006 г.

- мониторинг осуществления денежных выплат.

2007 г.

1.3

Всего по разделу:

70,5

161,3

Субвенции федерального бюджета

57,7

137,3

Областной бюджет

12,8

24,0

Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, участковых больниц, врачам, фельдшерам, медицинским сестрам и водителям "Скорой медицинской помощи".

Для повышения качества оказания скорой медицинской помощи населению и повышения уровня укомплектованности фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и участковых больниц
с 1 июля 2006 года предусмотрено осуществление денежных выплат медицинскому персоналу:

IV кв. 2005 г.
I кв. 2008 г.

Департамент здравоохранения Тюменской области
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

- анализ численности медперсонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, участковых больниц, врачей, фельдшеров, медицинских сестер и водителей "Скорой медицинской помощи";

За счет средств федерального бюджета
- врачам, фельдшерам, медицинским сестрам Скорой медицинской помощи 792 чел.;
- медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов 800 чел.
Из средств областного бюджета предусмотрено осуществление выплат:
- медицинским работникам
амбулаторий и участковых больниц - 118 чел.,
- водителям СМП - 425 чел.

IV кв. 2005 г., 2006 г.

Организации здравоохранения Тюменской области.

- формирование государственного регистра медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, участковых больниц, врачей, фельдшеров, медицинских сестер и водителей "Скорой медицинской помощи";

II кв. 2006 г.
IV кв. 2006 г.

- сохранение достигнутого уровня заработной платы в рамках отраслевой оплаты труда;

III кв. 2006 г.
IV кв. 2007 г.

- осуществление денежных выплат;

III кв. 2006 г.

I кв. 2008 г.

- мониторинг осуществления выплат.

1.5

Всего по разделу:

250,7

100,0

Областной бюджет

200,0

100,0

Федеральный бюджет

50,7

-

Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений

Улучшение качества оказания первичной медико-санитарной помощи, проведение дополнительной диспансеризации населения
Тюменской области, снижение первичного выхода на инвалидность работающих граждан, сокращение сроков ожидания проведения диагностических процедур до 1-3 дней.
В 2006 - 2007 годах планируется оснастить диагностическим оборудованием 38 ЛПУ
Тюменской области.

2006 - 2007 гг.

Департамент здравоохранения Тюменской области
Организации здравоохранения Тюменской области.

- проведение анализа состояния материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений, в т.ч. на основании информации ОЗ и статформы N 30;

IV кв. 2005 г.
IV кв. 2006 г.

- формирование заявки в Росздрав;

IV кв. 2005 г.

IV кв. 2006 г.

- участие в разработке и утверждении планов-графиков поставки диагностического оборудования в Тюменской область с учетом отбора амбулаторно-поликлинических учреждений, нуждающихся в первоочередном оснащении медицинским оборудованием

I кв. 2006 г.
I кв. 2007 г.

- участие в поставке Росздравом диагностического оборудования и его установка в ЛПУ области

II - IV кв. 2006 г. 2007 г.

- контроль за доставкой и использованием диагностического оборудования в ЛПУ области.

II - IV кв. 2006 г.

II - IV кв. 2007 г.

1.6

Всего по направлению:

58,0

-

Областной бюджет

45,0

-

Федеральный бюджет

13,0

-

Оснащение ССМП оборудованием и автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями:

Обновление парка автомобилей учреждений и отделений скорой медицинской помощи на 36%. Планируется: в 2006 - 2007 годах оснастить из средств федерального и областного бюджетов 24 учреждения и отделений скорой медицинской помощи 64 автомобилями, в т.ч. 1 реанимобилем.

IV кв. 2005 г.
I кв. 2008 г.

Департамент здравоохранения Тюменской области
Организации здравоохранения Тюменской области.

- анализ состояния материально-технической базы учреждений скорой медицинской помощи и отделений лечебно-профилактических учреждений Тюменской области на основании заявок медицинских учреждений республики;

Автомобильный парк по состоянию на 01.01.2006 насчитывает 155 единиц санитарного транспорта, из них со сроком эксплуатации 1 - 2 года - 52%, 3 - 5 лет - 12%, свыше 5 лет - 36%.

IV кв. 2005 г.

- формирование заявки на поставку санитарного автотранспорта в Тюменскую область

I кв. 2006 г.

I кв. 2007 г.

- участие в разработке и утверждении плана-графика поставки санитарного автотранспорта в Тюменскую область с учетом списка учреждений, требующих первоочередного переоснащения санитарным автотранспортом;

IV кв. 2005 г.
III кв. 2006 г.

- участие в поставке Росздравом санитарного автотранспорта и его распределение в ЛПУ области;

II - IV кв. 2006 г.
II - IV кв. 2007 г.

- контроль за использованием выделенного санитарного автотранспорта, в том числе реанимобилей.

II - IV кв. 2006 г.

II - IV кв. 2007 г.

1.7

Всего по разделу:

45,5

50,2

Федеральный бюджет

45,0

48,7

Областной бюджет

0,5

1,5

1.7.1.

Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C, выявление и лечение больных ВИЧ

Снижение уровня заболеваемости инфекционными заболеваниями, выявление их на ранних стадиях, раннее начало лечения, снижение инвалидизации населения в результате указанных инфекционных заболеваний.
Уменьшение числа заразившихся вирусными гепатитами B и C в 1,2 раза.
В 2006 г. планируется: обследовать - 140,0 тыс. чел. лечение больных СПИД - 200 чел.
В 2007 г. планируется: обследовать - 140 тыс. чел. лечение больных СПИД - 400 чел.

2006 - 2007 гг. IV кв. 2005 г.
IV кв. 2006 г.

Департамент здравоохранения Тюменской области
ТУ Роспотребнадзора по Тюменской области
Организации здравоохранения Тюменской области.

определение численности больных ВИЧ, подлежащих лечению;

формирование заявки на диагностические и антиретровирусные препараты для лечения больных

IV кв. 2005 г.,
I кв. 2007 г.

участие в поставке Росздравом диагностических и антиретровирусных препаратов.

II кв. 2006 г.
IV кв. 2007 г.

проведение профилактических обследований на ВИЧ-инфекцию, гепатиты B и C, организация и проведение лечения и динамическое наблюдение за лечением больных ВИЧ

II кв. 2006 г.
IV кв. 2007 г.

проведение мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C в наиболее социально-уязвимых к заражению группах населения (согласно плану Роспотребнадзора РФ)

II кв. 2006 г.
IV кв. 2007 г.

Контроль за проведением профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C, выявление и лечение больных ВИЧ

III кв. 2006 г.

IV кв. 2007 г.

1.8

ВСЕГО по разделу:

57,4

59,7

Федеральный бюджет

43,9

47,5

Областной бюджет

13,5

12,2

Иммунизация населения в рамках Национального календаря прививок, а также гриппа:

Снижение уровня заболеваемости от иммуноуправляемых инфекций. Предупреждение развития осложнений при использовании живой полиомиелитной вакцины. Снижение заболеваемости гриппом. Подлежат вакцинации в 2006 году: за счет средств федерального бюджета
- гепатит B (дети, подростки, взрослые) 150 тыс. человек,
- краснуха (дети 5, 6, 7 лет и 14 - 17 лет, не привитые ранее) - 40,0 тыс. человек,
- полиомиелит (дети, страдающие хроническими заболеваниями, которые имеют относительные или абсолютные противопоказания к вакцинации живой полиомиелитной вакциной) - 3,3 тыс. человек,
- грипп 180,0 тыс. человек.
За счет средств областного бюджета
- полиомиелит - 10 тыс. человек,
- грипп 8,0 тыс. человек. Запланировано на 2007 г.:
- гепатит B (дети, подростки, взрослые) 50 тыс. чел. человек;
- краснуха (девушки и женщины от 18 до 25 лет) - 40 тыс. человек;
- полиомиелит (дети, страдающие хроническими заболеваниями, которые имеют относительные или абсолютные противопоказания к вакцинации живой полиомиелитной вакциной) - 10 человек;
- грипп 300 тыс. человек.

IV кв. 2006 г.
I кв. 2008 г.

Департамент здравоохранения Тюменской области
ТУ Роспотребнадзора по Тюменской области
Организации здравоохранения Тюменской области.

определение численности населения области, подлежащего прививкам, и анализ потребности в вакцинах.

В 2006 году:
- против полиомиелита - детей, страдающих хроническими заболеваниями, - 13,3 тыс. чел.;
- против гепатита B - детей, подростков, взрослых, не привитых ранее, - 150 тыс. чел.;
против краснухи - детей до 14 лет, лиц до 25 лет, не привитых ранее - 40 тыс. чел.;
против гриппа - 300 тыс. чел.

IV кв. 2005 г.

IV кв. 2006 г.

формирование заявки о потребности населения субъекта в вакцинах;

IV кв. 2005 г.
IV кв. 2006 г.

разработка и утверждение плана-графика распределения вакцин в лечебно-профилактических учреждениях области;

I кв. 2006 г.
I кв. 2007 г.

организация и проведение вакцинации населению республики против полиомиелита, гепатита B, краснухи, гриппа;

II кв. 2006 г.
IV кв. 2007 г.

контроль проведения иммунизации населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа.

II кв. 2006 г.

IV кв. 2007 г.

1.9

ВСЕГО по разделу:

4,2

4,5

Федеральный бюджет

4,2

4,5

Обследование новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз

Диагностика наследственных заболеваний в первые дни жизни ребенка позволяет своевременно начать лечение и предупредить развитие тяжелых проявлений заболеваний (умственная отсталость, слепота, глухота, карликовость), снизить потерю здоровья и летальности, а также тяжести инвалидности, что является главной задачей неонатального скрининга.
Охват новорожденных мероприятиями по выявлению:
- адреногенитального синдрома, муковисцидоз,
на 2006 г. - 10 тыс. новорожденных,
- галактоземии - 4,1 тыс. новорожденных
на 2007 год - 16,5 тыс. новорожденных детей.

IV кв. 2005 г.
I кв. 2008.

