МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2011 года N 8

Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие службы крови в Рязанской области на 2012 - 2014 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Минздрава Рязанской области от 27.12.2013 N 21.
____________________________________________________________________

<Изменения: постановление министерства здравоохранения Рязанской области от 03.11.2011 г. N 21; нгр: RU62000201100888>

В целях снижения смертности и инвалидизации населения Рязанской области министерство здравоохранения Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие службы крови в Рязанской области на 2012 - 2014 годы" согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра здравоохранения Рязанской области В.И.Грачева.

Министр здравоохранения Л.Н.ТЮРИНА

Приложение

к Постановлению

министерства здравоохранения

Рязанской области

<приложение в редакции: постановление министерства здравоохранения Рязанской области от 03.11.2011 г. N 21; нгр: RU62000201100888>

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЛУЖБЫ КРОВИ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

К учреждениям службы крови Рязанской области относятся: государственное учреждение здравоохранения "Рязанская областная станция переливания крови" и тринадцать отделений переливания крови государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, два из которых работают в городе Рязани: в составе ГКУ "Рязанская областная клиническая больница" и МУЗ "Городская больница скорой медицинской помощи", остальные - на базах центральных районных больниц.

Переливание крови, ее компонентов и препаратов - общепринятый стандартный способ лечения больных с дефицитом одного или нескольких компонентов крови - по-прежнему остается в центре внимания врачей всех специальностей.

Основными задачами, стоящими перед учреждениями службы крови, являются: обеспечение текущей потребности лечебно-профилактических учреждений компонентами крови; поддержание готовности к работе в чрезвычайных ситуациях, в том числе в военных конфликтах.

По существующим нормативам потребность города и области в компонентах донорской крови составляет 12000 л в год (перерасчет на кровь). Фактический объем заготовленной крови на 2010 год составляет 88%.

Имеющийся дефицит гемотрансфузионных сред неблагоприятно сказывается на результатах лечения больных при возникновении острой кровопотери, при лечении больных с гематологическими и гнойно-септическими заболеваниями, а также в других случаях, представляющих угрозу жизни больного. Гемотрансфузионные среды относятся к незаменимым лечебным средствам, поэтому в чрезвычайных ситуациях служба крови является базовой для всех других служб в здравоохранении.

Наряду с проблемой количества производимых гемотрансфузионных сред, существует проблема их качества, в т.ч. предупреждение передачи при гемотрансфузии вирусных инфекций, поэтому оснащение учреждений службы крови современным технологическим оборудованием имеет первостепенное значение. Учитывая, что донорская кровь и ее компоненты используются в основном для лечения людей молодого, трудоспособного возраста, решение проблемы увеличения количества и улучшения качества гемотрансфузионных сред приобретает важное социальное значение.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является снижение смертности и инвалидизации населения Рязанской области от несчастных случаев (в том числе при техногенных авариях, катастрофах и других чрезвычайных ситуациях), острых и хронических заболеваний.

Программа включает в себя решение следующей задачи - увеличение объемов заготовки донорской крови и производства соответствующих компонентов, развитие добровольного донорства крови в регионе, обеспечение безопасности трансфузионной терапии (иммунологической и инфекционной).

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы планируется на 2012 - 2014 годы.

4. Обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета в объеме 16173 тыс. руб., в том числе:

2012 год - 4916,9 тыс. руб.;

2013 год - 5371,2 тыс. руб.;

2014 год - 5884,9 тыс. руб.

Реализуемая в 2008 - 2011 годах Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным медико-биологическим агентством масштабная программа развития Службы крови охватила в Рязанской области только ГКУ "Рязанская областная станция переливания крови". Отделения переливания крови (далее - ОПК) города и области остаются недостаточно технически оснащенными, заготовка компонентов крови в них снижается.

В данном положении при отсутствии программно-целевого финансирования служба крови Рязанской области не сможет выполнять современные требования по заготовке, переработке и хранению донорской крови и ее компонентов, что приведет:

- к значительному ухудшению результатов лечения и резкому увеличению смертности, показатели которых будут соответствовать таковым в 80-е годы прошлого столетия;

- увеличению процента инвалидизации достаточно большой категории пациентов, успешно физически и социально адаптированных в настоящий момент;

- значительному ухудшению качества жизни онкологических и гематологических больных, связанного с ухудшением качества оказания специализированной медицинской помощи в связи с удаленностью отделений переливания крови от ГКУ "Рязанская областная станция переливания крови".

Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие службы крови в Рязанской области на 2012 - 2014 годы" позволит использовать в службе крови Рязанской области современные методы забора компонентов крови, охватить информационной поддержкой всех потенциальных доноров Рязанской области. При планируемом объеме финансирования Программы ожидается увеличение первичных и повторных доноров, увеличение заготовки компонентов крови до необходимого уровня

Для сохранения достигнутых результатов необходимо продолжить реализацию Программы в последующие годы.

5. Перечень программных мероприятий

Ведомственная целевая программа "Развитие службы крови в Рязанской области на 2012 - 2014 годы"

Цель Программы: снижение смертности и инвалидизации населения Рязанской области от несчастных случаев (в том числе при техногенных авариях, катастрофах и других чрезвычайных ситуациях), острых и хронических заболеваний

---T----------------T------T---------------------T--------------------T--------------------------------------¬

¦NN¦ Содержание ¦ Срок ¦ Коды классификации ¦ Объем расходов на ¦ Показатели результативности ¦

¦пп¦ мероприятия ¦реали-¦ ¦ реализацию, тыс. ¦ деятельности ¦

¦ ¦ ¦зации ¦ ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +-------T-------T-----+------T------T------+------------T-------T-----------------+

¦ ¦ ¦ ¦раздел,¦целевая¦ вид ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦Наименование¦Единица¦ Значение ¦

¦ ¦ ¦ ¦подраз-¦статья ¦рас- ¦ год ¦ год ¦ год ¦ индикатора ¦ изме- ¦ индикатора ¦

¦ ¦ ¦ ¦ дел ¦ ¦ходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рения +-----T-----T-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+--+----------------+------+-------+-------+-----+------+------+------+------------+-------+-----+-----+-----+

¦ ¦Задача: увеличение объемов заготовки донорской крови и производства соответствующих компонентов, развитие¦

¦ ¦добровольного донорства крови в регионе, обеспечение безопасности трансфузионной терапии¦

¦ ¦(иммунологической и инфекционной) ¦

+--+----------------T------T-------T-------T-----T------T------T------T------------T-------T-----T-----T-----+

¦1.¦Обеспечение ¦2012 -¦ 0906 ¦4729900¦ 120 ¦4766,9¦5221,2¦5734,9¦заготовка ¦ литр ¦11000¦11500¦12000¦

¦ ¦расходными ¦ 2014 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крови ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦материалами ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(консервиро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заготовки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ванной) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦переработки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заготовка ¦ литр ¦ 800 ¦ 900 ¦1000 ¦

¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плазмы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦донорского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высокотех- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦плазмафереза, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нологичным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тромбоцитофереза¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппаратным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заготовка ¦ доза ¦ 200 ¦ 300 ¦ 400 ¦

¦ ¦донорской крови¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦клеток ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и ее компонентов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крови, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тромбоцитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+----------------+------+-------+-------+-----+------+------+------+------------+-------+-----+-----+-----+

¦2.¦Обеспечение ¦2012 -¦ 0906 ¦4729900¦ 120 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пропаганды и¦ 2014 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