ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2004 года N 104
Об утверждении положения о департаменте промышленности, инвестиций и государственной поддержки предпринимательства администрации области
Признан утратившим силу постановлением Правительства от 30.05.2005 года N 60-п НГР: ru 720002005 00169
В редакции постановления Губернатора Тюменской области от 24.02.2005 N 15 (НГР: ru72000200500066)
Утвердить положение о департаменте промышленности, инвестиций и государственной поддержки предпринимательства администрации области, согласно приложению.
С.С.Собянин
Приложение к постановлению Губернатора Тюменской области от 16 декабря 2004 г. N 104 |
1. Основные положения
1.1. Департамент промышленности, инвестиций и государственной поддержки предпринимательства администрации Тюменской области (далее по тексту - Департамент) является структурным подразделением Администрации Тюменской области, осуществляющим разработку и реализацию государственной политики в области государственной поддержки предпринимательства, а также государственной промышленной и инвестиционной политики, определяет пути и методы эффективного регулирования, обеспечивающего социально-экономический прогресс и устойчивое развитие Тюменской области.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией РФ, федеральными, конституционными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, постановлениями и распоряжениями администрации Тюменской области, настоящим Положением.
1.3. Департамент в своей деятельности подотчетен и подконтролен первому заместителю Губернатора Тюменской области, курирующему вопросы промышленности и государственной поддержки предпринимательства.
1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием, счета в соответствии с действующим законодательством и состоит в едином государственном реестре юридических лиц, как бюджетное учреждение.
1.5. Местонахождение Департамента по адресу: 625004, Тюменская область, город Тюмень, ул. 8 марта дом 1/57.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Содействие сбалансированному функционированию промышленности области путем проведения единой государственной промышленной и инвестиционной политики, совершенствования ее методов и форм реализации в целях обеспечения комплексного интенсивного развития Тюменской области.
2.2. Осуществление единой государственной политики на территории Тюменской области по поддержке малого предпринимательства.
2.3. Содействие продвижению товаров отечественных товаропроизводителей, развитию предпринимательской деятельности и конкуренции.
2.4. Осуществление мер в области предпринимательства, направленных на увеличение объемов поступлений налогов в бюджеты всех уровней.
2.6. Формирование и реализация механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности в пределах компетенции Департамента.
3. Функции Департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
В области промышленности
3.1. Разрабатывает в пределах компетенции субъекта Российской Федерации проекты законов и иных нормативных правовых и правовых актов Губернатора и администрации области, вносит предложения по проектам законов и иных нормативных правовых актов Тюменской области.
3.2. Контролирует в пределах своих полномочий выполнение законов, подзаконных актов, регулирующих вопросы промышленной деятельности подведомственных отраслей;
3.3. Подготавливает краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы и программы развития промышленности;
3.4. Формирует, координирует и реализует предложения по приоритетным направлениям развития промышленности на территории Тюменской области.
3.5. Формирует предложения по реализации механизмов государственной поддержки в области промышленности в Тюменской области в рамках компетенции департамента.
3.6. Осуществляет взаимодействие, в установленном порядке, с федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
3.7. Содействует интеграции промышленности на территории Тюменской области;
3.8. В пределах своей компетенции участвует в согласовании предложений по размещению на территории области новых промышленных предприятий и производств;
3.9. По поручению Губернатора представляет интересы Тюменской области в органах управления хозяйственных обществ с долей государства в уставных капиталах;
3.10. В целях эффективного использования государственного имущества в сфере промышленности осуществляет согласование проводимых представителями области решений в органах управления хозяйственных обществ с долей области в их уставных капиталах;
3.11. Подготавливает предложения для включения промышленных объектов в федеральные и общеобластные программы;
3.12. Участвует в формировании эффективной структуры межрегиональных и внутриобластных связей по производству и поставке товаров. Содействует продвижению продукции на внутреннем и внешнем рынках, совместно с заинтересованными предприятиями;
3.13. Подготавливает информационно-аналитические материалы по вопросам развития промышленности области;
3.14. Принимает участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров, выставок и ярмарок;
3.15. Взаимодействует со средствами массовой информации;
3.16. Разрабатывает меры по стимулированию промышленной деятельности на территории области;
3.17. Принимает участие в определении потребности, организации обучения и повышения квалификации кадров в области промышленности;
3.18. Рассматривает обращения предприятий по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
3.19. По доверенностям, выданным Департаментом имущественных отношений Тюменской области, осуществляет функции управления акциями (долями) в хозяйственных обществах, находящимися в собственности Тюменской области;
3.20. Направляет в Департамент имущественных отношений администрации области предложения по повесткам дня общих собраний участников хозяйственных обществ по выдвижению кандидатур в органы управления, по назначению представителей области для голосования на общих собраниях участников обществ;
3.21. Проводит оценку эффективности владения долями и пакетами акций и вносит предложения руководству области о целесообразности их дальнейшего сохранения в собственности области, увеличения или уменьшения размеров пакетов акций или долей.