Департамент здравоохранения Тюменской области
ТУ Роспотребнадзора по Тюменской области
Организации здравоохранения Тюменской области.

- анализ состояния материально-технической базы учреждений родовспоможения области;

IV кв. 2005 г.

- формирование заявки на оборудование и расходные материалы для обследования новорожденных детей на наследственные заболевания;

IV кв. 2005 г.
IV кв. 2006 г.

- участие в разработке и утверждении плана-графика поставки расходного материала для обследования новорожденных детей на наследственные заболевания;

I кв. 2006 г.

- обучение врачей методике диагностики галактоземии, адреногенитального синдрома и муковисцедоза;

Подготовка в 2006 г.:
генетиков - 1 человек;
врачей детских эндокринологов - 4 человека;
врачей-лаборантов - 1 человек; лаборантов - 1 человек. Подготовка в 2007 г.:
генетиков - 1 человек;
врачей детских эндокринологов - 4 человека;
врачей-лаборантов - 1 человек; лаборантов - 1 человек.

2006 г. - 2007 г.

- проведение обследования новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз;

В 2006 году обследованы на адреногенитальный синдром,
муковисцидоз - 10 тыс. новорожденных,
на галактоземию - 4,1 тыс. новорожденных.
В 2007 году обследованы 16,5
тыс. новорожденных.

I кв. - IV кв. 2007 г.

- анализ результатов обследования новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз.

IV кв. 2006 г.

IV кв. 2007 г.

1.10

ВСЕГО по разделу:

136,3

На 2007 год
не определены категории населения

Улучшение выявления социально значимых и др. показателей.
Увеличение средней продолжительности жизни больных с хронической патологией после установления диагноза заболевания.

ТФОМС

10,5

Средства ФФОМС

27,5

Средства ТРО ФСС

98,3

Дополнительная диспансеризация работающего населения

IV кв. 2005 г.
I кв. 2008 г.

Департамент здравоохранения Тюменской области
Организации здравоохранения Тюменской области.
Территориальное Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Тюменской области
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

- определение численности населения, подлежащей дополнительному диспансерному обследованию в Тюменской области.

2006 году планируется дополнительная оплата амбулаторно-поликлинической помощи работающим в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
За счет средств ТФОМС в 2006 году планируется диспансеризация работающего населения, в том числе в рамках ТПГГ диспансеризация мужчин в возрасте 35 - 55 лет.

IV кв. 2005 г.
IV кв. 2006 г.

- формирование перечня учреждений, проводящих диспансеризацию населения в субъекте;

I кв. 2006 г.

- дополнительная диспансеризация работающих граждан и оказание им первичной медико-санитарной помощи

ТРО ФСС 65,7
ТФОМС 10,5

II - IV кв. 2006 г.
2007 г.

- организация проведения дополнительных мед. осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

32,6

В 2006 году планируется провести дополнительное медицинское обследование 61 тыс. работающим с вредными и (или) опасными производственными факторами.

III - IV кв. 2006 г.
2007 г.

Департамент здравоохранения Тюменской области
Организации здравоохранения Тюменской области.
Территориальное Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Тюменской области
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

- организация проведения дополнительной диспансеризации гражданам, работающим в бюджетной сфере;

27,5

2006 г. 55 тыс. работников учреждений бюджетной сферы.

III - IV кв. 2006 г.
2007 г.

- оказание первичной медико-санитарной помощи неработающим пенсионерам

В 2006 году планируется дополнительная оплата амбулаторно-поликлинической помощи неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Численность неработающих пенсионеров 204 тыс. человек.

2006 - 2007 г.г.

- мониторинг проведения дополнительной диспансеризации работающего населения;

2006 г.
2007 г.

Департамент здравоохранения Тюменской области
Организации здравоохранения Тюменской области.
Территориальное Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Тюменской области
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

- анализ итогов дополнительной диспансеризации работающего населения.

IV кв. 2006 г.

IV кв. 2007 г.

1.3

Всего по разделу:

112,4

0

Средства ТРО ФСС

112,4

0

Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Тюменской области.

Снижение материнской смертности до 26,0 на 100 тысяч родившихся живыми, младенческой смертности до 9,7 на 1000 родившихся живыми, а также числа осложнений у женщин в период беременности и родов, снижение числа абортов, повышение качества оказания акушерско-гинекологической помощи.
В 2006 г. планируется выдать беременным женщинам 17 тыс. родовых сертификатов, в 2007 г. - 18 тыс. родовых сертификатов.

IV кв. 005 г.
I кв. 2008 г.

Департамент здравоохранения Тюменской области
Территориальное Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Тюменской области

- разработка системы оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с учетом "Родового сертификата";

Между территориальным управлением ФСС и 33 медицинскими учреждениями области, оказывающими медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов, заключены договоры.

IV кв. 2005 г.
I кв. 2006 г.
IV кв. 2006 г.

- оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

I кв. - IV кв. 2006 г.
I кв. - IV кв. 2007 г.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Главные врачи организаций здравоохранения Тюменской области.

- мониторинг реализации мероприятия.

2006 г.

I кв. 2008 г.