В области инвестиционной политики
3.22. Осуществляет проведение инвестиционной политики и формирование региональных инвестиционных проектов и программ в области промышленности и малого предпринимательства.
3.23. Формирует предложения по ежегодному объему средств областного бюджета, заемных средств, кредитов и других источников, необходимых для финансирования инвестиционных проектов и программ по курируемым отраслям.
3.24. Осуществляет в пределах своей компетенции анализ, оценку и отбор инвестиционных, а также иных проектов, программ, относимых к ведению Департамента, для предоставления государственной поддержки и контроль за их исполнением.
3.25. Проводит экспертизу инвестиционных проектов по курируемым отраслям в целях представления держателям инвестиционных проектов государственной поддержки из средств бюджета развития Тюменской области.
3.26. Формирует предложения и участвует в реализации программ и мероприятий, направленных на создание условий для привлечения в экономику Тюменской области российских и иностранных инвестиций.
3.27. Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности, а также, контроль за исполнением держателями инвестиционных проектов положений инвестиционных соглашений получивших государственную поддержку из средств областного бюджета;
3.28. Осуществляет продвижение инвестиционных проектов с целью привлечения внебюджетных источников финансирования на их реализацию;
3.29. Принимает участие в инвестиционных выставках;
3.30. В пределах своей компетенции контролирует целевое использование выделяемых кредитов и средств, высвободившихся в результате предоставления налоговых льгот;
В области поддержки малого предпринимательства:
3.31. Разрабатывает и реализует экономический механизм стимулирования деловой активности и программ поддержки малого предпринимательства;
3.32. Взаимодействует в пределах своей компетенции со структурными подразделениями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Российской Торгово-промышленной палаты и других федеральных Министерств и ведомств Российской Федерации, межрегиональных ассоциаций, союзов, органов государственной власти субъектов Федерации;
3.33. Формирует, координирует и реализует предложения по приоритетным направлениям развития малого предпринимательства на территории Тюменской области.
3.34. Формирует предложения по реализации механизмов государственной поддержки малого предпринимательства, содействие развитию конкуренции и предпринимательства в Тюменской области в рамках компетенции департамента.
3.36. Способствует развитию кредитных и инвестиционных механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам (лизинг, микрокредитование, субсидирование процентов по кредитам коммерческих банков);
3.37. Участвует в осуществлении государственной поддержки, направленной на развитие малого предпринимательства, , в равной степени на территории Тюменской области.
3.38. Готовит предложения по подготовке и принятию нормативных правовых актов Тюменской области, Губернатора области, администрации области, вносит их проекты в администрацию области в пределах своих полномочий.
3.39. Поддерживает сотрудничество в развитии малого бизнеса на международном и межрегиональном уровне;
3.40. Подготавливает в пределах своей компетенции заключения по предложениям органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поступившим в адрес исполнительного органа государственной власти Тюменской области;
3.41. Осуществляет контроль за использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий по поддержке малого предпринимательства;
3.42. Осуществляет сбор, систематизацию и обработку информации отраслевого характера и предоставляет в установленном порядке информационные материалы заинтересованным организациям, предприятиям и специалистам;
3.43. Осуществляет:
- регистрацию центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин;
- снятие с регистрации ЦТО, не прошедшие в установленные сроки аттестацию, а также в случае нарушения требований действующего законодательства, по собственной инициативе, по представлению налоговых и других органов;
- подготовку предложений по аттестации в установленном порядке центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин;
- подготовку предложений по перечню труднодоступных и отдаленных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники;
- подготовку предложений по ассортиментному перечню сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках.
3.44. Принимает участие в организации обучения кадров в сфере малого предпринимательства, повышении их квалификации в учебных заведениях;
3.45. Осуществляет информационно-консультационное обеспечение субъектов малого предпринимательства;
3.46. Координирует работы по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности;
3.47. Осуществляет в установленном порядке прием представителей субъектов малого предпринимательства, рассматривает их обращения по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
3.48. Создает информационные базы данных, осуществляет мониторинг и анализ социально-экономических процессов в области малого предпринимательства на территории области;
3.49. Подготавливает предложения по приоритетным направлениям развития малого предпринимательства, а также по реализации мер, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения;
3.50. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития малого предпринимательства;
3.51. Участвует в разработке и реализации областных целевых программ государственной поддержки малого предпринимательства, а также мероприятий федеральных программ поддержки малого предпринимательства;
3.52. Регулирует деятельность государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Департамента, утверждает их Уставы, заключение и расторжение трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий, разрабатывает программы их деятельности.
3.53. Организует и проводит мероприятия в соответствии с действующим законодательством по мобилизационной подготовке в сфере торговли и общественного питания.